1,310억 VND를 투자하여 면적이 약 12,000제곱미터에 달하는 넓은 학교인 락자 초등학교(호치민시 빈찬구)가 이번 학년도에 사용될 새 건물로 지어졌습니다.
왜 신중하게 고려해야 할까요?
호치민시의 학생 수가 매년 평균 2만~4만 명씩 증가하는 상황에서, 수요를 충족할 충분한 학교 공간 확보는 시 지도자들의 최우선 과제입니다. 그러나 건설 부지 확보의 어려움과 교육훈련부의 13호 시행령이 호치민시의 현실에 부합하지 않아 학교 부족에 대한 압력이 커지면서 각급 시·도 교육감들은 단기적인 해결책을 마련해야 하는 상황에 놓였습니다.
이에 따라 호찌민시 인민위원회 판 반 마이 위원장은 최근 인구 밀집 지역에 "야외" 학교 건설을 검토할 것이라고 밝혔습니다. "야외" 학교는 5년에서 10년까지 일정 기간 운영 후 수요가 사라질 때까지 운영될 예정입니다. "야외"라는 명칭을 사용하더라도, 새 학교를 건설하기 전에 학교의 질이 우수하고 안전하며 교육 및 학습 요구를 충족해야 한다고 마이 위원장은 강조했습니다.
앞서 고밥(Go Vap) 지역 교육훈련부 찐 빈 탄(Trinh Vinh Thanh) 씨는 이 지역의 많은 학교들이 교실 부족 문제를 일시적으로 해결하기 위해 "역동적인" 교실 모델을 적용하고 있다고 밝혔습니다. 구체적으로, 체육과 컴퓨터 과학 수업 시간에는 학생들이 특수 교실로 이동하고 일반 교실은 비워둡니다. 이후 다른 학년 학생들은 빈 교실로 이동하여 수업을 듣게 됩니다.
호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이(가운데)가 9월 5일 라크자 초등학교 개교식에 참석한 모습.
"역동적" 교실이나 "현장" 학교와 같은 모델은 호찌민시의 교실 부족 문제를 해결하기 위해 빈 공간을 활용하는 특징이 있어 일시적이고 실현 가능한 해결책으로 여겨집니다. 그러나 영국 허트퍼드셔 대학교에서 교육 경영학을 전공하고 현재 Mr.Q 국제 직업 교육 기구 이사인 응우옌 빈 꽝 박사는 관리자들이 위험 요소를 제거하기 위해 신중하게 고려해야 한다고 강조합니다.
특히, "역동적인" 교실은 학생들을 유연하게 배치할 수 있지만, 교사는 학생들이 수업에 너무 방해받지 않도록 수업 간 학생들의 활동을 조율하는 데 주의를 기울여야 합니다. 반면, "실외" 학교를 만들기 위해 공간을 개조하는 경우, 교수-학습의 질에 영향을 미치지 않으면서 교사와 학생 모두의 안전과 건강을 보장해야 합니다.
또한, 꽝 씨는 이 모델이 학교의 압박을 효과적으로 해소하기 위해서는 여러 가지 요소에 주의를 기울여야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 교사들이 모델에 참여하고 운영할 수 있도록 교사 연수 및 개발에 투자해야 합니다. "또한, 운영 과정에서 모델의 성과를 정기적으로 모니터링하고 평가하여 시기적절한 조정과 개선을 이루어야 합니다."라고 교육 전문가는 덧붙였습니다.
전문가들은 학교 부족 문제를 해결하는 데에는 교사, 관리자, 사회 단체, 기업이 참여해야 한다고 말합니다.
꽝 박사는 위의 단기 모델 외에도 호찌민시의 학교 부족 문제를 완전히 해결하기 위한 여러 가지 장기적인 해결책이 필요하다고 생각합니다. 이는 여러 당사자의 참여를 통해 이루어져야 합니다. 우선, 교육 부문은 빈 교실과 같은 가용 자원의 활용을 최적화하기 위한 더 많은 조치를 마련해야 하며, 교실 수를 늘리기 위한 인프라 투자, 예를 들어 신축 학교나 노후 학교를 개보수하는 등의 예산을 늘려야 합니다.
Quang 씨가 언급한 또 다른 측면은 원격 수업 지원이나 필요 시 가상 교실 구축 등 교육에 기술을 적용하는 것입니다. 동시에, 관리자들은 교육 분야의 연구 및 혁신 프로젝트를 지원하여 지속 가능한 발전을 이루어야 합니다.
광 박사는 "교육 부문 역시 학교 건설과 유지 관리를 지원하기 위해 다른 분야의 사회 단체 및 기업과 협력해야 한다"고 말했다.
다른 나라에서 얻은 교훈
꽝 씨에 따르면, 학교 부족 문제는 호찌민시만의 문제가 아니라 미국, 핀란드, 일본, 한국 등 일부 선진국에서도 흔히 발생하는 문제입니다. 이러한 국가들이 이 문제를 해결하는 방식은 호찌민시 교육 부문이 전반적인 개발 계획에 참고하고 추진해야 할 교훈이 될 수 있습니다.
호치민시의 이야기만이 아니라, 학교 부족으로 인한 압박은 일부 선진국에서도 나타나는 문제입니다.
예를 들어, 핀란드는 7세에서 16세 사이의 학생들을 위해 "핀란드 페루스쿨루(Finnish Peruskoulu)"로 흔히 알려진 "비트 구조 학교(beat-structured schools)" 시스템을 도입하여 학교 부족 문제를 성공적으로 해결했습니다. 이 시스템 덕분에 교육 관리자는 기초 교육과 중등 교육을 포함한 다양한 목적으로 동일한 건물을 사용할 수 있어 공간 활용을 최적화할 수 있습니다.
미국에서는 많은 학군이 기업 사무실이나 기타 공간을 활용하여 교육 및 학습 요구를 충족하는 임시 교실을 운영하고 있습니다. 이 모델은 호찌민시의 "현장" 학교 계획과 다소 유사합니다. 꽝 박사는 "또한, 이 나라의 교육 부문은 기존 학교를 유연하게 활용하기 위해 수업 시간을 확대했습니다."라고 전했습니다.
한국은 유연한 원격 학습 일정과 결합된 가상 교실을 통해 교실 부족 문제를 해결하고 있습니다. 한편, 일본은 새롭고 넓은 학교를 짓기 전에 농촌과 교외 지역을 활용하여 임시 학교를 건설함으로써 모든 학생에게 보편적 교육을 보장하고 있다고 교육 전문가들은 지적합니다.
호치민시는 이전 학교 건설 계획에서 2025년까지 4,500개의 신규 교실 건설을 완료하는 것을 목표로 설정했는데, 이는 현재보다 3,537개의 교실이 증가한 수치입니다. 2023-2024학년도에만 48개 학교를 운영할 예정이며, 총 512개의 신규 교실이 건설될 예정입니다. 이는 전년 대비 367개의 교실이 증가한 수치입니다. 새롭게 운영되는 학교는 5군, 10군, 빈탄군, 혹몬군, 투득시에 집중되어 있습니다.
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