마지막 편: 발전을 위한 새로운 공간 창조

이중 지방 정부 모델 운영 1년 후, 해당 지역의 행정 기구는 점차 안정되고 효과적이며 효율적으로 발전했습니다. 통치 방식, 주민 서비스 질, 행정 역량의 긍정적인 변화는 행정 개혁의 토대를 마련했을 뿐만 아니라 새로운 발전 기회를 창출하고 차기 발전 단계를 위한 자원을 확보하는 데 기여했습니다.

이중 지방 정부 모델 운영 1년 후, 해당 지역의 행정 기구는 점차 안정되고 효과적이며 효율적으로 발전했습니다. 통치 방식, 주민 서비스 질, 행정 역량의 긍정적인 변화는 행정 개혁의 토대를 마련했을 뿐만 아니라 새로운 발전 기회를 창출하고 차기 발전 단계를 위한 자원을 확보하는 데 기여했습니다.

사회경제적 발전이 이루어지면 사람들은 마음 편히 일하고 생산할 수 있습니다. 사진: 탄푸옥 면의 해양 새우 양식 모델. 사진: 응우옌 틴

서비스 품질을 개선하세요

행정 구역의 변화, 조직 개편, 업무 분담 등에 적응하는 초기 단계를 거치면서 지방 활동은 점차 질서정연해졌고, 이는 국가 관리의 효율성과 효과성 향상, 그리고 국민에 대한 서비스 질 향상을 위한 토대를 마련했다.

행정 절차 처리 속도가 빨라지고, 부서 간 협력이 원활해졌으며, 직원들의 적극적인 업무 자세가 강화되었습니다. 민원인들도 ​​업무 처리 태도와 책임감의 긍정적인 변화를 점차 체감하고 있습니다.

탄한 동 당위원회 서기인 응우옌 탄 하(Nguyen Thanh Ha)는 지도력과 방향 설정의 지침이 되는 자신의 견해를 다음과 같이 밝혔습니다. "조직 구조는 바뀔 수 있지만, 주민에 대한 책임은 결코 중단되어서는 안 됩니다." 응우옌 탄 하 동지에 따르면, 앞으로 탄한 동은 주민과 가깝고, 주민의 요구에 부응하며, 주민을 위한 행정 체계를 구축해 나갈 것입니다. 동의 권한 범위 내의 업무는 최대한 신속하게 처리하고, 권한 범위를 벗어나는 업무는 구체적으로 파악하고 후속 조치를 취하여 주민들이 여러 번 방문하거나 오랜 시간 기다려야 하는 불편함을 겪지 않도록 할 것입니다.

그 목표를 달성하기 위해서는 모든 공무원과 공직자가 직무 수행에 있어 더욱 적극적이고 유연해야 하며, 기관 및 부서의 책임자들은 현장과의 긴밀한 소통을 유지하고, 책임과 과제, 기한을 명확히 지정하며, 업무의 실질적인 성과를 보장하기 위해 조정 및 점검을 강화해야 합니다.

지방 당국은 또한 디지털 전환과 데이터 관리에 특별한 중요성을 부여하여 행정 기록의 디지털화를 촉진하고, 동기화된 데이터베이스를 구축함으로써 국가 관리의 효율성과 행정 절차의 질을 향상시키는 데 기여하고 있습니다.

짜꼰 면 당서기 응우옌 티 뚜옌은 전체 정치 체제의 결의를 다지며, 중앙 정부와 성의 이중 지방 정부 정책을 철저히 이행하고, 디지털 전환과 연계된 행정 절차 개혁을 추진하여 온라인 공공 서비스 및 전자 문서 처리율을 높일 것이라고 밝혔습니다. 동시에, 인력을 적절히 배치하고 정보 기술 인프라 및 시설에 투자하여 주민들에게 더욱 나은 서비스를 제공하는 현대적이고 전문적인 행정을 구축해 나갈 것이라고 덧붙였습니다.

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이중 지방 정부 모델 운영 1년은 행정 개혁과 주민 서비스 질 향상뿐만 아니라, 새로운 단계에서 도의 발전 목표 실현을 위한 토대를 마련했습니다. 간소화된 조직 구조, 명확한 지방 분권화, 그리고 향상된 효율성은 자원 활용을 촉진하고, 통치 역량을 강화하며, 주요 사회경제 발전 방향을 조화롭게 추진할 수 있는 유리한 환경을 조성하는 데 기여할 것입니다. 이는 또한 도 통합 이후 도의 발전 잠재력을 효과적으로 활용하고, 도 계획에 따라 새로운 발전 공간의 이점을 극대화하기 위한 중요한 전제 조건이기도 합니다.

이 지역은 해양 경제를 발전시킬 수 있는 큰 잠재력과 이점을 가지고 있습니다. 사진: 응우옌 틴

당 중앙위원회 위원이자 성 당위원회 서기인 쩐 반 라우 동지에 따르면, 이중 지방 정부 모델의 시행은 새로운 발전 기회를 열어 잠재력과 장점을 효과적으로 활용하고 투자를 유치할 수 있는 여건을 조성했으며, 특히 해양 경제와 신재생 에너지 분야에 큰 활력을 불어넣었습니다. 전문가들은 세 개 성이 통합되면서 6,200km²가 넘는 광활한 개발 지역과 330만 명이 넘는 인구를 확보하게 되었다는 데 동의합니다. 특히, 이 지역은 130km가 넘는 해안선과 전략적으로 중요한 두 개의 강 하구인 꿍하우 강과 딘안 강, 그리고 풍부한 하천-해양-내륙 생태계를 갖추고 있어 현대적인 해양 경제 발전에 필요한 모든 조건을 갖추고 있습니다. 딘안과 두옌하이 항만 단지는 국제적인 관문 역할을 하며 세계 해상 운송로와 직접 연결됩니다. 또한, 띠엔 강과 하우 강, 그리고 성 내 운하망은 물류 발전에 유리한 환경을 제공합니다.

쩐 반 라우 동지에 따르면, 당 제14차 전국대표대회 결의안은 신속하고 지속가능한 발전, 국민 생활 수준 향상, 국방 및 안보 유지, 그리고 국가 위상 강화라는 목표를 설정했습니다. 이러한 정신에 따라, 2025-2030년 임기 지방당대회 결의안은 실질적인 여건에 맞는 구체적인 목표를 설정하여, 해양 경제와 신재생에너지의 강점을 활용하고 지역 연계를 강화함으로써, 현대적이고 조화로운 기반 시설을 갖춘 신속하고 지속가능한 발전을 이루는 지역으로 도약하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이러한 목표를 실현하는 데 있어 지방 정부의 역할은 특히 중요합니다. 원활한 행정 운영은 투자 유치, 국민과 기업을 위한 서비스 질 향상, 그리고 새로운 발전 시대에 맞는 지방 정부 역량 강화에 유리한 환경을 조성할 것입니다.

쩐찌꽝 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 주석에 따르면, 2021년부터 2030년까지의 성 계획 조정과 2050년까지의 비전 수립이 완료됨에 따라, 성의 발전 공간과 발전 마인드가 새롭게 열리게 되었습니다. 이는 통합 이후의 이점을 효과적으로 활용하고, 3개의 경제특구, 5개의 경제 회랑, 그리고 4개의 발전 동력의 잠재력을 극대화하여 향후 성장 동력을 창출하는 중요한 토대가 될 것입니다. 이러한 계획은 역동적이고 전문적이며 유능한 행정 기구의 실행을 통해 비로소 진정한 가치를 발휘할 수 있을 것입니다.

새로운 개발 요구사항 충족

시범 운영 1년 만에, 해당 성의 이중 지방 정부 모델은 점차 효과적인 것으로 입증되어, 거버넌스에 긍정적인 변화를 가져오고 주민들에게 제공되는 서비스의 질을 향상시켰습니다. 이러한 기반 위에, 새로운 모델은 앞으로도 지속적으로 자원을 발굴하고 새로운 개발 기회를 창출하며, 해당 성의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 동력을 제공할 것으로 기대됩니다.

정치 체제 전반의 조직 모델과 3단계 정부 모델 도입 1년을 평가하는 온라인 컨퍼런스에서 응우옌 두이 응옥 동지 (정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 중앙조직부 부장)는 초기 성과를 통해 조직 구조 개혁과 3단계 정부 모델 도입 정책이 올바른 방향으로 나아가고 있으며 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부합한다고 평가했습니다. 그는 또한 정치 체제의 조직과 운영을 지속적으로 개혁하고, 주민과 기업에 직접 봉사하는 면(區) 단위의 역할을 강화하며, 풀뿌리 차원에서 사회경제 발전 과제를 효과적으로 수행해야 한다고 강조했습니다.

동지는 지방 정부가 조직 구조와 업무, 인력, 재정 자원에 대한 권한 분권 및 위임 메커니즘 간의 조화를 보장하면서 규정을 지속적으로 검토하고 개선해야 한다고 제안했습니다. 또한 새로운 단계의 요구 사항을 충족하기 위해 전문성을 갖춘 유능한 공무원 팀을 구축하는 데 집중해야 한다고 강조했습니다. 더불어 "대중을 위한 디지털 문해력"이라는 기치 아래 공무원과 공공기관의 디지털 역량 교육을 장려하여 행정 절차 개혁과 디지털 전환을 연계함으로써 국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공해야 한다고 제안했습니다.

호치민시 정치국 위원이자 시 정치국 감찰팀 23팀장인 쩐 루 꽝 동지는 성 당 상무위원회 업무회의에서 일선 지방 정부의 핵심 과제는 진정으로 민심에 가까이 다가가 민심에서 발생하는 문제를 신속하게 접수하고 해결하는 것이라고 강조했습니다. 그는 면과 동에서 민생과 기업의 만족도를 업무 효율성의 척도로 활용할 것을 제안했습니다. 또한 지방 정부는 정책과 지침을 민심에 직접 전달하는 일선 공무원들에게 더 많은 관심을 기울여야 한다고 지적했습니다. 넓은 행정 구역과 늘어난 업무량 속에서 적절한 근무 환경과 사기 진작을 위한 동기 부여 및 지원 체계가 마련되지 않으면 이들이 역량을 최대한 발휘하고 장기적으로 직무에 헌신하기 어려울 것이라고 경고했습니다.

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기자팀

출처: https://baovinhlong.com.vn/chinh-polit/202607/dau-an-sau-1-nam-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-cuoi-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-c5b4219/