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지역 개발 공간 확대

Việt NamViệt Nam19/09/2023


2023년부터 2025년까지 구·읍 단위 행정 단위(ADU)를 개편하는 것은 당의 주요 정책으로, 조직을 간소화하고, 인력을 감축하며, 국가 예산 지출을 줄이는 데 기여합니다. 동시에 발전 공간을 확대하고, 지방의 자원, 잠재력, 장점을 활용하며, 발전을 촉진하고, 국민의 삶을 개선합니다.

3단위 감소

성(省) 인민위원회에 따르면, 국회 상임위원회가 빈투언성 (Binh Thuan) 의 면급 행정단위 배치에 관한 결의안 제820호를 발표한 후, 성(省) 인민위원회는 뚜이퐁(Tuy Phong), 딴린(Tanh Linh), 득린(Duc Linh) 현 인민위원회에 국회 상임위원회 결의안 제820호 발표를 위한 여건을 마련하도록 지시했습니다. 동시에, 면·읍(町) 정치 체제 내 조직 통합 및 정비를 적극적으로 추진하고, 국회 상임위원회 결의안이 2020년 1월 1일부터 발효되면 새로운 행정단위를 신속히 정식 운영하도록 했습니다.

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각 도의 지도자와 부서, 지부, 부문이 전국 온라인 컨퍼런스에 참석하여 2023년부터 2030년까지 지구와 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 구현하는 방안을 논의했습니다.

개편 전, 전성에는 96개 코뮌, 19개 구, 12개 읍을 포함하여 127개 코뮌급 행정 단위가 있었습니다. 결의안 제820호에 따라 코뮌급 행정 단위가 개편된 후, 전성에는 93개 코뮌, 19개 구, 12개 읍을 포함하여 124개 코뮌급 행정 단위가 있었습니다. 3개 단위가 감소했습니다. 지방에서는 상위 레벨의 규정 및 지시에 따라 정치 시스템 내 조직의 통합 및 통합을 시행했기 때문에 해당 숫자는 감소했지만 할당된 정치적 임무를 잘 수행할 수 있는 인력을 확보했습니다. 간부, 공무원 및 노동자(CB, CC, NLĐ) 팀과 관련하여 행정 단위를 개편하여 장치를 간소화하고 직원을 줄이며 운영의 질을 향상시키는 정책에 동의했습니다. 지방에서는 공무원, 공공 직원 및 시간제 근로자를 배치하여 당위원회의 지도력을 보장하고 국가 행정 기관 운영에서 민주주의 규정을 적절하게 이행합니다.

개편 이후 공무원, 공공근로자, 그리고 일반 근로자의 과잉 공급이 발생하였습니다. 따라서 해고된 근로자들의 생활 안정을 위한 동기 부여와 장려를 위해, 중앙 정부의 제도 및 정책 외에도 도인민위원회는 관련 부처와 협의하여 해고된 공무원, 공공근로자, 그리고 비전문 근로자의 고용 종료 지원 정책을 발표함으로써 높은 공감대와 단결을 이루었습니다.

간소화되었지만 조화로운 혜택

빈투안성의 2023-2025년 행정구역 배치 계획에 따르면, 성 인민위원회가 방금 발표했습니다. 성은 2023년에 자연면적과 인구 규모가 규정된 기준의 70% 미만인 성 및 면 단위 행정구역, 자연면적 20% 미만과 인구 규모가 규정된 기준의 200% 미만인 성 및 면 단위 행정구역, 자연면적 20% 미만과 인구 규모가 규정된 기준의 300% 미만인 성 및 면 단위 행정구역을 배치하기 위한 총괄 계획 및 프로젝트를 검토하고 개발할 것입니다. 또한 성은 지방 자치 단체가 지역 현실에 따라 행정구역 배치를 적극적으로 제안하여 행정구역 수를 줄이고, 행정구역 규모를 늘리고, 조직 기구를 간소화하고, 인력을 감축하여 국가 관리와 국민 생활에 유리한 조건을 조성하도록 장려합니다.

위 요건을 충족하기 위해 도인민위원회 위원장 도안 안 중은 이 조치가 결의안 37호, 결론 48호, 결의안 5호 및 결의안 117호를 진지하고 효과적으로 이행해야 한다고 요청했습니다. 이를 통해 지역 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 이행하는 데 있어 국민과 여론의 공감대와 지지를 얻을 수 있을 것입니다. 지역 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 이행하는 과정은 당위원회의 지도력을 보장해야 합니다. 지역 인민위원회의 경우, 지역, 읍, 시 당 위원회 상임위원회의 의견을 신속하게 요청하여 지역 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치 계획을 수립하고 제안한 후 시행해야 합니다. 특히, 지방자치단체는 공무원, 공공 직원 및 비전문직 종사자들의 정책과 체제를 적시에 마련, 조직 및 해결하기 위한 열망을 정기적으로 모니터링하고 파악해야 합니다. 내무부 측에서는 도(省) 인민위원회 위원장께서 구(區), 향(鄕), 시(市)의 구(區), 면(寧)급 행정 단위 배치 시행 시 발생하는 장애와 애로 사항을 지도, 촉구, 점검, 답변하고 해결해 줄 것을 요청하셨습니다. 동시에, 배치 후 신설되는 공무원, 공무원, 국가 행정 기관 종사자, 구(區), 면급 행정 단위의 공공 서비스 단위에 대한 제도 및 정책의 배치, 배정 및 정착을 지도해 주십시오. 이와 함께, 배치 후 신설되는 공무원, 공무원, 국가 행정 기관 종사자, 구(區), 면급 행정 단위의 공공 서비스 단위에 대한 조직 기구 정비 및 해고 해소를 조정 및 지도해 주십시오.

이 계획에 따르면, 2023년에는 구·읍 행정 단위 배치를 위한 종합 계획 및 프로젝트를 수립하고, 2024년에는 구·읍 행정 단위의 조직을 정비하고 통합하며, 각 구·읍 행정 단위의 인력을 배치할 예정입니다. 구·읍 행정 단위 배치 시 중복 인력에 대한 정책 및 제도 해결에 중점을 둘 것입니다. 2025년에는 구·읍 행정 단위의 중복 정책 및 제도 해결을 지속하고, 2025-2030년 구·읍 당대회 이후 중복 인력에 대한 배치를 통해 구·읍 행정 단위의 중복 인력을 해소할 것입니다.


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