호치민시의 새로운 도약에 대한 열망

(단찌신문) - "호찌민시의 강력한 정치적 의지는 10~11%의 두 자릿수 성장 목표에서 분명히 드러납니다. 이러한 목표는 호찌민시뿐만 아니라 국가 전체의 발전에 기여할 것입니다."라고 쩐 두 리치 박사가 말했습니다.

오늘(10월 13일)부터 10월 15일까지 개최되는 2025-2030년 임기를 위한 호찌민시 당위원회 제1차 대회는 호찌민시 통합 이후 역사적인 정치적 행사이며, 문화, 사회경제, 도시 계획, 인프라 등 새로운 발전 단계의 여러 중요 사안에 대한 종합적인 발전 방향을 제시할 것입니다.

호찌민시 당 대회 정치 보고서 초안에서 호찌민시는 야심차고 도전적인 목표를 설정했지만, 이는 국가를 선도하는 도시 중심지로서의 위상에 걸맞은 목표입니다.

단기적인 임기를 넘어선 비전을 가지고, 이 나라 최대의 대도시는 문명화되고 현대적인 도시, 역동적이고 통합된 혁신의 중심지, 국가 산업화와 현대화를 선도하는 도시, 동남아시아에서 중요한 위치를 차지하는 도시, 세계 100대 도시에 진입하는 도시, 살기 좋은 도시이자 선도적인 혁신 생태계를 갖춘 도시, 그리고 2030년까지 고소득 도시 대열에 합류하는 것을 목표로 하고 있습니다.

2045년까지 새로운 호치민시는 동남아시아의 국제적인 메가시티이자 아시아 경제, 금융, 관광, 서비스, 교육 및 의료의 중심지로서, 세계적으로 매력적인 관광지로서, 독특하고 지속 가능한 경제, 문화 및 사회 발전, 높은 삶의 질, 그리고 심도 있는 국제적 통합을 통해 세계 100대 도시에 이름을 올릴 것입니다.

국회 결의안 98호 이행 자문위원회 위원장인 쩐 두 리치 박사는 단 트리 신문 과의 인터뷰에서 호치민시가 새 임기 동안 설정한 주요 목표들이 매우 높은 수준의 정치적 의지를 보여준다고 평가했습니다. 이는 특히 세계와 지역의 복잡하고 예측 불가능한 정세, 그리고 국가가 여전히 많은 어려움과 도전에 직면해 있는 상황에서 더욱 그러하다고 덧붙였습니다.

“호치민시의 강력한 정치적 의지는 10~11%의 두 자릿수 성장 목표에서 분명히 드러납니다. 이 목표는 호치민시뿐만 아니라 국가 전체의 발전에 기여할 것입니다. 선도 도시로서 호치민시는 이 기회를 적극적으로 활용하여 2045년까지 베트남이 선진국으로 발돋움할 수 있도록 해야 합니다. 만약 이러한 성장 목표를 달성하지 못한다면, 베트남은 고령화 시대에 접어들 때 중요한 기회를 놓칠 수도 있습니다.”라고 쩐 두 리치 박사는 말했습니다.

빈즈엉시와 바리아-붕따우시가 통합되어 새롭게 조성된 호치민시는 총면적 6,700km² 이상(전국 면적의 2% 이상)에 인구 약 1,400만 명(전국 인구의 13.4%)을 자랑합니다. 이 중 취업자 수는 약 730만 명으로 전국 취업자 수의 14%에 달합니다. 이는 남부 핵심 경제권역의 산업 및 서비스 발전을 촉진하는 데 크게 기여하는 대규모 인적 자원입니다.

쩐 두 리치 박사는 호치민시가 규모, 자원, 그리고 남부 핵심 경제권 내에서의 위치 면에서 탁월한 이점을 가지고 있다고 믿습니다. 국가 차원에서도 호치민시만큼 새로운 도약을 위한 유리한 조건을 갖춘 지역은 없다고 그는 주장합니다. 따라서 호치민시는 성장을 촉진하고 국가 전체의 목표 달성에 기여하는 데 앞장서는 선구자가 되어야 합니다.

“그러나 정치적 의지와 열망이 현실로 이루어지려면 호찌민시에는 새로운 성장 동력이 필요합니다. 특히 획기적인 정책 메커니즘이 필수적입니다. 구체적으로 호찌민시는 특정 메커니즘과 정책 시범 사업에 관한 결의안 98호를 개정하기 위해 국회에 지속적으로 제안해야 하며, 국제금융센터 설립에 관한 결의안 222호와 도시철도 시스템 개발에 관한 결의안 188호 등 관련 결의안 이행에 집중해야 합니다. 호찌민시는 주어진 여건을 최대한 활용하여 획기적인 발전을 이루어야 합니다.”라고 쩐 두 리치 박사는 강조했습니다.

새로운 시대의 제도적 기반이 되는 거시적 정책 측면에서, 호치민시는 민간 경제 발전에 관한 결의안 68호와 민간 경제 발전을 위한 특별 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 198호를 가장 효과적으로 이행할 수 있는 최적의 장소로 거듭나야 합니다. 이를 통해 호치민시의 내재적인 민간 경제 강점을 더욱 강화하여, 가까운 미래에 전국에서 가장 역동적인 스타트업 및 창업 허브로 발돋움할 수 있을 것입니다.

“호찌민시는 과학기술 발전, 혁신, 그리고 국가 디지털 전환에 관한 결의안 57을 이행하기 위한 최적의 조건을 갖춘 곳이 되어야 합니다. 이는 새로운 제도적 동력이며, 호찌민시가 이를 활용한다면 상품 및 제품 가치 사슬에서 생산성, 품질, 특히 부가가치를 획기적으로 향상시킬 수 있을 것입니다.”라고 트란 두 리치 박사는 말했습니다.

도시 공간 개발과 관련하여 그는 국회 정치보고서 초안에 제시된 해안 및 강변 도시 구상이 호찌민시에서 이미 검토된 바 있다고 밝혔습니다. 성·시 통합 이전 계획에 따르면 호찌민시는 다중심 공간 형성을 목표로 했으며, 현재는 다중 도시 모델과 스마트 도시 네트워크 구축을 목표로 하고 있다고 덧붙였습니다.

이러한 비전을 실현하기 위해 도시는 도시 시스템 전체를 재계획하고 있으며, 특히 도시철도를 비롯한 대중교통 시스템과 통합하고 있습니다. 이는 동남아시아 지역 개발에 관한 정치국 결의안 24호의 정신을 구현하는 구체적인 조치입니다.

트란 두 리치 박사는 또한 다음 임기에는 TOD(대중교통 중심 개발) 모델이 호치민시의 도시 개발 경관을 완전히 바꿔놓을 것이라고 믿습니다. 주거 지역과 통합된 교통 시스템은 계획 효율성을 높이고 지하철역과 대중교통 허브 주변에 현대적인 주거 단지를 조성할 것입니다. 이는 또한 도시가 통합 이후 계획을 점진적으로 완성해 나가는 주요 방향이며, 동시에 국회 결의안 188호에 명시된 도시 철도 시스템 개발 관련 구체적인 메커니즘과 정책을 활용하는 데에도 도움이 될 것입니다.

트란 두 리치 박사가 특히 우려하는 핵심 문제 중 하나는 호치민시 신정부가 운하와 수로를 따라 위치한 주택 2만 채를 이전하려는 목표입니다. 전문가에 따르면 이는 쉬운 일이 아니지만, 호치민시는 환경 개선, 도시 경관 재정비, 주택 문제 해결을 위해 반드시 이 목표를 달성해야 합니다.

“이 목표가 달성되면 호찌민시는 크게 변화할 것입니다. 이전에는 니우록-티응에 지역의 운하와 수로를 따라 허름하고 비위생적인 판잣집들이 즐비했지만, 지금은 완전히 다른 모습입니다. 20여 년 전만 해도 많은 사람들이 이러한 어려움과 그로 인한 가정 형편의 문제에 대해 우려를 표했지만, 시민들에게 더 나은 주거 환경을 제공하고 생활 및 근무 조건을 개선하겠다는 정치적 의지가 있었기에 이러한 변화가 이루어졌습니다.”라고 쩐 두 리치 박사는 말했습니다.

코로나19 팬데믹 이전, 호치민시는 2019년에 8.3%의 지역총생산(GRDP) 성장률을 달성하며 전국에서 가장 높은 성장률을 기록한 성 및 도시 중 하나였습니다. 그러나 팬데믹의 영향으로 호치민시가 오랜 기간에 걸쳐 쌓아온 성장세가 둔화되었고, 2020년에는 성장률이 1.4%에 그쳤습니다.

코로나19 팬데믹이 베트남 경제와 사회의 중심지인 호치민시에 미친 영향은 2020년에 가장 두드러지게 나타났는데, 당시 호치민시는 도이모이(개혁) 시기 이후 처음으로 6.7% 이상의 마이너스 성장을 기록했습니다.

2019년부터 2025년까지 호치민시의 지역총생산(GRDP) 성장률을 보여주는 차트.

지난 임기를 되돌아보며, 쩐 두 리치 박사는 호치민시의 가장 큰 성과는 코로나19 팬데믹의 여파를 극복하고 사회경제 활동을 회복한 것이라고 평가했습니다. 호치민시, 빈즈엉, 바리아-붕따우 등 세 지역 모두 팬데믹으로 큰 피해를 입었지만, 신속하게 상황을 안정시키고 생산과 생계를 회복했습니다.

코로나19 팬데믹에 맞서기 위해 수많은 강력한 조치를 시행하고 모든 물적, 정신적 자원을 동원한 직후, 각 지방 정부는 생산 회복에 집중했습니다. 심각한 침체를 ​​겪었던 경제는 빠르게 회복되어 성장 동력을 되찾았고, 성장 모델의 혁신, 구조적 변화, 과학 기술의 적용, 그리고 혁신을 바탕으로 점차 안정적으로 발전해 나갔습니다.

더 나아가, 지역 연계 및 교통 인프라 연결망도 크게 변화했습니다. 과거에도, 그리고 현재에도 하나의 통합된 지역으로서 세 곳은 개발 과정에서 행정 경계를 점차 허물고 동남아시아 지역의 국제적인 메가시티라는 통합 경제 공간을 조성한다는 목표를 향해 협력해 왔습니다.

"이전에는 세 지역이 순환도로, 고속도로, 심지어 항만 및 물류 시스템 구축에 있어 지금처럼 긴밀하게 협력한 적이 없었습니다. 이러한 협력은 물류 유통 효율성을 높이고 투자를 유치하는 데 도움이 되었으며, 지역 교통의 고질적인 병목 현상을 해소했습니다."라고 트란 두 리치 박사는 말했다.

지난 임기 동안 호치민시의 또 다른 중요한 성과는 제도 개혁이었습니다. 호치민시 특별 메커니즘에 관한 결의안 98호, 국제금융센터에 관한 결의안 222호, 도시철도에 관한 결의안 188호의 공포 및 시행은 호치민시가 주도적인 역할을 수행할 수 있는 유리한 법적 기반을 마련했습니다. 이는 호치민시가 이미 달성했고 앞으로도 계속 달성해 나갈 성과를 바탕으로, 중앙 정부가 호치민시를 강력하게 지원하고 있음을 보여주는 매우 성공적인 노력이었습니다.

그는 또한 호치민시가 도시 개발에서 직면한 가장 큰 과제는 지하 공간의 비효율적인 활용이라고 지적했습니다. 이는 시 당국이 수십 년 동안 해결하려고 노력해 온 문제이지만, 아직 가시적인 성과를 거두지 못하고 있습니다.

“수년간 지하 주차장 건설에 대해 논의해 왔지만 아직 실행되지 못했습니다. 호찌민시는 공공 공간, 문화 공간 개발, 그리고 지하, 고가, 디지털 공간 활용을 우선시해야 합니다. 이러한 공간들이 미래의 스마트하고 현대적인 도시를 위한 기반이 될 것입니다.”라고 트란 두 리치 박사는 말했습니다.

디지털 전환과 관련하여 그는 호치민시가 디지털 정부, 디지털 사회, 디지털 경제라는 세 가지 축 모두에서 올바른 방향으로 나아가고 있다고 밝혔습니다. 두 정부 차원에서 행정 효율성 향상을 위해 디지털화를 적극적으로 추진하고 있으며, 결제, 무역, 서비스, 사회생활 등이 빠르게 디지털 환경으로 전환되고 있다고 설명했습니다.

"임기 초와 비교했을 때 가장 눈에 띄는 차이점은 이제 호치민 시민들이 슈퍼마켓부터 식당까지 어디에서나 현금 없는 결제와 QR 코드 스캔에 익숙해졌다는 점입니다."라고 트란 두 리치 박사는 예를 들었다.

기업들에게 디지털 전환은 생존의 필수불가결한 과제가 되었습니다. 하지만 현재 호치민시가 직면한 가장 큰 과제는 디지털 인프라 및 데이터 센터(빅데이터)에 대한 투자입니다. 이는 청정에너지 및 지속가능한 디지털 인프라 투자와의 긴밀한 연계를 필요로 합니다. 호치민시는 "디지털 전환-녹색 전환" 모델을 목표로 이 분야에 대한 대규모 투자 프로젝트를 추진하고 있습니다.

그는 "디지털 경제가 국내총생산(GRDP)의 30~40%를 차지한다는 목표는 단순한 열망이 아니라 기업, 정부, 사회가 함께 노력하여 현실적으로 달성 가능한 목표"라고 밝혔습니다.

국회 결의안 98호 이행자문위원회 위원장에 따르면, 국회 정치보고서 초안에 명시된 목표와 각 과제별 정책 및 실행 계획 체계를 바탕으로, 2026년부터 호찌민시는 주요 건설 현장이 되어 인프라, 교통, 도시 지역의 새로운 발전을 위한 기반을 마련할 것입니다. 그러나 도시 철도망, 국제 환적항, 국제 금융 중심지, 스마트 시티 네트워크 등을 포함한 비교적 완비된 인프라를 갖춘 현대적인 호찌민시의 윤곽이 완전히 드러나기까지는 최소 10년 이상의 점진적인 과정이 필요할 것입니다.

“지하철 시스템, 자유무역지대, 국제금융센터 개발은 모두 초기 단계에 불과합니다. 새로운 호치민시의 도시 공간 전체를 조성하는 데는 오랜 시간이 걸릴 것입니다. 저는 호치민시가 향후 10년 동안 최소 두 자릿수 성장을 기록할 것으로 예상합니다. 이는 호치민시가 선도적인 역할을 유지하고 2045년까지 베트남을 선진국으로 만드는 데 기여하기 위해서도 필수적인 요소입니다.”라고 쩐 두 리치 박사는 말했습니다.

내용: Q. Huy

사진: 남안

디자인: 팜 후이

2025년 10월 13일 오전 11시 30분

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/khat-vong-cua-tphcm-giai-doan-moi-20251011135704438.htm