호치민시의 발전을 돕기 위해 공공 자본을 활용합니다.

공공 투자는 사람들의 삶의 질을 향상시키고 도시 경관을 개선하는 데 진정으로 도움이 되는 수단이 되어야 합니다.

기반 시설 사업이 지연될 때마다 시민들은 교통 체증, 홍수 등 여러 문제로 고통받고 있습니다. 이제 호찌민시는 예산의 모든 부분을 실질적인 사업에 투입하여 시민들의 신뢰를 공고히 해야 할 때입니다.

프로젝트 자금 대기 중

재정부 의 2026년 공공투자자본 배분 및 집행 보고서에 따르면 전국적인 투자 규모는 막대합니다.

총리가 2026년도에 각 부처, 부문 및 지방 정부에 배정한 총 공공 투자액은 1조 134억 4340만 동에 달합니다. 또한, 2025년에서 2026년으로 이월되는 금액은 552억 8960만 동입니다.

2026년 4월 15일 기준, 각 부서에서는 총 976조 5388억 VND를 배정받아 계획액의 95.1%를 확보했으며, 나머지 50조 408억 VND는 아직 배정되지 않았습니다. 지출 현황을 살펴보면, 2026년으로 이월된 자금 중 2조 6765억 VND만 집행되어 계획액의 5.8%에 해당합니다.

2026년도 자본 계획과 관련하여 전국적으로 총 127조 3906억 VND가 집행되어 12.6%를 차지했습니다. 이 중 중앙 정부 예산은 34조 8030억 VND(9.6%), 지방 정부 예산은 92조 5876억 VND(14.2%)가 집행되었습니다.

이러한 통계는 익숙한 역설을 보여줍니다. 막대한 자원이 배정되고 개발 필요성이 매우 시급함에도 불구하고, 자본이 실제 사업으로 전환되는 속도는 매우 느립니다. 호치민시만 해도 계획된 자본 배정액은 약 147조 5991억 6600만 VND에 달하지만, 이 보고서 작성 시점 기준 실제 집행률은 11.2%에 불과합니다. 이는 전국에서 가장 낮은 수준은 아니지만, 전국 평균인 12.6%에도 미치지 못합니다. 이러한 수준은 특별 도시 지역의 규모, 전략적 역할, 그리고 개발 요구 사항에 걸맞지 않습니다.

일반적으로 경제 에 자본을 투입하는 데 지연이 발생하면 기회비용이 발생합니다. 예를 들어, 건설이 지연되는 도로는 기업에 추가적인 시간 손실을 초래하고, 운영이 지연되는 디지털 인프라 프로젝트는 데이터를 효율적으로 관리할 수 있는 능력을 저하시킵니다.

호찌민시는 필요한 메커니즘이 부족하지 않습니다. 국회 결의안 98/2023호와 결의안 260/2025호에는 이미 호찌민시를 위한 구체적인 정책들이 많이 포함되어 있습니다. 문제는 이러한 정책들을 실질적인 행동으로 옮기는 것입니다.

지속적인 병목 현상에는 토지 규제, 토지 정리의 어려움, 서류 절차, 변동하는 자재 가격, 계약업체의 역량, 그리고 기관 간 협력 부족 등이 있습니다. 인구 밀도가 매우 높은 지역에서는 이러한 장벽이 특히 심각합니다.

시의적절하고 효과적인 공공 투자 자본의 활용은 호찌민시의 강력한 발전에 기여할 것입니다. 사진: 호앙 트리에우

문제의 근본 원인을 해결하십시오.

이러한 과제를 극복하기 위해 호치민시는 포괄적인 핵심 해결책들을 시행해야 합니다.

무엇보다 먼저, 우리는 단순히 프로젝트 기한을 맞추기 위해 자금을 집행하는 데만 집중하는 사고방식에서 벗어나, 실질적인 개발 가치를 창출하는 데 자금을 집행하는 더 높은 목표로 전환해야 합니다. 집행률은 중요한 지표이지만, 그것만으로는 충분하지 않습니다. 사람들은 진정으로 프로젝트가 완료되고, 교통 체증과 홍수 피해가 없는 지역을 보고 싶어합니다.

동시에, 도시는 공공 투자 과정의 병목 현상을 보여주는 디지털 지도를 구축해야 합니다. 프로젝트가 지연될 경우, 이 시스템은 어떤 절차 단계에서 오류가 발생했는지, 누가 책임자인지, 그리고 언제 해결될 것인지를 즉시 알려야 합니다.

토지 정리 작업은 항상 프로젝트의 특별한 구성 요소로 간주되어야 하며, 건설 진행에 앞서 반드시 이루어져야 합니다. 보상 절차가 공정하고 투명하며, 새로 지어질 주택의 품질이 그에 상응할 때 주민들의 지지가 더욱 강화될 것입니다.

또한, 투자를 분산시키기보다는 친환경적이고 스마트한 도시 구조를 구축하는 프로젝트에 자본을 우선적으로 투입해야 합니다. 여기에는 대중교통망 확충, 배수 시스템 개선, 친환경 폐기물 처리 시스템 구축, 그리고 종합적인 디지털 관리 및 행정을 효과적으로 지원하는 통합 운영 센터 완공 등이 포함됩니다.

반면, 호치민시는 결의안 260에 명시된 특별 메커니즘을 실질적인 일상 활동으로 전환해야 합니다. 우수한 메커니즘은 명확한 절차, 기한, 그리고 책임 소재가 규명될 때 비로소 그 가치를 극대화할 수 있습니다. 계약업체의 역량 부족이나 복잡한 행정 절차로 인해 장기간 지연되는 사업은 신속하고 단호하게 해결해야 합니다.

보다 넓은 관점에서 볼 때, 공공 행정 과정은 좁은 행정적 경계에 국한되어서는 안 되며, 가치 사슬을 따라 연계성을 확대해야 합니다. 자재, 물류 인프라, 항만, 인적 자원과 같은 요소들은 동남아시아 지역과 메콩델타 전역에 걸쳐 밀접하게 연결되어 있습니다. 투자는 지역의 병목 현상을 해소하는 데 집중되어야 더욱 긍정적인 효과를 창출할 수 있습니다.

가장 중요한 단계는 강력한 공공 서비스 실행 문화를 신속하게 구축하는 것입니다. 자원이 풍부하더라도 공무원들이 실수를 두려워하고 관련 부서들이 책임을 회피하는 시스템은 사업 진행을 정체시켜 지역 전체의 발전을 저해할 것입니다.

도시에는 생각하고 행동하는 사람들을 보호하고 책임을 회피하려는 모든 시도를 단호히 막을 수 있는 강력한 메커니즘이 필요합니다. 신속한 자금 집행 과정이라 할지라도 질이 떨어지면 많은 부정적인 결과를 초래할 수 있으며, 실수를 두려워하여 지연되면 막대한 자원 낭비로 이어집니다.

공공 투자의 병목 현상을 완전히 제거하는 것은 단기적인 재정 목표 달성뿐만 아니라 현대적인 메가시티를 향한 열망을 실현하는 길을 열어주는 것이기도 합니다.

도시는 공공 투자 감독의 중심에 시민을 두어야 합니다.

적극적인 지역사회 참여는 지속가능한 공동 건설 거버넌스 모델을 촉진하는 데 직접적으로 기여할 것입니다. 이러한 방식으로 주민들은 프로젝트를 보호하는 핵심 동력으로 빠르게 자리매김하게 될 것입니다.

출처: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm