이란의 "새로운 물결"

이란 이슬람 공화국의 제9대 대통령은 수많은 국내외적 도전에 직면하게 될 것이다.

이란의 새 대통령 마수드 페제시키안. (출처: AP)

7월 30일 테헤란에서 69세의 마수드 페제시키안은 의회 앞에서 취임 선서를 하고 공식적으로 이란 이슬람 공화국의 제9대 대통령이 되었습니다. 그는 5월 비행기 추락 사고로 사망한 에브라힘 라이시의 뒤를 이었습니다. 그러나 그 앞에는 국내외적으로 험난한 과제들이 놓여 있습니다.

어려운 과제

새로 선출된 마수드 페제시키안 대통령이 직면한 첫 번째 과제는 새 정부를 구성하고 신임 투표를 통과하는 것입니다. 69세의 페제시키안 대통령은 첫 번째 신임 투표에 앞서 2주 안에 정부를 구성해야 합니다.

새 대통령은 72세의 모하마드 레자 아레프를 부통령으로 임명했습니다. 아레프는 중도 개혁파 성향으로, 과거 모하마드 하타미 전 대통령 재임 시절 페제시키안이 보건부 장관으로 재직할 당시 부통령직을 역임한 바 있습니다. 새 이란 대통령은 향후 며칠 내에 주요 관료들을 임명할 것으로 예상되며, 중도 개혁파 정치인들이 대거 등장할 전망입니다.

그러나 페제시키안은 강경파들이 2015년 포괄적 공동행동계획(JCPOA)을 복원하지 않거나 제재를 피하기 위해 저가에 석유를 판매하는 것을 비판했지만, 최고 지도자 알리 하메네이를 중심으로 한 강경파는 여전히 핵심 세력으로 남아 있습니다. 따라서 하메네이 최고 지도자는 내각에 강경파 인사들을 더 추가할 가능성이 높습니다. 페제시키안의 입지 강화 노력은 정치 세력 간의 균형과 단결을 회복하는 데 기여합니다. 그는 전임자의 퇴임을 언급하는 한편, 2020년 1월 이라크 바그다드에서 미군에 의해 암살된 이란 혁명수비대(IRGC)의 상징적인 인물인 카셈 솔레이마니 소장을 칭송하기도 했습니다.

그가 시급히 해결해야 할 두 번째 과제는 경제를 회복하고 새로운 성장 동력을 찾는 것입니다. 이란 통계청 자료에 따르면 공공 지출 증가와 석유 판매 수익 증대에도 불구하고 국내총생산(GDP) 성장률은 2023년 2분기 7.9%에서 2023년 4분기 5.1%로 둔화되었습니다. 2023년 3월부터 2024년 3월까지 GDP 성장률은 4%에 그쳤으며, 2024-2025 회계연도에는 3%까지 떨어질 것으로 예상됩니다. 인플레이션은 43.6%에 달하고, 이란의 투자는 급감하여 현재 GDP의 11%에 불과합니다.

긍정적인 측면에서 보면, 이란의 실업률은 2022-2023 회계연도의 9%에서 2023-2024 회계연도의 8.2%로 감소했습니다. 동시에 이란 중앙은행 통계에 따르면 서비스 부문이 경제에서 차지하는 비중이 점차 커져 58%에 달하며 안정적인 일자리를 창출하고 있습니다. 이러한 추세가 유지되고 적절히 육성된다면, 이는 이란의 새로운 성장 동력이 되어 석유 판매 의존도를 낮추는 데 기여할 수 있을 것입니다.

테헤란의 전환점일까?

현재까지 석유 수출은 주요 수입원입니다. 그러나 이 분야의 잠재력을 완전히 실현하기 위해서는 JCPOA(이란 핵협정)를 재개하거나 제재 해제에 관한 유사한 합의를 모색하는 것이 필수적입니다. 7월 30일, 새 이란 대통령은 "부당한 제재가 해제될 때까지 멈추지 않을 것"이라며 "우리는 세계와 경제 관계를 정상화하기를 원한다"고 밝혔습니다. 아미르 사이드 이라바니 유엔 주재 이란 대사는 JCPOA 복원이 "최선의 선택"이며, 제재가 "완전하고 검증 가능하게 해제된다면" 이란 정부는 핵 프로그램을 조정할 준비가 되어 있다고 강조했습니다. 이는 페제시키안 행정부가 전임 라이시 행정부와 비교했을 때 상당한 변화를 보여줍니다.

그러나 페제시키안은 JCPOA 재개 또는 유사한 합의 모색이 이란이 미국에 양보하는 것을 의미하는 것은 아니라고 주장했습니다. 7월 12일 메흐르 타임스(이란)에 기고한 글에서 그는 "미국은 현실을 직시하고 이란이 현재와 미래에 압력에 굴복하지 않을 것이라는 점을 이해해야 한다"고 강조했습니다. 페제시키안은 미국의 JCPOA 탈퇴와 이란에 대한 적대적인 태도가 양국 관계 악화의 주요 원인이라고 지적하며, 미국이 "과거의 오판에서 교훈을 얻고 적절한 정책 조정을 해야 한다"고 촉구했습니다.

그는 JCPOA(이란 핵협정)의 나머지 당사국들에 대해서는 다소 온건한 견해를 보였다. 그는 이란과 유럽 간의 관계가 "많은 부침을 겪었다"고 인정하며, 프랑스, ​​독일, 영국이 협정을 살리기 위해 노력했지만 약속을 이행하지 못했다고 지적했다. 그러나 그는 양측 관계를 정상화하기 위해 "건설적인 대화"가 이루어지기를 희망했다. 이러한 발언과 엔리케 모라 이란 핵 협상 특사가 페제시키안의 취임식에 참석한 것은 긍정적인 신호였다.

이란의 새 대통령은 양국이 합의한 25년 로드맵을 바탕으로 새로운 세계 질서를 향해 중국과 상호 이익이 되는 "포괄적 전략적 동반자 관계"를 지속적으로 구축해 나가기를 희망한다. 그는 이란과 사우디아라비아 간의 관계 정상화 노력에 있어 중국의 역할을 매우 높이 평가한다.

러시아와 관련하여 그는 러시아가 이란의 "중요한 전략적 파트너이자 이웃 국가"이며 양측 모두 관계 확대 및 심화에 전념하고 있다고 재확인했습니다. 동시에 새 정부는 우크라이나의 평화 구상 추진에 적극적으로 나설 준비가 되어 있다고 밝혔습니다. 이란의 새 대통령은 오는 10월 러시아 카잔에서 열리는 브릭스(BRICS) 정상회의에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 만날 ​​예정입니다.

지역적 차원에서 그는 이란이 정치적 관계와 경제적 유대를 강화하고 공동의 과제를 해결하기 위해 "튀르키예, 사우디아라비아, 오만, 이라크, 바레인, 카타르, 쿠웨이트, 아랍에미리트(UAE) 및 지역 기구들과 협력하기를 희망한다"고 밝혔습니다. 그러나 이스라엘에 대한 그의 입장은 상당히 달랐습니다. 그는 이스라엘과 가자지구에서의 군사 작전을 매우 강경한 어조로 비판하며 팔레스타인 국가와 국민에 대한 강력한 지지를 표명했습니다. 이는 이란 내 강경파와 온건 개혁파 모두의 일반적인 입장과 일맥상통합니다.

테헤란에 불어닥친 새로운 변화의 바람이 정치적 안정을 구축하고, 새로운 성장 동력을 창출하며, 불안정한 중동 지역에서 이란의 입지를 유지하고 강화하는 데 도움이 될 것인가? 그 답은 두고 봐야 할 것이다.

출처: https://baoquocte.vn/tong-thong-masoud-pezeshkian-lan-gio-moi-tai-iran-280910.html