시장 확대, 쌀 수출 성장 유지

2024년 베트남의 쌀 수출량은 918만 톤으로 사상 최고치를 기록하고, 수출액은 57억 5천만 달러에 이를 것으로 예상되며, 이는 2023년 대비 물량 기준 12.9%, 수출액 기준 23% 증가한 수치입니다. 쌀 가격 하락과 공급업체 간 경쟁 심화 속에서도 성장세를 유지하려면 기업은 제품 품질을 더욱 개선하고 수출 시장을 확대할 수 있는 효과적인 솔루션이 필요합니다.

미국 농무부(USDA)의 예측에 따르면, 2024/25년 작황년도의 세계 쌀 생산량은 5억 3,380만 톤으로 증가할 것으로 예상되는데, 이는 2023/24년 작황년도에 비해 1,160만 톤이 증가한 수치입니다. 전 세계 총 공급량은 1,060만 톤 증가해 7억 1,310만 톤에 이를 것으로 예상됩니다. 많은 국가의 수출 증가로 인해 쌀 무역량은 5,720만 톤으로 사상 최고치를 기록할 것으로 예상됩니다.

공급 증가

베트남 식품 협회(VFA)에 따르면, 인도가 2024년 9월 말 일반 백미(바스마티 제외) 수출 금지를 공식적으로 해제한 이후 대부분 국가의 쌀 수출 가격이 하락했습니다. 그러나 2024년 말까지 베트남의 쌀 수출은 새로운 이정표에 도달할 것으로 예상됩니다.

2025년 초부터 베트남의 쌀 수출 가격은 지속적으로 급격히 하락했습니다. 현재 5% 쇄미의 수출가격은 태국, 인도, 파키스탄 등 다른 3대 주요 수출국에 비해 가장 낮은 수준이며 톤당 404달러에 그치고 있습니다. 반면 태국산 동일 품종의 쌀은 톤당 434달러, 인도와 파키스탄산 쌀은 각각 톤당 415달러, 412달러입니다.

그 이유는 많은 국가에서 공급이 계속 늘어나고 있고, 주요 수입국들은 2025년에 고가 쌀의 수입을 제한하는 정책과 함께 생산량을 늘릴 계획이기 때문입니다.

예를 들어, 오랫동안 베트남의 두 번째로 큰 쌀 수입국이었던 인도네시아는 국내 생산 증대에 집중하여 2025년까지 쌀 수입을 줄일 것으로 예상됩니다.

인도네시아 농업부는 2027년까지 식량 자립을 위한 로드맵을 이행하기 위해 인도네시아 국가물류청(Bulog)이 국내산 쌀 300만 톤을 톤당 401달러에 구매하는 목표를 설정했다고 발표했습니다. 동시에 경작 면적을 확대하여 작물 생산성을 높여 2024년에는 170만 헥타르에서 2회 수확을 달성하고, 2025년에는 250만 헥타르를 목표로 합니다. 이러한 잉여 생산량은 농가의 생산량 증가를 촉진하고 국가 식량 안보에 기여할 것으로 기대됩니다.

또한 한국, 일본 등 다른 국가들도 2025년에 쌀 수입이 둔화될 것으로 예상됩니다. 구체적으로, 한국의 경우 식습관 변화로 인해 2025년 1인당 평균 쌀 소비량이 53.3kg으로 감소할 것으로 예상됩니다.

한편, VFA에 따르면 일본은 급등하는 국내 쌀 가격과 쌀 부족에 대한 소비자들의 우려를 해소하기 위해 전략적 쌀 비축량 100만 톤 중 일부를 방출할 계획이며, 이를 통해 가격을 안정시키고 수요가 높은 기간 동안 시장 공급을 확보할 계획입니다.

베트남뿐만 아니라 태국쌀수출협회(TREA)도 인도와의 경쟁 심화와 인도네시아의 수요 감소로 인해 베트남의 쌀 수출도 2025년에는 750만 톤으로 크게 감소할 것으로 예측했습니다.

한편, 인도에서는 쌀 수출이 다시 늘어날 뿐만 아니라, 앞으로 몇 달 동안 쌀 재배 면적과 생산량도 늘어날 것으로 예상됩니다. 2025년 1월 말 현재 인도 농부들은 351만 5천 헥타르에 라비쌀을 심었는데, 이는 2024년 303만 8천 헥타르에 비해 15.7% 증가한 수치입니다. 라비쌀은 2025년 3~4월경에 수확될 예정이며, 시장에 새로운 공급이 창출될 것입니다.

유연한 생산 및 수출 관리

농림축산식품부 산하 곡물생산국은 2025년 1월 말까지 메콩 삼각주의 70만 헥타르의 계획 면적 중 2024년 가을-겨울 작물이 71만 1천 헥타르에 심어졌고, 헥타르당 약 58.45퀸탈의 수확량을 기록했으며, 쌀 생산량은 약 415만 7천 톤으로 추산된다고 밝혔습니다.

2024~2025년 겨울-봄 작물은 140만 헥타르가 넘게 심어져 계획 면적의 100%에 도달했으며, 약 167,000헥타르에서 수확을 시작하여 헥타르당 61퀸탈의 수확량을 기록했고, 쌀 생산량은 약 101만 8천 톤으로 추산됩니다.

따라서 대량의 쌀이 수확되어 시장에 유통되면서 베트남의 쌀 공급이 더욱 풍부해졌습니다. 이로 인해 최근 설 연휴를 앞두고 국내 쌀 가격이 하락했습니다. 따라서 쌀 가격을 안정시키고 농가에 혜택을 주기 위해서는 올해 첫 달부터 쌀 수출 활동을 전면 중단해야 합니다.

2025년 1월 중순 현재 베트남은 268,700톤의 쌀을 수출하여 약 1억 6,570만 달러의 매출을 달성했습니다. 이는 2024년 같은 기간 대비 양적으로는 38.7%, 금액적으로는 23.28% 증가한 수치입니다.

2025년 쌀 수출을 확대하기 위해 시장을 중요한 이슈로 인식하고, 관련 부처와 업계에서는 무역 진흥에 집중할 계획입니다. 산업통상부 수출입부 차장인 Tran Thanh Hai에 따르면, 산업통상부는 앞으로 쌀 수출 산업의 성장세를 유지하기 위해 쌀 수출을 촉진하는 솔루션을 강화할 계획입니다.

그러나 쌀 수출 기업 역시 수출용 쌀 구매에 필요한 재정적 잠재력을 높이기 위해 은행으로부터 자본 지원이 필요합니다. 특히, 정부는 2025년 1월 1일부터 쌀 거래 및 수출에 관한 법령 107/2018/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 01/2025/ND-CP를 발표했습니다.

특히, 국내 식량안보 확보에 기여하기 위해 쌀 수출에 대한 보다 명확한 관리방안을 제시한다. 동시에 쌀의 가치와 품질을 높이고, 쌀 브랜드를 구축하며 무역 진흥을 도모합니다. 구체적으로, 이 법령은 쌀 무역을 촉진하고 해외 무역 활동을 개발하기 위한 프로그램에 연간 예산을 할당하는 것을 우선시하고, 쌀 제품의 관리 및 운영에 있어서 적극성, 집중력, 핵심 사항을 보장한다는 내용을 명확히 규정하고 있습니다.

2025년에는 필리핀, 인도네시아, 말레이시아 등 기존 시장 외에도 중동, 북유럽 등 수요가 증가하는 시장을 개척하는 데 주력하는 한편, 2024년에 쌀 생산량과 수출액이 크게 감소한 중국 시장을 보다 효과적으로 공략할 수 있는 새로운 솔루션을 마련할 것입니다.

또한 기업과 협회도 산업통상자원부와 적극 협력하여 베트남 쌀 제품을 수입국의 유통망, 쇼핑센터, 소매 슈퍼마켓에 출시하고, 베트남 쌀 제품에 대한 고객 인지도를 높여야 합니다.

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