우리가 한 해 동안 7% 이상의 성장을 달성하기 위해 무엇을 할 수 있을까요?

푸신 주식회사(Phuc Sinh Joint Stock Company)의 직원들이 유럽연합(EU) 시장 수출을 위해 베트남 후추를 가공하고 있다 – 사진: 꽝딘(QUANG DINH)

권력과 권한을 분산시키지 않을 이유가 없으며, '요청 후 승인' 방식의 제도를 없애지 않을 이유도 없습니다. 실행 과정에서 장애물과 갈등이 발생할 수 있지만, 우리는 이를 해결하기 위해 계속 노력할 것입니다.

팜 민 친 총리

이는 팜 민 찐 총리가 어제(10월 7일) 63개 성 및 시와 온라인으로 개최한 2024년 9월 정기 정부 회의에서 내린 주요 지시 사항이었다.

많은 지방이 어려움을 극복하고 긍정적인 성장을 이루었습니다.

응우옌 찌 중 기획투자 부 장관의 보고서에 따르면, 3분기 국내총생산(GDP) 성장률은 전년 동기 대비 7.4%로 추산됩니다.

이 수치는 결의안 제01호의 시나리오보다 0.7% 높은 수치로, 연간 7% 성장 시나리오에 해당합니다.

특히 태풍 야기로 심각한 피해를 입은 일부 지역에서도 하이퐁(9.77%), 꽝닌(8.02%), 푸토(9.56%), 라오까이(7.71%), 까오방(7%), 옌바이(7.15%) 등 높은 성장률을 유지했다.

성장 동력을 분석하면서 둥 씨는 공급 측면 요인들이 긍정적인 변화를 보였다고 말했습니다.

특히 농업은 수요를 충족하며 성장했고, 서비스업은 상당한 성장을 보였으며, 산업은 빠르게 회복되어 경제 성장의 원동력이 되었습니다. 약 18만 3천 개의 기업이 시장에 진입했는데, 이는 철수한 16만 3천 8백 개 기업보다 많은 수치입니다.

통계청 조사에 따르면 가공 및 제조업 부문 기업의 82.6%가 4분기 사업 환경이 안정적이거나 개선될 것으로 예상하고 있습니다. 이는 긍정적인 경기 회복에 대한 자신감을 보여줍니다.

또한 수요 측면의 성장 동력도 더욱 긍정적으로 회복되었습니다. 전체 사회 투자가 회복세를 보였는데, 특히 민간 투자는 7.1% 증가했습니다(작년 동기 대비 2.1% 증가). 외국인 직접 투자(FDI) 유치는 여전히 밝은 전망을 보여주고 있으며, 등록 자본금은 248억 달러, 실제 투자액은 약 173억 달러로 8.9% 증가했습니다.

여러 지역 중에서 박장성과 탄화성은 올해 첫 9개월 동안 전국 사회경제적 상황에서 두각을 나타내며 총생산(GRDP) 성장률을 주도했습니다. 박장성 당서기 응우옌 반 가우는 첫 9개월 동안의 성장률이 13.89%로 전국 최고 수준이라고 밝혔습니다.

그러나 해당 지역은 태풍 야기의 영향으로 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 정부와 관련 부처 및 기관에서 태풍 피해 복구 및 생산 활동의 신속 복구를 위해 지역 사회를 적극적으로 지원해 줄 것을 요청합니다.

한편, 탄화성 인민위원회 주석인 도 민 뚜안은 탄화성의 지역총생산(GRDP) 증가율이 12.46%에 달해 전국 2위를 기록했다고 밝혔다.

투안 씨는 "어디에서든 장애물을 제거하고, 문제의 원인을 해결한다"는 정신으로, 법에 따라 실질적이고 신속하며 효과적인 방식으로 제도와 메커니즘상의 병목 현상을 제거하는 데 중점을 둘 것이라고 밝혔습니다.

최근 몇 년 동안 하롱시(꽝닌성)의 제조업과 기업들이 빠르게 발전해 왔다 - 사진: 남 트란

"지방 당국이 결정하고, 지방 당국이 실행하며, 지방 당국이 책임을 진다"는 원칙을 장려해야 합니다.

팜 민 찐 총리는 여러 부처, 부문 및 지방 정부, 특히 국가 전체 예산 수입의 51% 이상을 기여한 하노이와 호찌민시의 노력과 끈기를 치하하며, 태풍 야기 피해 복구 과정에서 라오까이, 꽝닌, 하이퐁 등 지방 정부들이 보여준 노력과 협력이 매우 중요하다고 강조했습니다.

비록 경제가 분기별로 이전 분기를 상회하는 등 긍정적인 성과를 거두었고, 올해 첫 9개월 동안은 예상치를 초과 달성했지만, 총리는 여전히 많은 어려움과 과제가 남아 있음을 인정했습니다.

특히 태풍 야기는 상당한 피해를 남겼고, 코로나19 팬데믹의 여파는 여전히 지속되고 있습니다. 거시경제 정책을 관리하고 이끌어야 한다는 압박은 여전히 ​​높습니다.

공공투자 자금 집행률은 여전히 ​​낮고, 일부 부문의 생산은 여전히 ​​어려움을 겪고 있다. 법적 장애물은 해결되지 않았고, 일부 공무원들은 책임을 회피하고 직무를 태만히 하며, 책임을 지는 것을 두려워한다. 어떤 경우에는 정보 수집, 자문 제공, 정책 대응 과정조차 여전히 주저하고 있다.

앞으로 상당한 어려움이 예상되므로, 총리는 각 부처, 기관 및 지방 정부가 국제 및 국내 정세를 면밀히 모니터링하여 적절한 정책 대응책을 마련하고 시의적절하고 유연하며 효과적인 해결책을 시행할 것을 요청했습니다.

이러한 맥락에서, "지방 당국이 결정하고, 지방 당국이 실행하며, 지방 당국이 책임을 진다"는 관점에서 제10차 중앙위원회 회의에서 요구한 권한의 분권화와 위임을 강력히 추진해야 합니다.

"권력과 권한을 분산시키지 않을 이유가 없고, '요청 후 승인' 방식의 제도를 없애지 않을 이유도 없습니다. 실행 과정에서 장애물과 갈등이 발생할 수 있지만, 우리는 이를 해결하기 위해 계속 노력할 것입니다."라고 그는 말했다.

총리는 자연재해, 폭풍, 홍수의 예방 및 피해 경감, 국민 생활 안정, 생산 및 경제 회복 촉진에 최우선적으로 초점을 맞춘 해결책을 강조했습니다. 또한 국회에 제출할 제안서와 보고서를 준비하고 제도적 틀을 구축 및 개선해야 할 필요성을 강조했습니다.

최우선 과제는 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 주요 재정 균형 확보와 동시에 성장을 촉진하는 것입니다. 목표는 연간 GDP 성장률 7% 이상을 달성하고, 4분기 성장률을 7.5%에서 8% 사이로 끌어올리는 것입니다.

공공투자자본 집행의 가속화와 획기적인 발전에 집중하고, 3대 국가 핵심 사업 추진에 박차를 가하며, 집행률 95% 이상 달성을 위해 노력한다.

전통적인 성장 동력(투자, 수출, 소비)을 활성화하는 데 집중하고, 지역 경제, 지역 연계, 도시화와 같은 새로운 성장 동력을 강력하게 육성해야 합니다.

제도적·법적 틀 강화, 법적 장애물 제거, 행정 절차 개혁, 디지털 전환 촉진…

출처: 통계청 – BAO NGOC 작성 – 그래픽: T. DAT

* 응우옌 비치 람 박사 (전 통계청장):

공공 투자는 최우선 순위로 고려되어야 합니다.

현재의 경제 성장 동력을 고려할 때, 올해 7%의 GDP 성장 목표를 달성하는 것은 매우 어려울 것입니다.

첫째, 배정된 자본금의 95%를 집행한다는 목표를 달성하기 위해서는 연말 마지막 3개월 동안 집행된 금액이 이전 9개월 동안 집행된 금액을 초과해야 합니다.

공공 투자 자본의 95%가 집행될 경우, 해당 국가의 GDP는 추가로 0.6% 증가할 것입니다.

이를 달성하는 것은 매우 어렵습니다. 올해 공공 투자 집행률은 작년과 비슷한 수준인 계획의 약 81%에 그칠 가능성이 매우 높습니다. 따라서 지금의 목표는 남은 3개월 동안 가능한 한 최고 수준으로 공공 투자를 집행하여 경제 성장에 기여하는 것입니다.

또한 외국인 투자는 다소 개선된 모습을 보였지만, 현재 전체 사회 투자에서 차지하는 비중은 약 17~18%로 비교적 적은 수준입니다.

지난 9개월 동안 주목할 만한 점은 비국가 투자가 전체 사회 투자에서 큰 비중을 차지했다는 것입니다.

올해 첫 9개월 동안 비정부 부문 투자는 1조 3300억 VND를 넘어섰으며, 이는 전체 사회 투자액의 55%를 차지합니다(전년 동기 대비 7.1% 증가). 따라서 올해 말까지 성장을 촉진하기 위한 중요한 해결책 중 하나는 민간 투자를 장려하는 것입니다.

수출입이라는 성장 동력을 살펴보면, 올해 수출입 총액 증가를 달성하려면 작년보다 높아야 하며, 특히 무역 흑자가 성장에 기여해야 합니다. 2024년 현재까지의 수치는 2023년보다 다소 낮습니다.

올해 경제 성장의 다음 동력은 최종 소비입니다. 올해 첫 9개월 동안 불변가격 기준 총 소매 판매액은 전년 동기 대비 5.8% 증가에 그쳤는데, 이는 지난해 같은 기간의 7.6% 증가율보다 낮은 수치입니다.

다시 말해, 연간 가계 최종소비와 정부(예산지출) 지출이 전체 소비를 견인하는 요인은 약 6%에 불과합니다. 따라서 연간 GDP 성장 목표를 달성하기 위해서는 앞서 언급한 세 가지 성장 동력을 강화하기 위한 상당한 노력이 필요합니다.

* 딘꽝힌 씨 (VNDirect 증권 거시경제 및 시장전략부 부장):

올해 첫 3개월 동안의 수출은 연간 성장률에 상당한 기여를 했습니다.

데이터에 따르면 올해 첫 8개월 동안 미국 시장이 수출 증가율을 주도했으며, 이는 작년 같은 기간 대비 26% 증가한 수치입니다.

동시에 싱가포르, 홍콩, 중국으로부터의 투자 유입도 긍정적으로 증가하여 베트남으로의 제조업 이전 추세가 가속화되고 있음을 보여줍니다.

미국, 유럽, 중국 등 주요 중앙은행들이 주도하는 세계적인 통화 완화 사이클은 이들 시장의 소비를 촉진하여 베트남 수출품에 대한 수요를 증가시킬 것이라는 점은 말할 것도 없습니다.

게다가 세계 여러 지역에서 인플레이션이 둔화된 것도 소비자 지출 증가에 기여했습니다.

최근 산업생산지수(IIP), 구매관리자지수(PMI), 수출 주문, 외국인직접투자(FDI) 지출 등 거시경제 지표들이 2024년 남은 기간 동안 수출 전망이 긍정적임을 점차 보여주고 있습니다.

위의 요인들을 바탕으로, 올해 베트남의 수출액은 지난해 동기 대비 약 15% 증가할 것으로 예상됩니다.

하지만 베트남의 수출은 앞으로도 여러 어려움에 직면할 것으로 예상되며, 특히 미국 동부 항만 파업의 영향이 클 것으로 보입니다.

이 문제가 조속히 해결되지 않으면 베트남의 최대 수출 시장인 미국으로의 수출에 상당한 영향을 미칠 것입니다.

동시에 주요 강대국 간의 지정학적 경쟁은 글로벌 가치 사슬에 혼란을 야기하여 베트남의 생산과 수출에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

따라서 올해에도 수출이 주요 성장 동력으로 자리매김하려면 베트남 기업들은 시장을 적극적으로 확대하고 공급망을 다변화하여 단일 시장이나 공급업체에 대한 과도한 의존으로 인한 위험과 영향을 최소화해야 합니다.

또한 베트남 중앙은행은 수출입 사업 운영을 지원하기 위해 환율을 안정적이고 예측 가능하게 관리해야 합니다.

권력의 분산과 위임을 촉진하기 위해 법적 장애물을 어떻게 극복할 수 있을까요?

쯔엉하이롱 내무부 차관은 일부 부처와 기관들이 지방 정부로의 권한 이양을 주저하고 회피하는 경향이 있는데, 이는 지방 정부가 이를 제대로 시행하지 못할 것을 우려하기 때문이라고 말했다.

따라서 총리는 진척 속도를 높이고, 장애물을 신속히 제거하고, 자원을 확보하고, 지방 정부가 사회경제적 발전에 집중하여 설정된 목표를 달성할 수 있도록 추진력을 불어넣으라고 지시했습니다.

총리는 법무부의 자문을 받아 법률 시스템의 장애물을 검토하고 해결하기 위한 운영위원회를 구성했습니다. 실질적인 장애물을 검토하고 해결하며 필요한 자원을 확보하는 과정에서는 각 정부 차원이 자신의 행동에 책임을 져야 한다는 원칙에 따라 권한을 위임하고, 각 개인과 업무에 대한 책임을 명확히 해야 합니다.

법률 문서에 명시된 절차를 준수함으로써 행정 절차를 간소화하고 규정 준수 비용을 절감하십시오.

인플레이션으로 인한 주택 가격 상승을 낮추기 위한 해결책은 무엇일까요?

부동산 가격 상승 원인에 대해 응우옌 비엣 흥 건설부 차관은 주된 원인은 공급과 수요의 불균형이라고 밝혔습니다. 여기에 가격 조작, 가격 부풀리기, 그리고 부동산 투자 비용(건설 비용 및 토지 사용료) 증가가 복합적으로 작용하고 있다고 설명했습니다.

이러한 상황을 해결하기 위해 법률은 여러 조항에서 가격 폭리 및 시장 조작에 대한 규정을 명확히 명시하고 있습니다. 총리는 토지 사용권 경매의 시정을 신속하게 추진하기 위한 지침 82호를 발표했습니다.

이에 따라 해당 부처는 부동산 가격 변동 관리 및 통제를 강화하기 위한 방안을 담은 지침을 발표했습니다. 또한, 관련 당국이 국가가 관리하는 부동산 및 토지 이용권 거래 센터 모델을 검토하고 시범 운영할 것을 제안했습니다.

푸토성 구조팀이 퐁쩌우 다리 지역에서 수색 작업을 벌이고 있다 - 사진: T. QUAN

폭풍과 홍수의 영향을 받지 않은 지역들은 자원을 공유하고 손실에 대한 보상을 해야 합니다.

10월 7일 오후 정례 정부 기자회견에서 쩐 꾸옥 푸엉 기획투자부 차관은 예비 평가 결과 태풍 야기로 인한 피해액이 81조 5천억 VND에 달해 경제지수가 0.15%포인트 하락했다고 밝혔습니다. 많은 공공 기반 시설 사업과 주요 지방 기반 시설 사업이 심각한 피해를 입었다고 덧붙였습니다.

올해 7% 성장 목표와 관련하여 기획투자부 차관은 폭풍이나 홍수와 같은 재해가 없었다면 성장률이 더 높았을 수도 있다고 밝혔습니다. 따라서 달성한 성과를 바탕으로 기획투자부는 올해 전체 성장률 7% 이상을 목표로 계속 노력할 것이라고 덧붙였습니다.

목표 달성을 위해 푸옹 씨는 하노이와 호치민시처럼 피해를 입지 않았거나 잠재적 피해가 발생할 가능성이 있는 지역들이 자원을 공유하고 피해 복구를 위해 더 큰 노력을 기울여야 한다는 방안을 제시했습니다.

출처: https://tuoitre.vn/lam-gi-de-tang-truong-ca-nam-hon-7-20241008085405311.htm