교사에 관한 법률은 '이미 성숙 단계에 접어들었으므로 명확해야 한다'.

Thu Duc City(호치민시) Dinh Tien Hoang 초등학교의 교사 및 학생들 - 사진: QUANG DINH

지난달에는 전문 자격증 관련 규정이 법안 초안에서 삭제되었습니다. 하지만 이번에는 교사 자녀의 학비 면제 제안이 여러 포럼에서 논란을 불러일으키고 있습니다.

실제 경험에서 비롯된 문제점들을 해결하기 위해 정부는 교사에 관한 별도의 법안을 국회에 제출했습니다. 우리나라는 교육을 중시하는 전통이 있으며, 당과 국가는 항상 교육을 최우선 과제로 삼아 왔습니다. 그러나 교직원은 다양한 형태의 학교에 근무하는 160만 명이 넘는 교사들로 구성되어 있으며, 이들의 근무 환경 또한 매우 다양합니다.

대학 강사, 특히 최상위권 대학이나 대도시에서 시험 준비 및 과외를 하는 강사들은 일반 평균에 비해 상대적으로 높은 소득을 올립니다.

하지만 유치원 교사들, 특히 외딴 지역의 교사들은 매우 열악한 생활 환경에 직면해 있습니다.

1993년 1월 제7차 당대회 중앙위원회 결의 제4호에 있는 단 한 문장, "재능 있는 사람들이 교직에 종사하도록 장려하자"는 내용조차 실천하기 어려운 것으로 드러났습니다.

실질 소득이 낮고, 근무 환경이 열악하며, 교사 부족 현상이 심각한 상황에서 유능한 인재를 교사로 유치하는 것은 매우 어려운 과제입니다.

교육계는 여전히 수많은 문제에 시달리고 있습니다. 수업 준비를 위해 학부모에게 노트북 구매를 "강요"한 교사에 대한 여론의 분노가 가라앉지 않은 데 이어, 이제는 한 교사가 10학년 남학생과 "친밀한" 관계를 맺었다는 사실이 드러나면서 논란이 일고 있습니다.

최근 뚜옌꽝 의 한 초등학교 교사가 교실에서 7학년 학생들에게 모욕과 폭행을 당하는 사건이 발생해 큰 충격을 주었습니다. 더욱 충격적인 것은 일부 지역 지도자들이 이 사건을 대수롭지 않게 여기며, 교사에게도 문제가 있어 학생들이 그런 행동을 한 것이라고 말한 점입니다.

"단 한 마디를 가르치는 것만으로도 교사가 되고, 반 마디만 가르쳐도 교사가 된다"는 슬로건을 내건 교사법 제정안이 큰 기대를 모으고 있습니다. 이번 법안은 교사의 위상, 열정, 역량, 책임감을 고취시키는 새로운 정책들을 도입해야 할 것입니다.

하지만 획기적인 정책을 설계하면서 동시에 "성숙하고 명확하다"는 기준을 충족하는 것은 간단한 일이 아닙니다. 많은 정책 초안 조항들이 난해하고 기존 법률과 상충되는 경우가 많습니다.

유치원 교사들은 열심히 일하며, 현재 60세인 정년퇴직 연령은 분명히 부적절합니다. 그러나 초안에서 제안된 대로 정년퇴직 연령을 55세로 낮추면서 연금 수준은 그대로 유지하는 것은 사회보험법 및 기금의 "기여금은 곧 혜택"이라는 원칙에 위배됩니다.

교사 주택 문제에 대한 우려가 있지만, 교사 자격 기준은 이미 주택법에 명확하게 규정되어 있습니다. 지금 이 기준을 확대하면 중복이 발생할 수 있습니다.

마찬가지로, 교사 자녀의 학비를 면제하는 아이디어는 인도적이지만, 재원 확보의 어려움과 공정성 문제를 고려할 때 이 규정은 신중한 검토가 필요합니다.

이번 제8차 국회 회기에서 국회는 혁신적인 정신으로 많은 법률과 결의안을 통과시킬 것입니다. 즉, 국회의 권한 범위 내의 사항만을 규제하고, 지나친 세부 사항을 지양하며, 정부와 각 부처의 책임인 법령 및 회람을 법적 효력을 갖도록 하는 방식을 채택할 것입니다.

그처럼 어려운 과제는 전국 각지의 전문가와 유권자들의 참여 없이는 국회가 온전히 완수하기 어려울 것이라고 쩐 탄 만 국회 의장이 강조했습니다.

강점: 법률 제정은 질을 보장하고 국민 간의 신뢰를 구축해야 합니다.

교사법과 같은 복잡한 법률의 경우, 법안이 국회 안건으로 공식 상정되기 전부터 시민들의 건설적인 참여와 여론 형성은 긍정적인 신호이며, 이는 국민들이 입법부에 대한 신뢰를 보여주는 것일 뿐만 아니라, 법률을 더욱 실용적으로 만들고 기대만큼 오랫동안 효력을 유지하는 데에도 기여합니다!

출처: https://tuoitre.vn/luat-nha-giao-da-chin-phai-ro-20241014090512115.htm