원자력법 개정안에 대한 여러 부처 및 지부와 협의

회의에는 여러 국회 위원회 위원장 대표, 과학 기술환경위원회 상임의원, 관련 부처 및 기관장 등이 참석했습니다.

회의에서 과학기술부 차관 레쑤언딘은 2008년 원자력법(2008년 6월 3일 제12대 국회 통과, 2009년 1월 1일 시행)이 시행된 지 17년이 지났지만, 관리 요건에 미비점과 한계가 드러났고, 새로 발표된 여러 법률과 양립할 수 없으며, 베트남이 가입한 국제 조약과 관련된 국제화 요건을 충족하지 못한다고 말했습니다. 따라서 2008년 원자력법을 연구, 개정, 보완할 필요가 있습니다.

원자력법(개정판)을 공포하는 목적은 당의 지침과 정책, 국가의 원자력 정책을 지속적으로 제도화하고, 방사선 안전, 핵 안전 및 안보에 대한 국가 관리의 효과를 높이고, 원자력의 응용을 발전시키고, 새로운 시대에 국가가 빠르고 지속 가능하게 발전할 수 있는 새로운 동력을 조성하는 데 기여하는 것입니다.

Lấy ý kiến của một số Bộ ngành về dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) - Ảnh 1. — *작업 세션 개요.*

규제 범위와 관련하여, 이 법은 원자력 분야 활동을 규제하고 그러한 활동의 안전과 보안을 보장합니다. 이 법은 베트남에서 원자력 분야 활동을 하는 국내 기관 및 개인, 해외 거주 베트남 국민, 외국 기관 및 개인, 그리고 국제기구에 적용됩니다.

원자력법 개정안은 총 12장 73조(2008년 원자력법 대비 20조 감소, 조문 수 20% 이상)로 구성되어 있습니다. 이 개정안은 정부가 2024년 11월 특별법률제정회의에서 2024년 12월 17일자 결의안 제240/NQ-CP호에서 기본적으로 합의한 네 가지 정책을 긴밀히 따르고 있습니다. 구체적으로는 원자력 응용 분야의 발전 및 사회화 촉진, 방사선 안전 확보, 원자력 안전 및 보안, 국가 관리의 분권화, 원자력 검사 활동 촉진, 방사성 폐기물, 사용후핵연료 관리, 방사선 사고 및 원자력 사고 대응, 원자력 피해에 대한 민사 책임 등이 있습니다.

원자력법(개정) 초안은 과학기술부가 법률문서공포법의 규정에 따라 마련했습니다. 이에 따라 과학기술부는 부처, 지자체, 중앙 및 지방 기관, 전문가, 과학자 등이 참여하는 원자력법(개정) 초안 작성위원회와 편집팀을 구성했습니다.

과학기술부는 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기관, 단체, 협회, 기업 및 전문가로부터 초안에 대한 의견을 수렴했습니다. 과학기술부는 또한 18개 부처, 장관급 기관 및 정부 산하 기관, 44개 베트남 조국전선 지방인민위원회, 6개 방사선 작업 시설, 2명의 원자력 분야 전문가 등 70개 기관으로부터 서면 의견을 접수했습니다. 접수된 총 68개 의견 중 23개는 초안에 전적으로 동의했습니다. 동시에, 과학기술부는 여러 구체적인 의견을 진지하게 수용하여 원자력법(개정안) 초안을 완성했습니다.

2025년 3월 6일, 과학기술부는 법무부에 심사를 위해 법률 초안을 제출했습니다. 2025년 3월 12일, 정부 상임위원회는 원자력법(개정) 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 2025년 3월 18일, 법무부는 원자력법(개정) 초안 심사 보고서를 2025년 3월 18일자 보고서 84/BCTĐ-BTP로 발표했습니다. 과학기술부는 정부 상임위원회의 의견과 법무부의 심사 의견을 바탕으로 법률 초안을 수정 및 보완하여 2025년 3월 18일자 보고서 16/TTr-BKHCN으로 정부에 제출했습니다.

정부 위원들은 2025년 3월 정부 입법회(2025년 3월 19일)에서 원자력법(개정) 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 과학기술부는 정부 위원들의 의견과 총리의 결론을 검토하고 수용하여 초안을 완성했습니다.

과학기술환경위원회 부위원장 타딘티(Ta Dinh Thi)는 검토기구를 대표하여 원자력법 개정의 필요성을 강조했습니다. 입법 과정에서 당의 포괄적이고 직접적인 지도력을 보장하고, 평화적 목적의 원자력 개발에 대한 당과 국가의 지침과 정책을 제도화하며, 국가 원자력 관리에 있어 분권화, 권한 이양, 행정 절차 간소화를 촉진하고, 2008년 원자력법의 합리적이고 원칙적인 조항들을 계승 발전시키며, 과거 어려움과 문제를 야기했던 단점과 중복을 철저히 극복해야 합니다. 동시에, 법은 국회의 권한 하에 있는 사안만을 규제한다는 원칙을 준수해야 합니다.

과학기술환경위원회 부위원장인 타딘티는 각 부처, 지부, 대표단이 원자력법 초안(개정)의 새로운 사항과 2024년 11월 특별법 제정 회의에서 정부가 2024년 12월 17일자 결의안 240/NQ-CP에서 기본적으로 합의한 4가지 정책을 기여하는 데 집중해야 한다고 제안했습니다.

실무회의의 틀 안에서 각 부처는 다음 내용에 대한 의견을 제시하고 제안하는 데 주력했습니다. 원자력 국가 관리의 행정 절차 간소화 및 권한 분산, 핵 방사선 안전에 대한 국가 관리 업무, 위반 사항에 대한 검사, 조사 및 처리, 원자력 발전소의 시범 운영, 원자력 분야 인력 개발, 원자력 개발 및 응용 촉진 조치, 원자력 분야 활동의 사회화...

국회의 입법 일정에 따르면, 원자력법(개정안) 초안은 2025년 5월에 열리는 제9차 국회에서 의견을 수렴하기 위해 국회에 제출될 예정입니다. 따라서 각 부처의 의견과 제안은 검토 기관에서 신중하게 검토한 후 국회에 제출되어 검토될 것입니다.

베트남 국회 전자정보 포털에 따르면

출처: https://mst.gov.vn/lay-y-kien-cua-mot-so-bo-nganh-ve-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197251101210118517.htm