전통 시장들이 규모 축소의 위험에 직면해 있다. 사진: 안콴
시장은 텅 비어 있었고, 주변에는 사람도 거의 없었다.
박닌성 박장현 중심부에 위치한 트엉 시장은 오랫동안 이 지역의 중요한 무역 중심지로서 핵심적인 역할을 해왔습니다. 수년간 이 시장은 활기 넘치는 상업 중심지로서 많은 사람들을 끌어모으며 지역 상업 생활을 형성하는 데 크게 기여했습니다.
하지만 시간이 흐르면서 시장은 점점 한산해졌습니다. 트엉 시장 무역 지원 관리 위원회의 즈엉 티 호아 이사에 따르면, 한때 500개가 넘는 상점이 있었지만 지금은 300여 곳만 영업 중이며, 그마저도 대부분 도매 물품 창고로만 사용하고 직접 판매는 하지 않는다고 합니다. 원단 상인인 호앙 티 란 씨는 "저는 1990년대부터 여기서 장사를 해왔습니다. 그때는 손님이 많았는데, 점점 한산해져서 어떤 날은 한 점도 팔지 못하기도 합니다."라고 말했습니다. 란 씨는 이러한 매출 부진이 원단뿐만 아니라 시장 전체에 영향을 미치고 있다고 덧붙였습니다.
현재 트엉 시장은 넓지만 텅 비어 있어 예전의 활기 넘치는 모습과는 극명한 대조를 이룹니다. 재고가 쌓여 자금 회전이 어려워지면서 많은 소상공인들이 재고를 모두 처분할 수 있을지조차 확신하지 못하고 있습니다. 시장에서 건식품 가판대를 운영하는 응우옌 티 퀘 씨는 "아침부터 점심까지 여기서 장사해도 몇천 동밖에 벌지 못하니 생계를 유지하려면 다른 일을 찾아야 할 것 같아요."라고 한탄했습니다.
두옹 티 호아 씨는 고객 수 급감의 주요 원인이 노점상들이 인도와 도로를 점유하고, 임시 시장이 늘어나면서 고객들이 분산되는 데 있다고 분석했습니다. "편리한 곳에서 구매하려는 심리 때문에 시장 입구 밖까지 점포가 들어선 곳이 소비자들의 선호도가 높아졌습니다."라고 호아 씨는 말했습니다. 또한, 소비자들의 소비 습관 변화도 한몫했습니다. 특히 젊은 층을 중심으로 편리성, 다양한 상품, 시간 절약 등을 이유로 슈퍼마켓이나 온라인 쇼핑으로 전환하는 경향이 커지고 있습니다.
하노이 에서도 시장이 텅 비고 유동 인구가 줄어드는 현상이 흔히 나타납니다. 홈 시장, 까우자이 시장, 탄쑤언 시장 등 한때 활기 넘쳤던 많은 시장들이 전자상거래와 대형 슈퍼마켓 체인의 등장으로 구매력이 감소하면서 한산해졌습니다. 이러한 시장에서는 특히 의류와 생활용품을 파는 많은 노점들이 임대 공간을 반납하면서 문을 닫고 있습니다.
항다 시장, 꾸아남 시장, 모 시장처럼 전통 시장을 현대적인 쇼핑센터로 "개선"하려는 여러 모델들이 한때 큰 기대를 모았지만, 결국 효과적이지 못한 것으로 드러났습니다. 필수품 가판대를 지하로 옮기면서 전통 시장의 가장 큰 경쟁 우위였던 편리함이 사라졌습니다. "편리한 곳에서 사면 된다"는 라이프스타일에 익숙한 전통적인 소비자들은 채소나 생선을 사기 위해 차를 주차하고 먼 거리를 걸어가야 할 때 외면했습니다.
박닌성 박장동에 위치한 트엉 시장의 "닫힌 문과 잠긴 대문" 풍경.
사회화의 문제
시장의 경제적 과제를 근본적으로 해결하기 위해 국가 관리에서 사회화된 관리(투자 및 운영을 개인, 기업, 협동조합에 위탁)로의 전환이 오랫동안 논의되고 시행되어 왔지만, 진전은 매우 더디다. 베트남 시장개발협회의 통계에 따르면 2003년부터 현재까지 시장의 사회화 모델 전환은 여러 법적 장애물로 인해 12%에서 15%에 불과한 수준이다.
베트남 시장개발협회 회장인 즈엉 반 치엔 교수에 따르면, 가장 큰 장애물은 공공 자산의 정의와 시장 내 소상공인의 소유권에 대한 명확한 규정이 없다는 점입니다. 또한, 시장, 서비스 시설, 공원 등 토지 이용 목적의 분류 및 확정 과정에서도 여전히 많은 중복과 문제점이 존재합니다. 치엔 교수는 시장 부지가 일반 상업 서비스 용지와는 완전히 다른 특성을 지닌다고 지적했습니다. 시장 부지는 공공 서비스 정책에 따라 토지 정리 계획 수립, 승인 및 보상 절차를 거쳐야 하는 반면, 서비스 용지, 슈퍼마켓, 또는 순수 도시 용지는 자율 협상 방식으로 운영됩니다. 아이러니하게도, 현실에서는 이러한 협상 가격이 국가 보상 체계에 따른 정액제로 책정되는 경우가 많아 민간 투자자의 상당한 자금 유치가 어렵습니다.
반면, 사회화된 시장 사업에 대한 환경 기준은 점점 더 엄격해지고 있습니다. 이전에는 투자자들이 환경 보호 서약서에 서명하는 것만으로 사업 운영 자격을 얻을 수 있었지만, 새로운 규정에 따르면 이제 투자자들은 컨설팅 회사를 고용하여 계획을 수립하고, 관련 부처 및 기관에 제출한 후, 지방 인민위원회 위원장의 승인을 받아야 합니다. 이는 기업들이 기준을 충족하는 폐수 처리 시설을 건설해야 한다는 것을 의미하며, 상당한 비용을 부담하게 됩니다.
"현실은 국가가 관리하는 전통 시장이 투자금을 회수하는 데 매우 어려움을 겪고 있음을 보여줍니다. 반대로, 시장 사회화 모델은 활용 능력을 최적화하고 연간 토지 임대료를 통해 국가의 수익을 보장하지만, 비공식 시장 퇴출이 지연되면서 그 효과가 저해되고 있습니다."라고 두옹 반 치엔 씨는 강조했습니다.
비공식 시장을 해체할 때 취약한 노점상들에게 인도적인 방안을 마련하려면 시장 개발 규정을 활용하는 것이 중요합니다. 치엔 씨는 시장 개발 관련 법령에 자급자족 사업을 위한 구역이 명확하게 규정되어 있다고 분석했습니다. 이 구역에서는 시장 관리자가 가구당 5,000~10,000 VND의 소액 지원금만 징수합니다. 이는 저소득 노동자들이 세금과 수수료 부담에 짓눌리지 않고 합법적이고 질서 있는 사업 공간에 진입할 수 있도록 돕는 '생명줄'과 같은 역할을 합니다.
하노이시 산업통상부 무역관리국 부국장인 부득꾸인 씨에 따르면, 전통시장의 사회화 정책은 올바른 방향이지만, 긍정적인 측면 외에도 몇 가지 부정적인 결과를 초래한다고 합니다. 가장 큰 문제는 기업의 이윤 추구와 전통 상인 및 소비자의 복지 추구 사이의 갈등입니다. 꾸인 씨는 "사회화 이후 많은 시장들이 복잡한 문제들을 야기했고, 모든 시장이 효율적으로 운영되는 것은 아닙니다. 예를 들어, 땀다 시장과 킴리엔 시장은 기업들이 한동안 운영하다가 결국 원래 상태로 되돌려야 했습니다."라고 말했습니다.
텅 비어 있는 동쑤언 시장의 풍경.
비즈니스 모델을 혁신하세요.
전자상거래와 디지털 경제가 급속도로 발전하는 상황에서 전통 시장의 잠재력은 여전히 막대하지만, 디지털 시대의 속도에 맞춰 유연하게 변화해야 합니다. 특히 메가시티인 호찌민시에서는 이러한 변화가 더욱 시급합니다.
호치민시 경제법률대학교 연구팀의 조사에 따르면, 현대적인 유통 채널이 빠르게 발전하고 있음에도 불구하고 여전히 40% 이상의 사람들이 전통 시장에서 쇼핑하는 습관을 유지하고 있는 것으로 나타났습니다. 전통 시장은 여러 세대에 걸쳐 깊이 연결된 문화적 특징으로 남아 있으며, 쇼핑객들은 다른 유통 채널에 비해 여전히 다양한 혜택과 즐거움을 누리고 있습니다. 그러나 전통 시장은 환경 오염, 상품의 원산지 및 품질 개선 부족 등 오랜 기간 지속되어 온 여러 가지 한계에 직면해 있으며, 이로 인해 젊은 세대는 대안적인 쇼핑 방식을 모색하고 있습니다.
합병 이후 호치민시에는 400개가 넘는 전통 시장이 생겼습니다. 현재 상황에서 이러한 시장의 운영 모델을 바꾸는 것은 시급한 과제가 되었습니다. 호치민시 산업통상부 부국장인 응우옌 응우옌 푸엉 씨는 이 점을 강조하며, 전통 시장은 비즈니스 모델을 혁신하고 서비스 품질을 향상시키며 다양하고 풍부한 고품질 상품을 제공해야 한다고 말했습니다. 또한, 지역 주민과 관광객을 유치하기 위해 부가 서비스를 도입해야 한다고 덧붙였습니다.
이러한 변화에 적응하기 위해 도시의 많은 전통 시장들이 적극적으로 이전했습니다. 촐론 지역의 역사와 발전에 밀접하게 연관된 빈떠이 시장(Binh Tay Market)은 추가적인 관광, 음식, 나이트라이프 활동 덕분에 활기찬 분위기를 되찾았습니다. 특히 주목할 만한 프로그램은 "과거의 흔적을 만지다 - 빈떠이 시장"으로, 사자춤과 용춤, 북 공연, 음식, 수공예품 체험 등 다양한 체험 활동을 제공합니다.
마찬가지로, 탄딘 시장(이전에는 1군 중심부에 위치)에서는 "문화 체험 - 탄딘의 발자취" 프로그램을 통해 지역 주민과 국내외 관광객들이 쇼핑 공간에서 독특한 문화적 면모를 경험할 수 있도록 하고 있습니다. 가격과 제품 디자인이 공개적으로 표시되고 원산지가 명확하게 표기되어 있습니다. 한편, 벤탄 시장에서는 상인들의 인기 있는 라이브 스트리밍 방송 외에도 지하철 1호선 개통 이후 더욱 많은 방문객과 쇼핑객을 끌어들이고 있습니다.
긍정적인 발전에도 불구하고, 현실은 여전히 전통적인 유통 채널의 재구조화 및 적응력 강화에 대한 많은 시급한 요구를 안고 있습니다. 호치민시 상업협동조합연합회(사이공협동조합)의 레 쯔엉 선 부회장은 현재 가장 큰 장애물은 시장의 파편화 및 분산된 특성, 체계적인 투자 지침의 부재로 인해 기업들이 구조조정이나 장기 금융 투자에 참여하기 어렵다는 점이라고 지적했습니다. 한편, 이러한 문제를 제대로 해결하기 위해서는 전문 기관의 참여와 새로운 도시 계획 지침에 따른 시장 재구조화가 필요합니다.
이를 바탕으로 손 씨는 시장을 크게 두 그룹으로 분류할 것을 제안했습니다. 첫 번째 그룹은 벤탄 시장, 빈떠이 시장, 탄딘 시장 등 쇼핑, 관광, 문화 등 다양한 목적을 충족하는 시장이고, 두 번째 그룹은 특히 노동자와 저소득층 등 지역 사회 구성원의 필수적인 필요를 충족하는 시장입니다.
손 회장은 현재 추세에서 많은 전통 시장들이 노후화되고 황폐해지고 있는 만큼, 인프라 개선이 시급한 과제라고 강조했습니다. 또한, 당국은 식품 안전 기준을 강화하고 상품 품질 관리를 개선하기 위한 노력을 기울여야 한다고 말했습니다. 소상공인을 위한 유연한 디지털화 적용, 기술 활용, 그리고 비즈니스 모델의 현대화는 시장 거래 활동의 필수적인 부분이 되어야 한다고 덧붙였습니다.
Nhandan.vn에 따르면
출처: https://baoangiang.com.vn/huong-di-cho-cho-truyen-thong-a489144.html
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