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당원들이 더 이상 자녀를 갖는 것을 두려워하지 않을 때…

(PLVN) - 많은 당원들에게 셋째 아이를 갖는 것은 과거에는 "이야기하기 어려운 주제"였습니다. 수치심 때문이 아니라 징계에 대한 두려움, 업무나 소속 부대, 조직에 미칠 영향에 대한 우려 때문이었습니다. 하지만 징계 관련 규정이 폐지되면서 많은 당원들이 안도감을 느끼고 있습니다. 더 존중받는다는 느낌뿐 아니라, 정책이 현실적인 삶에 더욱 부합하고 공감대를 형성하게 되었다고 생각합니다.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam27/03/2025

보이지 않는 장벽을 제거하다

하노이의 한 기관에 있는 작은 사무실에 앉아 있는 응우옌 몽 호아이 씨는 당 간부이자 당원으로서, 수년 전 셋째 아이를 갖기로 결정했던 순간을 여전히 생생하게 기억하고 있다. 온 가족의 바람에 따른 선택이었지만, 동시에 상당한 불안감을 안겨준 결정이기도 했다.

"남편과 저는 신중하게 생각해보고 징계 조치를 받을 가능성을 받아들였습니다. 그럼에도 불구하고 당원으로서 규칙에 어긋나는 행동을 했다는 죄책감을 떨쳐낼 수가 없어요."라고 그녀는 털어놓았다.

그녀에게 가장 고통스러운 것은 질책 그 자체가 아니라, 모의 훈련 캠페인에서 불완전한 성과로 인해 공동의 노력이 부정적인 영향을 받을지도 모른다는 걱정이었다. "제 개인적인 문제가 부대에 문제를 일으키는 건 원치 않아요. 하지만 마음이 시키는 대로 할 수밖에 없는 일들이 있잖아요." 그녀는 마치 지난 모든 시간을 함축하듯 목소리를 낮추고 희미한 미소를 지으며 말했다.

그러나 호아이 씨는 중앙검사위원회 가 2025년 3월 20일에 발표한 지침문서 제03-HD/UBKTTW호를 읽고 마음의 큰 짐을 덜었다고 했습니다. 이 문서에는 셋째 아이를 낳은 당원은 더 이상 징계 대상이 되지 않는다고 명시되어 있었습니다.

이 지침에 따르면, 셋째 아이를 갖는 것은 더 이상 현행 인구 정책 및 법률에 부합하는 위반 행위로 간주되지 않습니다. 이는 많은 당원들에게 주요한 이념적 장벽을 제거할 뿐만 아니라, 당의 접근 방식이 행정적 명령 중심의 관리에서 개인의 현실적인 선택을 존중하는 방향으로 전환되었음을 보여줍니다.

“그 문서를 읽었을 때 정말 감동받았습니다. 더 이상 흠이 있는 사람 처럼 느껴지지 않았고 , 오히려 그 조직이 각자의 아주 평범한 선택을 공유하고, 경청하고, 존중한다는 것을 알게 되었습니다.” 라고 호아이 씨는 말했습니다. 그녀는 농담조로 덧붙였습니다. “돌이켜보면 제가… 시대를 앞서간 것 같아요. 비록 개인적인 문제일지라도, 저와 같은 사람들이 고령화 사회에서 아이를 갖는 것에 대한 사회적 인식을 바꾸는 데 작은 기여를 했다고 생각합니다.”

호아이 씨뿐만 아니라 다른 많은 당원들도 이 새로운 정책이 합리적이고 적절한 조치라고 생각합니다. 하노이에서 근무하는 또 다른 당원인 응우옌 탄 니 씨에 따르면, 이는 현실에 부합하는 인도적인 결정입니다.

"많은 가정이 이제 더 많은 자녀를 가질 여력과 욕구를 갖게 되었지만, 이전에는 가정 내 규율에 대한 부담 때문에 망설였습니다. 하지만 이번 정책으로 인해 마음의 평안과 편안함이 생겼고, 가문의 대를 잇는 데 기여하는 동시에 국가의 노동력 확충에도 도움이 되고 있습니다." 라고 니 씨는 논평했습니다.

조직적인 관점에서 볼 때, 니 여사는 당원들이 신뢰받고 이해받을 때 더욱 청렴성을 지키고, 기여하며, 장기적으로 헌신하려는 동기가 부여된다고 믿습니다.

비슷한 견해를 공유하는 많은 당원들이 이전에는 자녀를 갖는 것에 대해 주저했지만, 이제는 규정 위반이라는 낙인이 찍힐까 두려워하지 않고 더 많은 자녀를 갖고 싶다는 뜻을 공개적으로 밝히고 있습니다 . 빈푹의 한 초등학교 교사인 팜 ​​티 반 씨는 "셋째 아이를 낳는다고 해서 모두 무지하거나 무모한 것은 아닙니다. 저처럼 많은 사람들이 계획을 세우고, 여건이 되며, 존중받아야 할 개인적인 행복이라고 생각합니다. 이제 당이 이러한 점을 이해해 주니 안심이 됩니다." 라고 말했습니다.

현실에 발맞춰 인구 고령화에 대응하는 정책.

제03-HD/UBKTTW호 지침문서의 발간은 단순한 행정문서 개정이 아니라 인구 관리 사고의 전환을 반영하는 것입니다. 이에 따라 제05/2022호 지침문서에 규정되어 있던 당원의 셋째 자녀 출산에 대한 징계 조항이 폐지되었으며, 이는 현실에 더욱 부합하는 새로운 접근 방식을 제시하는 것입니다.

베트남의 출산율이 급격히 감소하여 역사상 최저 수준에 도달한 점을 고려할 때 이는 불가피한 조정입니다.

보건부에 따르면 베트남의 전국 출산율은 2021년 여성 1인당 2.11명에서 2024년 1.91명으로 감소하여 동남아시아에서 출산율이 가장 낮은 상위 5개국에 속하게 되었습니다.

시의적절한 해결책이 마련되지 않으면 베트남은 2039년까지 인구 배당 효과가 사라질 것으로 예상됩니다. 생산가능인구는 2042년에 정점을 찍고, 2054년 이후에는 인구 증가율이 마이너스로 전환될 것입니다. 그 결과 노동력 부족, 급속한 고령화, 사회경제적 발전 및 국가 안보에 심각한 악영향을 미칠 것입니다.

이와 관련하여 보건부는 인구법 제10조 개정안을 마련 중이며, 핵심 내용은 각 부부와 개인이 자녀 출산 시기, 자녀 수, 출산 간격 등을 스스로 결정할 수 있도록 권한을 부여하는 것입니다.

보건부에 따르면, 당과 국가의 지도력 아래, 각급 및 부처의 협력적인 노력과 국민의 지지에 힘입어 베트남의 인구 정책은 지난 수년간 상당한 성과를 거두었습니다. 2006년부터 2021년까지 인구대체율을 유지했으며, 2023년에는 인구가 1억 4백만 명을 넘어 2030년 목표치를 초과 달성했습니다. 현재 베트남은 인구 배당 시대에 접어들어 인구의 질이 지속적으로 향상되고 평균 수명이 증가하며 인간개발지수(HDI)가 꾸준히 상승하고 있습니다.

하지만 이러한 성과는 출산율의 급격하고 장기적인 하락세에 가려질 위험에 직면해 있습니다. 보건복지부에 따르면 전국 출산율은 2021년 여성 1인당 2.11명에서 2024년 1.91명으로 사상 최저치를 기록했습니다. 도시 지역의 출산율은 현재 여성 1인당 1.7~1.8명 수준을 유지하고 있으며, 과거 출산율이 높았던 농촌 지역에서도 2023년에는 2.07명으로 떨어져 사상 처음으로 인구 대체 수준 이하로 하락했습니다.

이러한 추세가 지속된다면 베트남은 2039년에 인구 배당 기간이 종료되고, 2042년에 생산가능인구가 정점에 달하며, 2054년 이후에는 인구 감소기에 접어들 것으로 예상됩니다. 이는 노동력 부족, 인구 고령화 가속화, 그리고 사회경제적 발전에 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 이러한 상황을 고려하여 보건부는 법 개정이 필요하다고 판단하고 있습니다.

정치국이 당원들이 셋째 아이를 낳더라도 징계하지 않기로 한 정책 변화는 시대착오적인 제한을 없앨 뿐만 아니라, 법의 테두리 안에서 개인의 선택을 존중하고 지속 가능한 국가 발전이라는 목표와 조화를 이루는 새로운 사고방식을 보여주는 것입니다.

출처: https://baophapluat.vn/khi-dang-vien-khong-con-so-sinh-them-con-post543593.html


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