노래방 영업 허가에 관한 행정절차를 연계함으로써 공공행정의 현대화를 촉진하는 데 기여한다.

문화체육관광부는 2025년 법률문서 공포법(VBQPPL)을 시행하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협의하여 행정절차의 전자적 상호연결을 규제하는 법령 초안을 마련했습니다. 사업체 설립 - 보안 및 질서 유지 자격 증명서 발급 - 간소화된 절차에 따라 정부에 제출할 노래방 사업 자격 허가증 발급.

정치적 , 법적 근거와 관련하여, 정치국의 2019년 9월 27일자 제52-NQ/TW 결의안은 제4차 산업혁명에 적극적으로 참여하기 위한 여러 정책 및 지침에 관한 것으로, 제4차 산업혁명에 적극적으로 참여하기 위한 우리나라 정책의 핵심 내용을 모든 부문과 분야에서 과학기술혁신의 발전을 촉진하고 국가적 디지털 변혁을 촉진하는 것으로 규정하고 있으며, 디지털 경제 발전, 스마트 시티 건설, 전자 정부, 디지털 정부로의 전환에 중점을 두고 있습니다. 디지털 변혁을 촉진하기 위한 정책 및 지침 중 하나는 "디지털 정부 활동에 맞춰 행정 절차 및 절차를 완료하고 직접 거래를 최소화한다"는 것입니다.

이를 바탕으로 정부는 결의안 52-NQ/TW를 이행하기 위한 행동 프로그램을 발표했으며, 동시에 총리는 2020년 6월 3일자 결정 749/QD-TTg를 발표하여 "2030년 비전을 가진 2025년까지의 국가 디지털 전환 프로그램"을 승인했습니다. 이 프로그램의 목표는 2030년까지 "모바일 기기를 포함한 다양한 접속 기기에서 4단계 온라인 공공 서비스의 100% 제공, 네트워크 환경에서 부처 및 지방 단위의 업무 기록 100% 처리"입니다.

전자 환경에서의 행정 절차 수행에 관한 2020년 4월 8일자 정부령 제45/2020/ND-CP호는 온라인에서 완전한 절차의 행정 절차를 수행하기 위한 법적 틀입니다. 이 법령 제45/2020/ND-CP호는 "전자 환경에서의 행정 절차 수행은 법률에서 규정하는 다른 형태와 동일한 법적 가치를 가진다"고 명시하고 있으며, 이는 전자 환경에서의 행정 절차 수행 단계를 극대화하여 조직, 개인 및 관련 기관의 시간, 비용 및 노력을 절감하는 것을 목표로 합니다.

2016년 7월 1일자 정부령 제96/2016/ND-CP호는 여러 조건부 투자 및 사업 부문과 직종에 대한 보안 및 질서 조건을 규정하고 있습니다(2023년 7월 24일자 정부령 제56/2023/ND-CP호에 의해 수정 및 보완됨). 2019년 6월 19일자 정부령 제54/2019/ND-CP호는 노래방 서비스 사업에 대한 조건을 규정하고 있습니다(2024년 11월 21일자 정부령 제148/2024/ND-CP호에 의해 수정됨). 2025년 6월 30일자 사업 등록에 관한 법령 제168/2025/ND-CP호는 사업 가계 등록을 규정하고 있습니다.

실제 기준으로 보면, 예비 통계에 따르면, 노래방 서비스 사업장 운영과 직접 관련된 행정 절차는 매년 약 869건으로, 노래방 서비스 사업 자격을 얻기 위한 신규 허가 신청이 많습니다.

행정 절차: 사업체 설립 - 보안 및 질서 자격 증명서 발급 - 노래방 사업 자격 허가 발급은 현재 다양한 법률 문서로 규정되어 있습니다. 이러한 행정 절차는 여러 기관에서 별도로 진행되거나 직접 방식(종이 문서)으로 진행됩니다. 기관(재정, 경찰, 문화) 간의 문서 전송은 여전히 ​​수동으로 이루어져 많은 시간과 비용이 소요되고 서류 작업이 많아 공연을 하는 조직과 개인에게 불편을 초래합니다.

03군 행정절차 전자연계 구축: 사업장 설립 - 보안질서 적격증 발급 - 노래방 적격증 발급을 통해 국민의 공공 서비스 이용 서비스 품질 향상 및 국가 운영 효율성 제고를 목표로 합니다. 동시에 전자연계를 기반으로 행정절차를 간소화하고, 데이터를 재활용하여 국민이 단일 창구를 통해 서류 제출 및 결과 확인을 할 수 있도록 하여, 여러 번 신고할 필요 없이 중복 신고 정보 입력란을 없애 국민과 기업이 디지털 전환의 실질적인 성과를 누릴 수 있는 유리한 환경을 조성합니다.

그러나 지금까지 위에 언급된 3대 행정절차에 대한 전자상거래 절차를 시행할 공식적인 법적 근거가 없었습니다. 따라서 국가 공공서비스 포털을 통해 정보기술 활용, 정보 공유 및 데이터 상호 연결을 촉진하고 국가 관리의 요구를 충족하는 법적 통로를 마련하기 위해서는 범위, 적용 대상, 원칙, 순서, 전자상거래 시행 절차, 부처, 지자체 및 지방자치단체의 책임 등을 명확히 규정하는 시행령 초안을 마련하는 것이 매우 중요합니다.

초안 법령은 전자상호연결의 적용범위, 적용대상, 원칙, 순서, 절차, 부처, 지자체 및 지방자치단체의 책임 등을 명확히 정의하는 데 중점을 두고 있습니다.

특히, 규제 범위에 관하여: 이 조례는 행정절차 그룹의 전자적 상호연결 구현을 규정합니다: 사업장 설립 - 보안 및 질서 자격 증명서 발급 - 노래방 서비스 사업 자격 라이센스 발급; 행정절차 수행에 있어서 기관, 조직, 사업장 및 개인의 책임.

적용 대상: 이 조례는 행정 절차 그룹에 대한 전자적 상호 연결 프로세스 구현에 관여하는 기관, 조직, 사업체 및 개인에게 적용됩니다. 사업체 설립 - 보안 및 질서 자격 인증서 부여 - 노래방 서비스 사업 자격 라이센스 부여.

초안 법령에서 노래방 ​​서비스 관련 절차의 전자적 상호 연결 범위를 특정 분야의 관련성과 상호 의존성에 따라 결정한 것은 디지털 전환을 구현하고, 정보 기술을 적용하고, 행정 절차를 간소화하고, 조직과 개인이 생산과 사업을 발전시키고 베트남의 경제 성장을 촉진할 수 있는 유리한 환경을 조성하려는 정부의 관점을 명확히 보여줍니다.

이 법령은 행정절차 집합에 대한 전자적 상호연결 절차 이행에 참여하는 기관, 단체, 사업체 및 개인에게 적용됩니다. 단일 행정절차가 필요한 개인 및 단체는 특정 법률 규정을 준수해야 합니다. 이는 국민에게 행정절차 수행 방식을 선택할 권리를 부여하는 규정 중 하나입니다.

이 법령은 개인과 기업이 상당한 시간 절약 혜택을 누릴 수 있도록 도울 것입니다. 중복 절차와 수동 이체를 없앰으로써 총 처리 시간이 단축될 것입니다. 평가 결과, 처리 시간이 10~30% 단축될 가능성이 있는 것으로 나타났습니다. 행정 센터의 이동 및 대기 시간 또한 단축될 것입니다.

비용 측면에서는 인쇄, 복사, 출장비 등 직접 비용이 절감될 것입니다. 지연 및 행정적 부담과 관련된 간접 비용도 절감될 것입니다.

투명성과 예측성이 향상되었습니다. 신청자는 모든 상호 연결된 절차의 모든 단계에서 신청 진행 상황을 더욱 명확하게 확인할 수 있습니다. 또한, 주관적인 해석이나 비공식적인 비용 청구 가능성도 줄어듭니다.

편의성과 접근성이 크게 향상되었습니다. 인터넷에 연결된 곳이라면 어디서든 24시간 연중무휴 신청이 가능해집니다. 사전 입력된 정보와 명확한 안내를 통해 신청 절차가 간소화됩니다.

마지막으로, 사업 환경이 개선될 것입니다. 이를 통해 특히 노래방과 같은 조건부 업종에서 사업을 시작하고 운영하는 것이 더 쉽고 빨라져 경제 활동이 촉진될 것입니다. 또한, 더욱 경쟁력 있고 매력적인 투자 환경을 조성하는 데에도 기여할 것입니다.

국가 관리 기관의 경우, 행정 효율성이 향상됩니다. 반복적인 데이터 입력 및 물리적 문서 처리로 인한 업무 부담이 줄어들고, 기관 간 내부 처리 및 협력도 더욱 빨라질 것입니다.

데이터 품질과 관리가 크게 개선되었습니다. 이를 통해 국가 인구 데이터베이스 및 표준화된 데이터 교환과 같은 권위 있는 출처를 활용하여 여러 부처 간 데이터의 일관성과 정확성을 확보할 수 있습니다. 또한 정책 수립, 계획 및 실행을 위한 데이터 분석도 더욱 효율적으로 이루어질 수 있습니다.

강화된 모니터링 및 규정 준수 기능. 포괄적인 실시간 비즈니스 정보에 대한 접근을 통해 보안, 주문 및 비즈니스 조건 준수 여부를 더욱 효과적으로 모니터링할 수 있습니다. 또한, 규정을 위반하는 기관이나 사기 행위를 더욱 효과적으로 식별할 수 있습니다.

자원 최적화 또한 중요한 이점입니다. 정부 기관은 일상적인 행정 업무에서 더 복잡한 정책, 검사 및 집행 업무로 인력을 재분배할 수 있습니다.

공공행정 현대화 또한 추진되고 있습니다. 이 이니셔티브를 통해 베트남은 국가 디지털 전환 목표에 부합하는 역내 디지털 거버넌스 분야의 선두주자로 자리매김할 수 있게 되었습니다.

사회경제적 측면에서 진입 및 운영 장벽을 낮추면 경제 성장이 촉진되고, 기업가 정신과 서비스 부문에 대한 투자가 촉진될 것입니다. 사업 설립이 용이해지면 기업가 수가 늘어나 더 많은 일자리가 창출될 수 있습니다. 또한, 투명하고 법규를 준수하는 사업 환경은 세금 징수에도 도움이 될 수 있습니다. 동시에, 정부 서비스에 대한 국민의 신뢰를 구축하고 시민과 기업에 대한 효과적인 서비스 제공에 대한 정부의 의지를 입증하며, 사회경제적 발전 촉진, 디지털 기술 확산, 그리고 개발 촉진에 크게 기여할 수 있습니다.

출처: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm