현재 상황에서 정기적인 급여 및 임금 소득에 대한 개인 공제액인 월 1,100만 VND와 가계 및 개인 사업자의 과세 기준 소득인 연 1억 VND는 너무 낮습니다.
현재까지 개인소득세법 개정 및 보완에 관한 수많은 제안과 권고안이 관련 당국에 직간접적으로 제출되었음에도 불구하고, 이 세금의 개정은 여전히 미뤄지고 있습니다.
그 이유는 법에 따라 소비자물가지수(CPI)가 개인수당 조정 시점 대비 20% 이상 상승할 경우, 정부가 물가 변동을 반영하여 개인수당을 인상하는 안건을 국회 상임위원회에 제출해야 하기 때문입니다. 하지만 CPI는 개인수당 조정 시점(2020년 1월 1일부로 월 900만 VND에서 1,100만 VND로 인상) 대비 15.06%만 상승하여 아직 "상한선"에 도달하지 않았기 때문에 개인수당은 변동 없이 유지됩니다.
하지만 개인 공제액 조정을 소비자물가지수(CPI)에 기반한다면 대다수 사람들에게는 억지스럽고 비현실적인 방식이 될 것입니다.
이는 시장에서 상품과 서비스의 일반적인 가격 수준을 나타내는 지표이지만, 사람들의 소득 대부분을 차지하는 필수품 가격은 2020년 초에 비해 크게 상승했습니다. 예를 들어, 식료품 가격은 33.28%, 교육 서비스 가격은 24.95% 상승했으며, 전기 및 수도 요금은 2023년에 두 배로 올랐고 앞으로도 계속 오를 것으로 예상됩니다.
명목 소득 증가율은 더딘 반면 필수 재화와 서비스 가격은 급격히 상승하여 실질 소득이 감소했고, 이는 국내 소비에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 올해 첫 3개월 동안 베트남을 방문한 460만 명의 외국인관광객 과 소득공제액 조정 이후 출생한 400만 명 이상의 소비를 제외하더라도 국내 소비는 감소했을 것입니다.
수출, 공공 투자, 그리고 소비는 경제 성장의 세 가지 주요 동력으로 여겨집니다. 수출과 공공 투자는 2023년 4분기부터 탄력을 받아 올해 1분기에 더욱 가속화되었지만, 국내 소비는 아직 회복되지 못했습니다.
2024년 첫 3개월 동안 국가 수출액은 17% 증가했으며, 국내 경제 부문은 252억 달러 이상을 기록하며 26% 이상 증가, 즉 역대 최고 증가율을 보였습니다. 공공 투자 자본 집행률은 계획의 13.67%에 도달했으며, 이는 2023년 동기 대비 16조 7천억 VND 증가한 수치입니다. 한편, 올해 첫 3개월 동안 상품 및 서비스 소매 판매는 (5% 이상의 가격 인상 요인을 제외하고) 8.2% 증가에 그쳐 2023년 동기 대비 절반 수준에 불과했으며, 2015~2019년 기간 평균 증가율(연 11.5%)에도 훨씬 못 미쳤습니다.
코로나19 팬데믹 이후 국회와 정부는 기업과 국민을 지원하고 내수 소비를 촉진하기 위해 대부분의 세금, 수수료, 토지 임대료를 연장, 면제 또는 감면하고, 대부분의 재화 및 서비스에 대한 부가가치세율을 10%에서 8%로 인하하는 등 전례 없는 일련의 대책을 시행하여 내수 진작을 도모했습니다. 그러나 국내 시장은 아직 팬데믹 이전 수준으로 회복되지 못했습니다.
국내 소비 부진의 주요 원인 중 하나는 소득 증가율 둔화로 인한 구매력 약화입니다. 올해 1분기 근로자 소득은 작년 동기 대비 약 55만 동 증가에 그친 것으로 추산됩니다. 이러한 소득 증가는 전기세, 수도세, 학비, 의료비 등 치솟는 물가를 상쇄하기에 충분하지 않아, 사람들이 다른 재화와 서비스에 대한 지출을 늘릴 수 없고, 결과적으로 시장 구매력은 아직 회복되지 못하고 있습니다.
위의 상황은 내수 소비를 늘리려면 더욱 강력한 조치가 필요하다는 것을 보여줍니다.
국내 시장의 구매력이 약한 상황에서 가장 쉽고 빠른 해결책은 소비 수요를 진작시키고 가계와 개인사업자의 급여, 임금, 과세소득에 대한 개인공제액을 늘리는 것입니다. 따라서 현행 개인소득세법 제19조 가항만 개정하여 소비자물가지수(CPI)가 15% 이상 상승할 경우 정부가 물가변동을 반영하여 개인공제액을 조정할 수 있도록 국회 상임위원회에 제안서를 제출할 근거를 마련하면 됩니다. 이렇게 하면 계획된 일정대로 개인소득세법을 전면 개정할 수 있습니다.
국민의 부담을 완화하고 국내 시장 발전에 기여하는 한편, 생활비 상승률에 비해 개인 수당이 지나치게 낮아지지 않도록 재정부는 신속히 개인 수당을 월 1500만~1700만 VND 수준으로 인상하는 방안을 연구하여 관련 당국에 제출해야 합니다.
당국이 이 상황을 신속하고 확실하게 해결하기 위한 조치를 취하지 않으면 많은 사람들이 세금 부담 때문에 더욱 가난해질 것입니다.
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