지난 4개월 동안 공공 투자 자금의 14%만이 집행된 이유를 명확히 밝힙니다.

TPO - 4월 30일 기준, 공공 투자 자본 집행률은 총리가 책정한 계획의 14%를 넘어섰습니다. 2026년도 자본 계획 규모가 사상 최대치를 기록한 가운데, 특히 토지 확보, 자재 가격 상승, 사업 수행 능력 부족 등 여러 난관에 직면한 상황에서 남은 기간 동안 사업 진행 속도를 높여야 한다는 압박이 매우 커지고 있습니다.

46조 2천억 VND 이상이 아직 배정되지 않은 상태입니다.

재정부는 공공투자 집행 관련 기자회견에서 국회가 승인한 2026년도 자본 계획 규모가 1조 800억 VND로 역대 최고치를 기록했으며, 이는 2025년 대비 약 1,750억 VND 증가한 수치라고 밝혔습니다. 총리는 이 중 1조 VND를 각 부처, 중앙 기관 및 지방 정부에 세부적으로 배정하여 집행하도록 했습니다.

2026년 4월 말까지 각 부처는 과업 및 사업 목록에 대해 980조 VND 이상을 세부적으로 배정했습니다. 지방 예산에서 추가로 배정된 자본을 제외하면, 총 배정액은 총리가 지정한 계획의 96.44%에 달합니다. 현재 46조 2천억 VND 이상의 예산이 4개 부처/중앙 기관과 7개 지방 정부에 배정되어 세부적으로 배정되지 않은 상태입니다.

지출 현황을 살펴보면, 올해 초부터 4월 30일까지 누적 금액이 144조 2800억 VND를 넘어섰으며, 이는 계획액의 14% 이상에 해당합니다. 이러한 진행 상황은 올해 남은 기간 동안 자금 집행에 대한 압박이 매우 크다는 것을 보여줍니다.

공공 투자 자금의 집행이 여러 분야에서 여전히 더디게 진행되고 있다. (설명 이미지)

재정부는 여러 가지 어려움과 장애물을 파악했습니다. 토지 정리 작업이 여전히 병목 현상으로 작용하고 있는데, 토지 소유권 확정, 단위 가격 책정, 보상 계획 수립에 차질이 생겨 건설이 계획대로 진행되지 못하고 있습니다. 또한, 건설 자재 부족과 예상보다 높은 가격으로 인해 비용이 증가하고 계약 내용이 변경될 수밖에 없는 상황입니다.

투자 준비 단계에서 일부 영역의 계획이 필요 사항 및 실행 역량과 긴밀하게 연계되지 않았습니다. 프로젝트 준비의 질이 여전히 미흡하여 조정이나 자본 환불, 그리고 실행 지연으로 이어지고 있습니다. 연초에는 많은 투자자들이 설계, 평가, 승인, 시공업체 선정 등의 절차 완료에 집중하여 인수 테스트 및 대금 지급 건수가 상대적으로 적었습니다.

더욱이 일부 투자자, 사업 관리 위원회 및 계약업체의 조직 및 실행 역량이 제한적이며, 적극성과 결단력이 부족합니다. 특히 일부 지자체와 동에서는 공공 투자 담당 공무원이 부족하여 여러 업무를 동시에 처리해야 하는 상황이 전반적인 사업 진행에 악영향을 미치고 있습니다.

사고 원인과 책임 소재를 명확히 밝혀야 합니다.

재정부는 공공투자 집행을 "촉진"하기 위한 방안을 제시하며, 중앙 및 지방 정부 기관들이 배정된 2026년도 자본 계획 전체에 대한 세부 배정을 조속히 완료해야 한다고 강조했습니다. 5월 10일까지 이를 완료하지 못한 기관은 사유와 책임 소재를 명확히 밝히고, 해당 보고서를 5월 15일까지 재정부에 제출하여 규정에 따라 취합 및 처리될 수 있도록 해야 합니다.

지도자의 역할은 계속해서 강조되고 있으며, 권한 내의 어려움을 선제적으로 해결하거나 상급 기관의 검토를 위해 신속하게 해결책을 제시해야 할 필요성이 대두되고 있습니다. 토지 정리 및 건설 자재 관리는 변동성이 큰 시장 상황 속에서 가격을 통제하고 사업 진행 속도를 높이기 위해 총리의 지침을 철저히 따라야 합니다.

재정부는 "인사 관리의 미비점을 보완하고, 기강과 질서를 강화하며, 고의로 어려움을 초래하거나 방해하거나 무책임한 태도를 보이는 투자자, 사업 관리 위원회, 단체 및 개인을 엄중히 처벌해야 한다. 동시에, 특히 외딴 지역이나 낙후된 지역을 중심으로 면과 동 단위에서 사업 관리 및 시행에 필요한 인력을 배치하고 필요한 조치를 마련해야 한다"고 제안했다.

각 부서는 공공 투자 지출 모니터링 및 평가용 KPI 툴킷을 활용하기 위해 규정된 대로 정보 시스템에 지출 데이터를 완전하고 신속하게 업데이트해야 합니다.

4월 말, 레민훙 총리는 '2026년 공공투자자본 배분 및 집행 가속화를 위한 전국회의'를 주재하며, 집행률이 전국 평균에 미치지 못하는 28개 부처 및 기관과 18개 지방자치단체를 강력히 질책했습니다. 이 중 16개 부처 및 기관은 집행률이 1% 미만이거나 전혀 집행하지 않았으며, 많은 중앙 기관은 집행률이 0%였습니다.

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총리는 공공 투자에 대한 기강을 유지하고, 기관장들의 역할을 더욱 강화하며, 모든 투자 결정과 자본 배분에 대해 투명하게 공개하고 효과성을 평가할 것을 요청했습니다.

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출처: https://tienphong.vn/lam-ro-ly-do-4-thang-chi-giai-ngan-dau-tu-cong-duoc-hon-14-post1840742.tpo