2026년 수도법은 새로운 발전 기회를 열어줍니다.

2026년 수도법은 하노이 시에 더 많은 권한을 부여할 뿐만 아니라, 하노이 시가 정책을 적극적으로 구상하고, 자원을 동원하며, 도시 거버넌스를 혁신할 수 있는 특별한 법적 공간을 마련해 줍니다. 권한이 커짐에 따라 책임감, 집행 능력, 그리고 권력 통제에 대한 요구도 높아지며, 이러한 특별한 메커니즘들이 실제로 효과적으로 구현될 수 있도록 해야 합니다.

6월 30일, 온라인 신문 안닌투도(하노이 보안)는 "하노이 수도법 2026: 하노이의 획기적인 발전을 위한 특별한 법적 공간"이라는 주제로 온라인 세미나를 개최했습니다. 이 세미나에는 각 부처, 기관, 하노이 경찰, 하노이 변호사 협회 관계자 및 여러 전문가들이 참석했습니다.

이번 세미나는 2026년 7월 1일 공식 발효되는 '2026년 수도법'을 계기로 개최되었습니다. 9개 장 36개 조항으로 구성된 이 법은 2026년 4월 23일 국회를 통과했으며, 하노이에 다양한 구체적인 제도와 정책을 부여하고 권력의 분산 및 위임을 촉진하여 수도가 통치, 사회경제적 발전, 그리고 실질적인 문제 해결에 있어 더욱 적극적으로 나설 수 있는 법적 기반을 마련합니다.

하노이의 신속하고 지속가능한 발전을 위한 특별 법적 체계.

세미나에서 레 쭝 히에우 하노이 재정국 부국장은 2026년 수도법이 하노이 발전을 위한 새로운 법적 공간을 열어주는 매우 중요한 이정표라고 강조했습니다. 그는 수도 계획 및 중앙 정부의 주요 정책과 더불어 2026년 수도법이 하노이가 새로운 발전 단계로 진입하는 데 필요한 강력한 법적 도구를 제공하는 중요한 축이 될 것이며, 이를 통해 자원 동원, 인프라 투자 촉진, 혁신 증진, 그리고 현대적인 도시 거버넌스의 기반 구축이 가능해질 것이라고 덧붙였습니다.

온라인 토론 포럼의 한 장면. 사진: ANTĐ

2026년 수도법의 주목할 만한 새로운 특징 중 하나는 기술 및 사회 기반 시설 개발에 중점을 둘 뿐만 아니라 향후 디지털 경제 발전의 중요한 토대가 될 디지털 기반 시설 개발 방향을 추가했다는 점입니다.

도시 기반 시설 개선과 더불어, 하노이시는 교통 체증, 환경 오염, 도시 재개발 및 미화, 그리고 기술과 사회 기반 시설의 조화로운 개발이라는 다섯 가지 주요 "병목 현상" 해소에 집중하고 있습니다. 2026년 제정된 수도법은 이러한 모든 분야에서 하노이시가 새로운 해결책을 선제적으로 실행할 수 있는 메커니즘을 마련하고 있습니다.

레쭝히에우 시장은 "수도법은 시에 더 많은 권한을 부여할 뿐만 아니라 시행 기관의 책임과 역량에도 더 높은 기준을 요구한다. 구체적인 메커니즘과 정책의 구체화 및 효과적인 시행은 2026년부터 2030년까지 수도의 사회경제적 발전에 새로운 동력을 불어넣을 것"이라고 강조했습니다.

하노이 재정국 부국장에 따르면, 향후 하노이시는 도시철도 시스템, 순환도로, 자빈 공항 연결 도로, 홍강 7개 교량 등 대규모 인프라 프로젝트와 특별 메커니즘을 통해 추진되는 여러 주요 사업에 대한 투자 유치에 집중할 계획입니다.

특히 대중의 관심사 중 하나는 수도법 제정으로 하노이 시에 더 많은 권한이 부여된 후 주요 프로젝트를 시행하는 데 필요한 막대한 자원입니다.

하노이 재정국 부국장 레 쭝 히에우에 따르면, 수도법은 이전에는 국회 관할이었던 많은 사업에 대한 투자 정책을 결정할 수 있는 시의 상당한 권한을 부여했습니다. 특히 2026년부터 2030년까지 예상되는 사회 투자 자본의 총 수요는 매우 큽니다. 이러한 수요를 충족하기 위해 시는 공공 투자 자본 외에도 최대한의 사회적 자원을 동원해야 한다고 판단했습니다. 특히 하노이시는 비예산 자본 유치를 위한 유리한 환경을 조성하기 위해 수도법 시행 지침 마련에 집중하고 있습니다. 공공 투자는 사회 복지에 중요한 의미를 갖는 사업에 우선적으로 투자하여 개발 동력을 창출하고, 이를 통해 사회적 자본의 투자 참여를 유도할 것입니다.

또한, 이 도시는 우선 투자 분야를 분류하고, 적절한 투자 규모를 결정하며, 유연한 인센티브 정책을 적용함으로써 전략적 투자자를 유치하는 메커니즘을 개발했습니다.

전략적 투자자의 경우, 수도법에 따른 토지, 세금, 노동 관련 인센티브와 같은 일반적인 인센티브 외에도, 시는 각 프로젝트에 대한 구체적인 인센티브 메커니즘을 협상하여 투자 환경의 매력도를 높일 수 있습니다.

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탄리엣 동: 개정된 수도법에 대한 정보를 전파하여 여성연합 활동의 효율성을 높이는 동력을 조성합니다.6월 30일 오후, 탄리엣 동 여성연합은 개정된 수도법에 대한 정보를 제공하고 2026년 상반기 동안 연합과 여성 운동 단체의 활동을 정리하는 회의를 개최했습니다.

하노이의 향후 100년 교통 시스템의 "틀"을 공개합니다: 9개의 주요 전략 축과 약 1,200km의 철도망.100년 비전을 담은 수도 마스터플랜은 하노이의 교통 시스템을 9개의 핵심 동력축을 중심으로 재편합니다. 각 축선은 고유한 전략적 임무를 수행하며 경제 및 도시 개발에 획기적인 발전을 가져올 것입니다.

자원을 활용하고 특별한 메커니즘을 이용합니다.2026년 상반기 하노이의 사회경제적 발전은 지속적인 성장세를 유지하며, 올해 지역총생산(GRDP) 성장률 11% 이상을 달성하는 데 중요한 토대를 마련했습니다.

또한 하노이시는 수도법 및 국회 결의안 258/2025/QH15의 특별 메커니즘을 효과적으로 활용하고, 민관 협력(PPP)을 촉진하며, 토지 자원을 효율적으로 개발하고, 프로젝트 채권, 녹색 신용, 녹색 금융과 같은 자본 시장 상품을 개발하고, 외국인 투자를 선별적으로 유치하는 등 자원 동원을 위한 포괄적인 해결책을 시행할 것입니다.

"도시의 최우선 원칙은 계획의 규율, 투자 효율성, 지속 가능한 개발을 보장하면서 자원을 효과적으로 동원하는 것입니다. 모든 프로젝트는 수도 종합 계획을 준수해야 하며, 우리는 무조건 투자를 유치하려 하지도 않고, 성장을 위해 환경, 문화, 삶의 질을 희생하지도 않을 것입니다. 동시에 자원 활용에 있어 투명성을 확보하고 낭비와 비효율을 방지해야 합니다."라고 레쭝히에우 시장은 강조했습니다.

수도법을 신속하게 시행해야 합니다.

하노이 법무부 차장 팜 티 탄 흐엉은 2026년 수도법의 획기적인 새로운 조항들을 설명하면서, 이 법이 하노이에 199개의 권한과 함께 여러 구체적인 메커니즘 및 정책을 부여한다고 밝혔습니다. 가장 중요한 것은, 이 법이 중앙 기관의 규정과 다른 법적 문서를 발행할 수 있도록 하고, 절차를 조정하고, 행정 절차를 해결할 권한을 부여하며, 법률 및 국회 결의안의 시행을 위한 구체적인 조치를 규정할 수 있도록 한다는 점입니다.

레드 리버 경관 도로 건설 프로젝트의 조감도. 사진: PV

이는 베트남 법률 체계에서 전례 없는 규정으로, 중앙 정부가 하노이에 대한 강한 신뢰와 권한 위임을 보여주는 것입니다. 수도 하노이는 정책을 시행할 뿐만 아니라 개발 현실에서 발생하는 문제에 신속하게 대처하기 위한 정책을 선제적으로 설계해야 하는 책임을 맡고 있습니다.

그러나 하노이 법무부 차장은 이러한 특별 조치가 시가 주관적인 의지에 따라 규정을 제정할 수 있다는 것을 의미하는 것은 아니라고 강조했습니다. 모든 정책은 헌법을 준수하고, 국회에 의한 권력 분산 정신에 부합하며, 견고한 정치적, 법적, 실질적 기반을 확보하고, 권력 견제 및 책임 메커니즘과 긴밀히 연계되어야 합니다. 큰 권한에는 큰 책임이 따릅니다.

국회에서 수도법이 통과된 직후, 법무부는 시 인민위원회에 수도법 시행을 위한 법률 문서 작성 및 공포에 관한 여러 내용을 규정한 결의안 제05/2026/NQ-HĐND호를 시 인민의회에 제출하여 공포하도록 권고했습니다.

팜 티 탄 흐엉 씨에 따르면, 이는 수도법 시행을 위한 문서 작성 과정에 대한 통일된 지침을 제공하는 최초의 "행동 강령"으로, 각 부처와 기관이 업무를 수행할 수 있는 법적 근거를 마련하는 것입니다.

이 결의안은 입법 기관에 여러 가지 엄격한 요건을 명시하고 있습니다. 각 정책은 다른 규정을 제정해야 할 필요성 또는 중앙 정부가 아직 규정을 제정하지 않은 경우에 대한 규정 제정의 필요성을 명확히 입증해야 하며, 달성해야 할 목표와 결과를 명확히 정의하고, 검사, 감독 및 책임 메커니즘을 충분히 평가해야 합니다.

또한, 초안 문서는 포괄적인 영향 평가를 거쳐야 하며, 헌법적 합법성, 법률적 합법성, 당의 정책 및 베트남이 서명국인 국제 조약과의 부합성을 신중하게 검토하여 국방, 안보, 인권, 시민권, 투자 및 사업 환경에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.

특히 정책 결정 과정에는 광범위한 협의가 반드시 포함되어야 합니다. 시 부서 및 기관과의 협의는 물론, 필요에 따라 부처, 장관급 기관, 국회 산하 기관, 전문가, 과학자, 기업인, 직접적인 영향을 받는 사람들, 그리고 일반 시민과도 협의해야 합니다. 의견 수렴 및 대응 과정 전반은 공개적이고 투명해야 합니다.

팜 티 탄 흐엉 씨에 따르면, 법무부는 이를 수도법 시행의 핵심 과제로 인식하고 있습니다. 법무부는 정책 제안 단계부터 담당 기관들이 관련 서류를 완벽하게 작성하고, 절차를 엄격히 검토하며, 각 정책의 필요성, 합리성, 실현 가능성을 면밀히 평가한 후 관련 당국에 제출하도록 지도해 왔습니다.

법률과 동시에 효력을 발휘하도록 시행 문서 초안을 시급히 작성했음에도 불구하고, 하노이시는 모든 규정을 완벽하게 준수했습니다. 현재까지 하노이시는 수도법 시행에 필요한 법률 문서의 약 92%를 발행했습니다.

미국 - 베트남: 놓치지 마세요

베트남은 미국 기업들이 첨단 기술 분야에 대한 투자를 확대하도록 장려하고 있습니다.6월 26일 오전, 호꾸옥둥 부총리는 정부 청사에서 코히런트 그룹(미국)의 공급망 담당 이사인 제프 플레이스 씨를 접견했습니다. 이 자리에서 호 부총리는 베트남이 미국 기업들의 투자를 적극적으로 장려하며, 특히 첨단 기술, 혁신 및 반도체 산업 분야에 대한 투자를 확대해 줄 것을 당부했습니다.

미국 기업들이 첨단 기술 분야에 대한 투자를 확대하도록 장려해야 합니다.호꾸옥중 부총리는 베트남이 미국 기업들이 베트남에서 사업을 지속적으로 확장하는 것을 환영하며, 특히 첨단 기술 산업 및 고부가가치 산업 분야에서 그러하기를 바란다고 밝혔습니다.

베트남과 미국은 전쟁의 여파를 해결하기 위한 협력을 강화하고 있다.VTV.vn - 6월 22일, 토람 총서기 겸 주석은 훙차오 미 해군 사무총장 대행을 접견했다.

하노이시는 제도 개선에 집중하는 것 외에도 새로운 메커니즘이 신속하게 실행될 수 있도록 대중 인식 개선 캠페인에도 특별한 관심을 기울이고 있습니다.

팜 티 탄 흐엉 씨에 따르면, 법이 공포된 직후 시 당위원회 상무위원회, 시 인민위원회, 시 인민위원회는 2026년 수도법 시행을 위한 여러 계획과 지침을 발표했으며, 그 중 정보 전파는 전체 정치 체제의 책임으로 규정되었습니다.

세미나에서 하노이 변호사협회 부회장인 호앙 민 히엔 변호사는 하노이에 199개의 특별 권한을 부여하는 2026년 수도법에 따라 권한 통제를 강화해야 한다고 주장했습니다. 그는 국회, 정부, 인민위원회, 인민위원회부터 조국전선, 언론, 경제계, 시민에 이르기까지 다층적인 감독 체계가 마련되어야 한다고 강조했습니다. 또한, 하노이시는 시행 절차를 표준화하고, 전 과정을 디지털화하며, 통일된 적용 기준을 마련하고, 시행 과정의 문제점을 신속하게 파악하고 해결하기 위한 피드백 채널을 구축해야 한다고 덧붙였습니다.

한편, 하노이시 경찰청 관계자는 2026년 7월 1일 발효되는 수도법과 함께 하노이시 인민위원회 결의안 제56/2026/NQ-HĐND호도 시행될 예정이며, 이 결의안은 도시 질서, 치안, 거주, 신분증, 교통 등 도시 질서와 관련된 28개 행정 위반 사항에 대한 처벌을 강화하는 내용을 담고 있다고 밝혔다.

경찰은 사건 처리 전 홍보 및 지도 활동을 강화하고, 디지털 전환과 국가 인구 데이터베이스를 관리 업무에 적극적으로 활용할 것입니다. 동시에, 처벌 강화의 목적은 예산 수입 증대가 아니라 범죄 억제 효과를 높이고, 범죄 행위를 예방하며, 문명화되고 질서 있는 생활 환경을 조성하는 것임을 분명히 밝힐 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-mo-khong-gian-phat-trien-moi-1209883.html