연간 7% 이상 성장하려면 어떻게 해야 할까?

Phuc Sinh 주식회사 직원들이 EU 시장으로 수출하기 위해 베트남산 후추를 가공하고 있습니다. – 사진: QUANG DINH

권력을 분산시키고 위임하지 말아야 할 이유가 없으며, 요구하고 주는 메커니즘을 폐지하지 말아야 할 이유도 없습니다. 실행 과정에서 문제와 갈등이 발생할 수 있으므로, 우리는 계속해서 그것들을 해결할 것입니다.

팜 민 친 총리

이는 어제(10월 7일) 63개 성과 도시가 참여한 2024년 9월 정기 온라인 정부 회의에서 팜 민 찐 총리 가 내린 주요 지시 사항입니다.

많은 지방들이 어려움을 극복하고 긍정적으로 성장하고 있습니다

기획투자 부 장관 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)의 보고서에 따르면, 3분기 GDP 성장률은 같은 기간 대비 7.4%로 추산됩니다.

이 수준은 01호 결의안의 시나리오보다 0.7% 높은 수준이며, 연간 7% 성장 시나리오에 해당합니다.

특히, 야기 폭풍의 영향을 크게 받은 일부 지역은 여전히 높은 성장세를 유지했습니다. 예를 들어 하이퐁은 9.77%, 꽝닌은 8.02%, 푸토는 9.56%, 라오까이는 7.71%, 까오방은 7%, 옌바이는 7.15%를 기록했습니다.

Dung 씨는 성장 동인을 분석하면서 공급 측면의 요인들이 긍정적으로 변화하고 있다고 말했습니다.

그중 농업은 수요를 충족하며 성장했고, 서비스업은 양호한 성장세를 보였으며, 산업은 빠르게 회복되어 경제 성장의 원동력이 되었습니다. 신규 진입 기업은 약 18만 3천 개로, 철수 기업 16만 3천 8백 개보다 많았습니다.

통계청(GSO)의 조사에 따르면 가공 및 제조업 기업의 82.6%가 4분기 사업 상황이 안정적이거나 개선될 것으로 평가했습니다. 이는 긍정적인 회복에 대한 확신을 보여줍니다.

수요 측면의 성장 모멘텀 또한 더욱 긍정적으로 회복되었습니다. 총 사회투자자본은 회복세를 보였으며, 민간 자본은 7.1%(동기간 2.1% 증가) 증가했습니다. 외국인 직접투자(FDI) 유치는 등록자본 248억 달러, 실현자본 약 173억 달러로 8.9% 증가하며 여전히 호조를 보였습니다.

지역별로는 박장성과 탄호아성이 지난 9개월간 국가 사회경제 전망에서 두 개의 "밝은 지역"으로 꼽히며, 지역총생산(GRDP) 성장률을 주도하고 있습니다. 박장성 당서기 응우옌 반 가우(Nguyen Van Gau)는 9개월간 성장률이 13.89%로 추산되며, 전국에서 가장 높은 성장률을 기록했다고 밝혔습니다.

그러나 태풍 야기의 영향으로 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 정부는 정부와 각 부처가 태풍의 여파를 극복하고 상황을 신속하게 안정시키고 생산을 회복할 수 있도록 지역 사회 지원에 주의를 기울일 것을 권고합니다.

한편, 탄호아성 인민위원회 위원장인 도 민 투안은 이 성의 GRDP가 12.46%에 달해 전국에서 2위를 차지했다고 밝혔습니다.

투안 씨는 "문제가 있는 곳을 제거하고, 문제가 있는 곳을 제거한다"는 정신으로 법률에 따라, 그리고 현실에 맞게, 신속하고 효과적으로 메커니즘과 제도의 병목 현상을 제거하는 데 주력할 것이라고 말했습니다.

최근 몇 년 동안 하롱시(광닌성)의 생산 및 사업 기업이 급속히 발전했습니다. - 사진: NAM TRAN

"지역 결정, 지역 행동, 지역 책임" 정책을 추진합니다.

팜 민 찐 총리는 특히 하노이와 호치민시를 비롯한 여러 부처, 지부, 지방 자치 단체가 국가 예산 총액의 51% 이상을 기여한 것을 칭찬하며, 라오까이, 꽝닌, 하이퐁 등 지방 자치 단체가 태풍 야기의 피해를 극복하는 과정에서 자연재해의 결과를 극복하기 위해 기울이는 노력과 공유가 매우 큰 의의가 있다고 말했습니다.

경제는 긍정적인 성과를 거두었고, 매 분기마다 이전 분기보다 성장이 높았으며, 올해 첫 9개월은 예상 시나리오보다 성장이 높았지만, 총리는 여전히 많은 어려움과 과제가 있다는 것을 인정했습니다.

특히 태풍 야기는 큰 피해를 입혔고, 코로나19 팬데믹의 여파는 여전히 지속되고 있습니다. 거시경제 관리에 대한 압박도 여전히 높습니다.

공공투자자본의 지출률은 여전히 낮고, 일부 지역의 생산은 여전히 어렵습니다. 법적 문제도 해결되지 않은 채, 많은 공무원들이 책임을 회피하고, 밀치고, 두려워하고 있습니다. 어떤 경우에는 상황 파악, 정책 자문, 대응에 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

총리는 큰 도전에 직면하여 각 부처, 지부, 지방자치단체에 국제적, 국내적 상황을 면밀히 모니터링하여 적절한 정책 대응과 시기적절하고 유연하며 효과적인 해결책을 마련해 줄 것을 요청했습니다.

특히, 제10차 중앙대회의 요구에 따라 “지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다”는 관점으로 분권화와 강력한 권한 위임을 추진해야 합니다.

"권한을 분산시키고 위임하지 말아야 할 이유가 없으며, 요청-부여 메커니즘을 폐지하지 말아야 할 이유도 없습니다. 시행 과정에서 문제와 갈등이 발생할 수 있지만, 우리는 계속해서 이를 해결할 것입니다."라고 그는 말했습니다.

총리는 무엇보다도 자연재해, 폭풍, 홍수로 인한 피해를 예방하고 극복하며, 국민의 삶을 안정시키고, 생산과 사업의 회복을 촉진하는 데 중점을 둔 해결책을 강조했습니다. 또한, 관련 사업 준비 및 국회 보고, 제도 구축 및 개선에도 힘쓰고 있습니다.

거시경제 안정 유지, 인플레이션 억제, 주요 재정 균형 확보와 관련된 성장 촉진을 우선시합니다. 연간 GDP 성장률 7% 이상을 달성하고, 4분기에는 7.5~8%의 성장률을 달성하도록 노력합니다.

공공투자자본 지출에 대한 획기적인 성과를 창출하고 촉진하는 데 주력하며, 3대 국가목표사업을 강력히 추진하고, 지출률을 최소 95% 이상으로 달성하기 위해 노력합니다.

기존 성장 동력(투자, 수출, 소비)을 쇄신하고 지역 경제, 지역 연계, 도시 지역 등 새로운 성장 동력을 적극 장려하는 데 주력합니다.

제도와 법률의 개선을 촉진하고, 법적 장벽을 제거하고, 행정절차를 개혁하고, 디지털 전환을 촉진합니다.

출처: 통계청 - BAO NGOC에서 편집 - 그래픽: T.DAT

* Nguyen Bich Lam 박사(전 통계청 국장):

공공 투자는 가장 높은 수준에 있어야 합니다.

경제 성장의 원동력을 살펴보면, 올해 7%의 GDP 성장 목표를 달성하는 것은 매우 어렵습니다.

우선, 배정된 자본금의 95%를 목표치로 지출하기 위해서는, 당해 연도 마지막 3개월 동안의 지출액이 지난 9개월 동안의 지출액보다 많아야 합니다.

공공투자자본의 95%가 지출되면 국가 GDP는 0.6% 증가할 것이다.

이를 달성하기는 매우 어렵습니다. 올해 공공투자 지출률은 작년과 동일하게 계획의 약 81%에 도달할 가능성이 높습니다. 따라서 이 시점에서 남은 3개월 동안 공공투자를 최고 수준으로 지출하여 성장에 기여하는 것을 목표로 삼아야 합니다.

또한 외국인 투자가 개선되기는 했지만, 현재 외국인 투자는 사회 전체 투자 자본의 약 17~18% 정도로 비중이 작습니다.

지난 9개월 동안 비국가 투자가 전체 사회 투자 자본에서 큰 비중을 차지했다는 점은 주목할 만합니다.

첫 9개월 동안 비정부 투자는 1조 3,300억 동(VND)을 넘어 전체 사회 투자 자본의 55%를 차지했습니다(전년 동기 대비 7.1% 증가). 따라서 지금부터 연말까지 성장을 촉진하기 위한 중요한 해결책 중 하나는 민간 투자를 촉진하는 것입니다.

수입과 수출의 성장 동력을 살펴보면, 올해 수입과 수출액 증가율이 작년보다 높아야 하며, 특히 무역흑자가 성장에 기여해야 합니다. 2024년 현재까지의 이러한 수치는 2023년보다 다소 낮습니다.

올해 경제 성장을 견인할 다음 동력은 최종 소비입니다. 비교 가능한 가격대의 상품 소매 총 판매량은 처음 9개월 동안 5.8%만 증가했는데, 이는 작년 같은 기간의 7.6% 증가에 비해 감소한 수치입니다.

즉, 올해 가계와 정부의 최종 소비(예산 지출)를 견인하는 동력은 약 6%에 불과합니다. 따라서 연간 GDP 성장률 목표를 달성하기 위해서는 위에서 언급한 세 가지 성장 동력을 적극적으로 추진해야 합니다.

* Dinh Quang Hinh 씨(Vndirect Securities 거시경제 및 시장 전략 부서 책임자):

3개월 수출, 연말 성장에 크게 기여

통계에 따르면 올해 첫 8개월 동안 미국 시장은 수출 성장을 주도했으며, 같은 기간 동안 26%가 증가했습니다.

동시에 싱가포르, 홍콩, 중국에서의 투자자본 유입도 긍정적으로 증가하여 베트남으로의 생산 이전 추세가 촉진되고 있음을 보여줍니다.

미국, 유럽, 중국 등 주요 중앙은행이 주도하는 글로벌 통화 완화 주기는 이들 시장의 소비를 촉진하고, 결과적으로 베트남 수출 수요를 늘릴 것입니다.

또한 세계 여러 지역에서 인플레이션이 완화된 것도 소비 증가에 기여했습니다.

최근 몇 달 동안의 IIP(산업 생산 지수), PMI(구매 관리자 지수), 수출 주문, 지출된 FDI 등 거시경제 데이터는 2024년 마지막 몇 달 동안의 긍정적인 수출 상황을 점차 보여주었습니다.

위의 내용을 바탕으로 볼 때, 올해 베트남의 수출액은 같은 기간 동안 약 15% 성장할 것으로 전망됩니다.

그러나 앞으로도 베트남의 수출에는 과제가 남아 있습니다. 무엇보다도 미국 동부 항구의 파업으로 인한 영향이 큽니다.

이 문제가 조만간 해결되지 않으면 베트남의 가장 큰 수출 시장인 미국으로의 수출에 어느 정도 영향을 미칠 것으로 보인다.

동시에 주요 국가 간의 지정학적 경쟁은 글로벌 가치 사슬의 혼란을 야기할 수 있으며, 이는 베트남의 생산 및 수출 활동에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

따라서 올해에도 수출이 성장의 중요한 원동력이 되려면 베트남 기업은 적극적으로 시장을 확대하고 공급망을 다각화하여 특정 시장이나 공급업체에 지나치게 집중함으로써 발생하는 위험과 영향을 최소화해야 합니다.

또한, 국가은행은 수출입기업의 활동을 지원하기 위해 안정적이고 예측 가능한 환율을 운영해야 합니다.

권력을 분산시키기 위해 법적 문제를 어떻게 처리해야 할까?

내무부 차관 쯔엉 하이 롱은 일부 부처와 지부가 존중과 회피의 사고방식을 가지고 있으며, 지방으로의 분권화를 두려워하는 경우가 많다고 말했습니다. 지방 정부가 분권화를 이행하지 못할까봐 두려워하기 때문입니다.

따라서 총리는 진행 속도를 높이고, 장애물을 신속히 제거하고, 자원의 한계를 해소하고, 지역 사회가 사회 경제적 개발에 집중하여 설정된 목표를 달성하도록 동기를 부여하도록 지시했습니다.

총리는 법무부의 자문을 받는 사법 제도의 문제점을 검토하고 해결하기 위한 운영위원회를 설립했습니다. 실질적인 문제점을 검토하여 해결하고 자원을 확보할 때는 각 계층의 책임 의식, 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임에 따라 권한을 위임해야 합니다.

법률 문서의 절차를 구현할 때 행정 절차를 간소화하고 규정 준수 비용을 줄입니다.

인플레이션으로 인한 주택 가격을 낮추기 위한 해결책은 무엇인가?

부동산 가격 상승 원인에 대해 응우옌 비엣 훙 건설부 차관은 주요 원인은 수요와 공급의 불균형이라고 밝혔습니다. 이와 함께 물가 상승, 가격 상승, 그리고 높은 부동산 투자 비용(건설 투자 비용 및 토지 사용료)도 원인으로 지목되었습니다.

이러한 상황을 해결하기 위해 법률은 여러 법률에 가격 인플레이션 및 시장 조작에 대한 규정을 명확하게 규정했습니다. 총리는 토지 사용권 경매 업무를 신속하게 시정하기 위한 공식 교신 82호를 발표했습니다.

이를 바탕으로, 정부는 부동산 가격 변동 관리 및 통제 강화 방안을 담은 회람을 발표했습니다. 또한, 관계 당국이 국가가 관리하는 부동산 거래센터 및 토지이용권 거래 모델을 검토하고 시범 운영할 것을 제안했습니다.

푸토성 구조대가 퐁짜우 다리 지역에서 수색 작전을 펼치고 있다 - 사진: T.QUAN

폭풍과 홍수가 없는 지역들은 피해를 공유하고 보상해야 합니다.

10월 7일 오후 정례 정부 기자회견에서 쩐 꾸옥 프엉 기획투자부 차관은 태풍 야기의 예비 평가 결과 피해액이 81조 5천억 동(VND)으로 추산되며, 이는 전년 대비 0.15%p 감소한 수치라고 밝혔습니다. 많은 공공 인프라 공사와 대규모 지방 인프라가 심각한 피해를 입었습니다.

올해 7% 성장 목표와 관련하여, 기획투자부 차관은 폭풍이나 홍수가 없었다면 성장률이 더 높았을 것이라고 말했습니다. 따라서 달성된 성과를 바탕으로, 기획투자부는 여전히 연간 7% 이상의 성장률 달성을 목표로 하고 있습니다.

목표를 달성하기 위해 제안된 해결책 중 하나는 하노이와 호치민시처럼 피해를 받지 않고 잠재적으로 손실을 보상하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 한다는 것이라고 푸옹 씨는 말했습니다.

출처: https://tuoitre.vn/lam-gi-de-tang-truong-ca-nam-hon-7-20241008085405311.htm