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토지 평탄화로 동나이성 2개 핵심 프로젝트 진행 방해

VnExpressVnExpress26/09/2023

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비엔호아-붕따우 고속도로와 3번 순환도로는 부지 정리 문제로 인해 지연되었으며, 이로 인해 다른 지역에서 시행 중인 프로젝트의 전반적인 진행에 영향을 미치고 있습니다.

비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트는 길이 54km, 차로 4~6개, 총 투자액 17조 8,000억 VND 규모로, 지난 6월 동시에 착공됐지만, 지금까지도 많은 건설업체가 건설용 부지를 확보하지 못한 상태다.

위에 언급된 간선도로는 세 개의 구성 사업으로 나뉩니다. 3번째 구성 사업(19.5km)은 바리아붕따우성 을 담당하고 있으며, 부지 정리율은 거의 80%에 달하는 반면, 동나이성을 통과하는 1, 2번째 구성 사업은 부지의 약 6%만 인계되었습니다. 특히 동나이성이 투자한 16km 길이의 1번째 구성 사업은 현재 거의 "진행 중단" 상태입니다.

비엔호아-붕따우 고속도로 교차로 시작 지점. 사진: 푸옥 투안

비엔호아시 푸옥탄구에 위치한 비엔호아-붕따우 고속도로 교차로의 시작점. 인구 밀도가 높으며, 대부분 불법으로 건설되어 직접 매매되고 있다. 사진: 푸옥 투안

동나이성 보상, 부지 정리 및 정착 지원 사업 관리위원회 부국장인 응우옌 홍 꾸에 씨는 비엔호아-붕따우 고속도로가 34km 길이로 약 290헥타르의 부지를 매립하고 있어 작업량이 매우 많다고 말했습니다. 철거 대상인 약 3,700채의 주택 중 상당수가 불법 건축된 주택이며, 사람들이 수기 서류를 이용해 매매하기 때문에 검증 및 서류 작성이 매우 복잡하다고 덧붙였습니다.

또한, 현재 지방의 미승인 토지 가격도 토지 취득 지연의 원인입니다. 고무공사 관련 고속도로 사업 부지, 아직 단위 가격 합의가 이루어지지 않은 국방 및 안보 목적으로 계획된 토지, 그리고 정부 의 계획 변경 등으로 인해 토지 정리가 지연되고 있습니다.

지금까지 비엔호아-붕따우 고속도로 재정착 프로젝트 4건이 모두 완료되지 않았습니다. 이 중 비엔호아시의 2건은 방금 투자 정책을 승인받았으며, 2025년까지 기술 인프라가 완료될 것으로 예상됩니다. 한편, 올해 2월에 착공된 롱탄구의 롱득 재정착 프로젝트는 고무나무 고갈로 인해 시행이 불가능합니다.

퀘 씨에 따르면, 재정착 지역 건설의 더딘 진전이 고속도로 부지 확보에 큰 영향을 미쳤다고 합니다. 특히, 주민들을 위한 재정착 사업이 없다면, 해당 사업 지역의 토지를 회수하는 데 어려움을 겪을 것으로 예상됩니다.

부지 정리의 어려움으로 인해 동나이성을 통과하는 호치민시 순환도로 3호선 사업(총 75조 3,000억 동 이상)의 진행이 다른 성 및 도시의 전반적인 진행 상황에 비해 지연되었습니다. 현재까지 동나이성은 부지의 6%만 인도했는데, 이는 호치민시의 92%, 빈즈엉성의 44%, 롱안성의 97%에 비해 매우 낮은 수치입니다.

위 지역들은 공사 패키지에 착수했지만, 동나이성에서 투자한 프로젝트 3은 아직 시행되지 않았습니다. 최근 떤번-년짝 1A 패키지의 시공사는 공사 기간 연장 및 관련 비용 발생을 방지하기 위해 가능한 한 빨리 부지를 인도해 달라고 주정부에 요청하는 서류를 제출해야 했습니다.

호치민시 순환도로 3호선 동나이를 통과하는 1A 구간의 구성 프로젝트 부지 정리 구역은 아직 완료되지 않았습니다. 사진: 푸옥 투안

호치민시 순환도로 3호선 동나이를 통과하는 1A구간 부지 정리 및 보상이 아직 완료되지 않았습니다. 사진: 푸옥 투안

동나이를 통과하는 벨트웨이 3 프로젝트의 부지 인허가 지연에 대해 교통부는 토지 압류 및 보상 과정에서 일부 토지의 출처가 확인되지 않았다고 설명했습니다. 현재 169가구가 무주거로 집계되지 않았습니다. 컨설턴트 선정의 어려움과 토지 가치 평가 방식에 대한 의견 불일치도 지연의 원인입니다.

년짝현 인민위원회 부위원장인 레 후 탄 씨는 지방정부가 사업을 승인한 후 토지 경계를 지방정부에 늦게 인계했기 때문에 토지 정리가 지연되었다고 덧붙였습니다. 탄 씨는 "4월에야 경계 표지를 받은 후 토지 면적 계산, 검증, 토지 가격 감정 등을 위한 컨설턴트 고용 등 일련의 작업을 진행했는데, 승인까지 오랜 시간이 걸렸습니다."라고 말했습니다.

탄 씨에 따르면, 1A 탄반-년짝 구간 6.3km 건설 사업의 경우, 해당 구는 피해를 입은 470가구에 보상금을 지급하고 있으며, 10월에 완료될 예정입니다. 한편, 동나이성에서 투자하여 약 667가구가 피해를 입은 16km 구간 3번 순환도로 구간 4번 사업은 올해 말까지 보상 작업이 완료될 예정입니다.

"부지 정리를 위해 규정된 절차를 따라야 합니다. 문제가 발생하면 상부 기관에 권고안을 제출해야 하는데, 이는 진행에 어느 정도 영향을 미칩니다."라고 탄 씨는 말하며, 많은 가옥이 침식되어 강에 땅이 유실되어 보상 계획에 대한 합의를 위해 지방 정부의 승인을 받아야 했던 사례를 언급했습니다.

비엔호아-붕따우 고속도로와 동나이를 통과하는 호치민시 순환도로 3호선. 그래픽: 당히에우

비엔호아-붕따우 고속도로와 동나이를 통과하는 호치민시 순환도로 3호선. 그래픽: 당히에우

어제 오후, 비엔호아-붕따우 고속도로 건설 사업에 대해 동나이성 당국과 협의한 레 안 뚜언 교통부 차관은 해당 지역의 부지 정리 작업이 국회와 정부의 결의안보다 더디게 진행되고 있다고 밝혔습니다. 따라서 동나이성은 이주 사업에 속도를 내고, 기술 인프라를 조속히 이전하며, 사업 진행을 가속화하기 위한 인력을 확충해야 합니다.

투안 씨는 고속도로 건설을 위해 토지를 포기한 일부 가구를 롱탄 공항 재정착 지역으로 이주시키자는 동나이성의 제안을 지지합니다. 그러나 지방 정부는 민원이 발생하지 않도록 관련 규정을 검토해야 합니다.

이전에 국회 경제위원회와 협력하여 여러 주요 프로젝트를 담당했던 동나이성 인민위원회 대행 위원장인 보 탄 득 씨는 앞으로 이 지방에서 대규모 프로젝트를 진행하는 여러 지구에 많은 성 공무원을 파견하여 부지 정리를 지원할 것이라고 말했습니다.

또한, 이 지방정부는 임시 거주자 지원, 부지 정리 속도를 높이기 위한 일부 허가 절차 단축, 재정착 지역 건설, 그리고 조만간 건설 계약자에게 깨끗한 토지를 인계하는 등의 많은 정책을 시행할 예정입니다.

푸옥 투안


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