급변하는 세계 정세 속에서 안정을 유지하는 것뿐만 아니라, 새로운 강점과 역량을 선제적으로 창출하고 자립도와 정책 결정 역량을 강화하여 국가가 지속 가능한 발전과 번영의 시대로 나아갈 수 있도록 길을 열어주는 것이 요구됩니다.
외교 관계는 베트남의 전반적인 발전 전략에서 중추적인 역할을 계속해서 수행하고 있습니다. 적극적이고 포괄적이며 균형 잡힌 접근 방식을 통해 베트남은 관계망을 확장하고 전략적 공간을 늘리며 발전에 유리한 국제적 환경을 조성할 수 있었습니다. 특히 주목할 만한 성과는 뉴질랜드, 인도네시아, 싱가포르, 태국, 영국 등 5개국과 포괄적 전략 파트너십(CPP)으로 관계를 격상시킨 것입니다. 이로써 베트남은 유엔 안전보장이사회 상임이사국 5개국을 포함해 총 14개국과 CSP 관계를 맺게 되었습니다. 또한 9개국과 전략적 파트너십을, 2개국과 포괄적 파트너십을 체결했습니다. 호주국립대학교 크로퍼드 공공정책대학원의 할 힐 교수는 베트남이 인도 태평양 지역의 지정학적 경쟁 심화 속에서 주요 강대국들 간의 전략적 균형을 유지하는 모범 사례가 되고 있다고 평가했습니다.
말레이시아 페낭 연구소의 엔조 심 홍 준 전문가는 세계적인 불안정과 관세 위험 증가 속에서 일본, 한국과 같은 주요 동아시아 국가들과의 관계를 아프리카 개발도상국으로 확대하는 것은 베트남이 파트너를 다변화하고 단일 시장에 대한 의존도를 줄이며, 결과적으로 자율성과 전략적 균형을 유지하는 데 도움이 된다고 밝혔습니다.
베트남은 관계 확대를 지속하는 동시에 전통적인 유대 관계를 심화시키고 있습니다. 지난 한 해 동안 베트남 지도자들이 러시아, 중국, 북한을 고위급 방문한 것은 정치적 신뢰를 유지하고 장기 전략 분야에서 실질적인 협력을 확대하는 일관된 외교 정책 기조를 보여줍니다. 이웃 국가와의 외교는 지속 가능한 발전, 자립, 공동 번영을 위한 전략적 연대와 장기적인 파트너십을 강화하고 있으며, 베트남과 라오스가 "위대한 우정, 특별한 연대, 포괄적 협력, 전략적 연대"라는 새로운 협력 관계를 구축한 것이 그 대표적인 예입니다.
강화된 양자 관계를 기반으로 베트남은 다자간 포럼에서 영향력과 발언권을 지속적으로 확대하고 있습니다. 아세안과 30년 이상 파트너십을 유지해 온 베트남은 아세안의 장기적인 발전 비전을 이끌고, 연결하고, 형성하는 데 기여할 수 있는 회원국으로 인정받고 있습니다. 베니 수카디스(인도네시아 국방전략연구소)는 베트남을 아세안이 주요 파트너 국가들과의 관계를 강화하고, 이를 통해 아세안의 중심적 역할을 공고히 하는 데 도움을 주는 "가교"로 평가했습니다. 디나 프랍토 라하르자(인도네시아 시너지 정책연구소)는 베트남이 아세안 역내 무역 증진에 크게 기여하여 지난 30년간 무역량을 네 배로 늘렸다고 언급했습니다.
콜린스 총 유 키트(말레이시아 말라야 대학교) 전문가는 베트남이 "통합의 수혜국"에서 "아세안 의제를 적극적으로 형성하는 주체"로 변모했으며, 아세안 확장에 앞장서고 남중국해 평화를 증진하며 디지털 전환과 녹색 성장을 주도하고 있다고 지적했습니다. 카오 킴 헌 아세안 사무총장은 베트남의 중요한 역할을 강조하며 "강한 베트남은 강한 아세안을 의미하고, 그 반대도 마찬가지"라고 말했습니다.
2025년은 베트남이 국제 사회에서 더욱 중요한 위치를 차지하게 되는 해입니다. 베트남이 높은 득표율로 2026-2028년 유엔 인권이사회 이사국으로 재선출된 것은 인권 증진에 대한 베트남의 위상과 기여도를 국제 사회가 높이 평가하고 있음을 보여줍니다. 특히, 유엔 사이버범죄방지협약(하노이 협약) 개막식에서 베트남은 적극적이고 건설적인 역할을 수행하며 사이버 안보 분야 국제 협력의 최전선에 섰습니다. 워싱턴 타임스는 이 행사가 디지털 시대의 국제적 규칙을 만들어가는 베트남의 역량을 입증하는 사례라고 평가했습니다. 프놈펜 왕립대학교 국제공공정책연구소의 통 멩다비드 교수는 하노이 협약 서명식을 주최함으로써 베트남이 국제 거버넌스에서 중립적인 조정자이자 "가교 국가"로서의 역할을 강화했으며, 국제법을 존중하고 다자주의에 기반한 국제 협력을 증진하는 "중견국"으로서 베트남의 성숙도, 위상, 그리고 정치적 수완을 입증했다고 평가했습니다.
베트남이 2025년까지 나아가는 변혁의 길은 "책임감 있고 미래지향적인" 국가로서, 적극적으로 견해와 계획을 공유하고 글로벌 정책 방향을 형성하는 데 참여하는 모습에서 분명하게 드러납니다. 안토니오 구테레스 유엔 사무총장은 베트남을 다극화된 세계의 적극적인 구성원으로 평가하며, 베트남이 국제 거버넌스에서 더욱 중요한 역할을 수행할 것으로 기대한다고 밝혔습니다. 국제정책다이제스트(International Policy Digest)에 기고한 제임스 보턴 교수는 베트남이 국제 통합에서 "참여" 단계를 넘어 "적극적인 리더십"을 발휘하고 있다고 지적했습니다.
관찰자들은 또한 베트남이 2025년 여름 톈진에서 열린 다보스 포럼과 같은 국제 포럼을 효과적으로 활용하여 세계적인 도전 과제에 맞서 연대, 협력, 그리고 번영하고 지속 가능한 "아시아 시대"를 건설하자는 메시지를 전달해 왔다는 점에 주목한다.
유네스코 내 주요 직책 임명과 2025년 브릭스 파트너 국가 선정은 유연한 외교 정책과 장기적인 비전을 반영하는 전략적 행보로 평가받고 있습니다. 중국 사회과학원 마르크스주의 연구소의 판 김 응아(판 진에) 교수는 베트남이 브릭스와 아세안 사이의 "가교" 역할을 하여 남남 협력을 증진하고 국제적 영향력 균형에 기여할 수 있다고 분석했습니다.
급변하는 국제 정세 속에서도 국제 여론은 베트남의 개혁과 전략적 방향을 높이 평가하고 있습니다. 중국중앙방송(CCTV) 베트남 지부장인 웨이웨이 씨는 행정 기구 효율화와 성·시 통합의 중요성을 강조했습니다. 한편, 독일 도르트문트 공과대학교의 루트비히 그라프 베스타르프 교수는 정치국이 제시한 민간 경제, 혁신, 과학기술 등 '기둥' 결의안이 베트남의 도약 시대를 위한 동력을 제공할 것이라고 전망했습니다. 이탈리아 안테오 에디치오니 출판사의 아시아 지역 책임자인 줄리오 치나피 씨는 이러한 '기둥'을 명확히 정의한 것은 새로운 시대적 맥락에서 포괄적인 비전을 보여주는 것이라고 분석했습니다.
전반적으로 국제 사회는 베트남이 안정적인 기반과 강화된 위상, 그리고 확대되는 전략적 공간을 바탕으로 새로운 발전 단계에 진입했다고 평가합니다. 그러나 베트남은 앞으로 다가올 예측 불가능한 세계 정세 변화에 효과적으로 대응하기 위해 내부 역량을 지속적으로 강화하고 성장의 질을 향상시켜야 합니다. 할 힐 교수를 비롯한 많은 전문가들은 중장기적으로 2045년까지 베트남이 아세안과 국제 무대에서 더욱 큰 역할과 영향력을 행사할 것으로 전망합니다. 이처럼 베트남은 과거에도, 현재에도, 그리고 미래에도 새로운 시대에 발맞춰 국가의 전략적 입지를 적극적으로 구축해 나갈 것입니다.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-tao-vi-the-moi-20251230063051747.htm
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