진행이 느린 프로젝트를 단호하게 처리하세요

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꽝닌성은 최근 많은 도시 기반 시설 개발 프로젝트를 유치했습니다. 그러나 투자자와 사업주들의 역량 부족, 토지 개간 정책의 현실적 변화, 지방자치단체, 부처, 지자체의 국가적 관리 역할 미흡, 일부 주민의 인식 부족 등 일부 프로젝트는 여전히 미흡한 점이 드러나고 있습니다. 이러한 문제들은 사업 진행을 더디게 하고 여러 가지 부작용을 초래하고 있습니다.

결과

수년간 하롱대학교 프로젝트와 남케구(우엉비시) 도시 지역 및 보조 서비스 사업이 예정대로 진행되지 않아 프로젝트 지역 주민들의 삶에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 이러한 상황은 도시 지역을 더욱 황폐하게 만들고 수백 명의 사람들의 삶을 매우 어렵게 만들고 있습니다.

하롱대학교 프로젝트 및 남케구 도시구역, 보조 서비스 계획 구역에 있는 많은 가구는 주택 건설이 허용되지 않아 다른 곳으로 이사해야 했습니다.

부이 티 리엔 씨(남탄 지역, 남케 구)의 가족은 오랫동안 낡고 물이 새는 집에서 살아왔습니다 . 가족이 집을 수리하거나 재건축할 수 없는 이유는 계획 구역 내 주택 관련 규제 때문입니다. 이 프로젝트의 더딘 진행은 환경, 건강, 그리고 주민들의 삶에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 리엔 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 집은 이제 노후화되어 비나 폭풍이 오면 물이 새고, 홍수가 나고, 언제든 무너질 위험이 있습니다. 정부가 이 문제를 조속히 해결하여 우리가 집을 수리하고 삶을 안정시킬 수 있기를 바랍니다."

리엔 씨의 가족 상황은 이곳 많은 가정의 공통된 상황입니다. 거의 10년 동안 남탄 지역 수백 명의 주민들은 악순환에 빠져 있었습니다. 집과 땅을 팔아 다른 곳으로 이주하고 싶어 하지만 아무도 사주지 않고, 집과 땅을 담보로 대출받고 싶어 하지만 어떤 은행도 받아주지 않습니다. 그 이유는 해당 토지가 프로젝트로 인해 영향을 받는 지역에 있기 때문입니다.

하롱대학교 및 남케구 도시 지역 보조 서비스 사업이 59헥타르 규모로 지방정부의 승인을 받았습니다. 최근 지방정부는 연구 기관들이 해당 계획을 111.13헥타르로 확장할 수 있도록 허용했습니다. 이로 인해 피해 가구 수도 증가했습니다. 주민들은 지방정부의 계획 승인 및 공고를 통해 경계를 명확히 하고, 삶의 안정과 농업 생산의 안정을 확보할 수 있기를 기대하고 있습니다.

당티칸 여사의 집(6구역, 광옌구)은 부지 정리 문제로 인해 이전이 불가능합니다.

수년 전과 마찬가지로, 리엔민 석호 주거 지역 인프라 투자 및 건설 프로젝트(광옌 구, 광옌 타운)의 영향을 받은 일부 가구도 부지 정리 문제로 인해 어려운 환경에서 살고 있습니다.

이 프로젝트는 2004년 9월부터 Tin Nghia Construction Joint Stock Company가 투자자로 시작하여 2017년 12월에는 Thanh Thang Construction Investment Joint Stock Company가 새로운 투자자로 선정되었습니다. 이 프로젝트의 총 계획 면적은 ^57,000m²가 넘으며, 프로젝트 완료 시점은 2009년 6월 말까지입니다. 그러나 지금까지 투자자는 면적의 약 1/3만 평탄화하고, 평탄화된 구역에 150필지의 토지를 포함한 기반 시설을 건설했습니다. 이 모든 필지는 투자자에 의해 이전되었으며, 50필지는 주거용으로 건설되었습니다. 현재 프로젝트의 나머지 토지는 6가구와 관련된 토지 정리 작업에 진척이 없습니다. 마을에서 이 가구들을 재정착시키기 위해 토지를 배정했지만, 투자자는 부지 정리 작업을 완료하기 위해 여러 차례 협력한 후에도 지방 정부의 요청을 무시하여 6가구가 "떠날 수도, 머물 수도 없는" 상황에 놓이게 되었습니다.

당 티 칸 씨(꽝옌 구 6구역)의 가족은 오랫동안 낡은 집에서 살아왔습니다. 냉장고, 찬장 등 가구를 높은 곳에 설치해야 했기 때문입니다. 칸 씨는 "비가 올 때마다 집이 물에 잠기는데, 무너질까 봐 걱정되지만 아직 이사할 보상금을 받지 못했습니다."라고 말했습니다. 현재 담리엔민 주거 지역에는 100여 가구가 넘는 가구가 수십억 원대 빌라와 타운하우스를 건설하며 "불안한" 상태에 빠져 있습니다. 20년 가까이 시행된 이 프로젝트는 아직 교통 인프라, 전기 및 수도 시스템, 공원, 호수 등이 미완성 상태이며, 토지 사용권 증명서도 발급받지 못했습니다.

부 티 투옌(리엔 민 석호 주거 지역) 씨는 2014년 프로젝트 지역 내 토지를 매입하고 2017년 90 ^제곱미터 가 넘는 부지에 주택을 지었지만 아직 적색등기부등본을 받지 못했다고 밝혔습니다. "거의 10년 동안 지역 주민들이 투자자에게 적색등기부등본 발급을 위한 기반 시설 완비를 청원했지만 아무런 조치도 취해지지 않았습니다. 전기와 수도 시설이 제대로 갖춰지지 않아 주민들이 인근 주거 지역에 설치를 요청해야 하는데, 이는 매우 불편합니다." 투옌 씨는 매우 화가 났습니다.

진행이 느린 프로젝트 회상

이러한 상황에 직면하여, 성은 지방자치단체에 사업 검토를 요청하고, 사업 수준에 따라 투자 철회 및 재투자를 제안했습니다. 통계에 따르면, 2019년 1월 1일 이전까지 토지 배정 및 임대가 완료된 사업은 175건이었으며, 이 중 123건은 거의 완료되었고, 8건은 2년 미만, 21건은 2~5년, 23건은 5년 이상 지연되었습니다.

비글라세라 클링커 브릭 주식회사(동 트리우 타운)의 공동주택 프로젝트는 수년간 일정이 지연되어 왔습니다.

국가 토지 관리 강화 및 조기 적발을 위해, 이를 바탕으로 법 위반 예방을 위한 시의적 조치를 취해야 합니다. 2022년 11월 14일, 성(省) 인민위원회는 제5858/UBND호 공고를 통해 성(省) 감사원에 2023년 175개 사업에 대한 대규모 주제별 감사 계획 수립 자문을 맡겼습니다. 이에 따라 성 감사원이 주관하는 11개 사업은 복잡한 성격을 띠고 있습니다. 반돈(Van Don) 현에서 4개 사업에 대한 감사가 진행 중이며, 몽까이(Mong Cai) 시에서 3개 사업에 대한 조사 및 감사 준비 작업을 진행하고 있습니다. 하롱(Ha Long) 시에서 4개 사업에 대한 2023년 3분기와 4분기에 업무 배정 및 감사를 진행할 예정입니다. 각 부처는 계획 미준수, 계획 조정 대기, 재정 의무 미이행, 토지 배정, 토지 임대, 수면 배정, 양식업 등 관련 사업 72개에 대한 감사를 실시했습니다. 각 지자체는 23개 사업에 대한 감사를 진행했습니다.

2022년 11월 4일부터 2023년 4월 26일까지 성 인민위원회는 총 면적 43.87헥타르에 달하는 10개 프로젝트에 대한 토지를 회수하기로 결정했습니다. 이 중 1개 프로젝트는 베트남 틴호아 주식회사의 토지법을 위반한 프로젝트(우엉비시 투옹옌콩사 고대 영화 스튜디오 프로젝트)이고, 9개 프로젝트는 토지세 기간이 만료되어 자발적으로 토지를 반환한 프로젝트입니다.

투옹옌콩(우옹비시)의 고대 영화 스튜디오 프로젝트는 토지법 위반으로 취소되었습니다.

투자 승인을 받았지만 토지 배정이 완료되지 않은 프로젝트는 33개입니다(2019년 이전 투자자 선정 프로젝트 19개, 2019년 이후 승인 프로젝트 14개). 투자 완료까지 2년 미만이 소요되었습니다. 현재까지 계획투자국은 득민 의료 주식회사(Duc Minh Medical Joint Stock Company)의 하롱시 동선사(Dong Son commune) 케깐 마을(Khe Can village) 약용 식물 재배 프로젝트에 대한 투자 활동 종료를 공고했습니다.

각 부처, 지부, 지방자치단체는 위법 사항을 적극적으로 검토, 촉구하고 엄중하게 처리하여 법규를 준수하도록 했습니다. 진척이 부진한 사업에 대한 지속적인 관리를 위해 각 직급, 지부, 지방자치단체는 감독 강화 및 검토를 통해 책임과 원인을 명확히 하고, 각 사업에 대한 단호한 조치를 취해야 합니다. 이를 통해 지방자치단체 지도자와 관련 부처, 지부에게 개인적인 책임을 부여해야 합니다. 각 지방자치단체는 보상 및 부지 정리 작업의 어려움과 장애물을 제거하고 투자자에게 토지를 신속히 인도하여 시행하는 데 주력하고 있습니다.

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