미국과 이란, 합의에 도달했지만, 과제는 여전히 남아 있는가?

미국과 이란 간의 갈등 종식 합의 발표는 도널드 트럼프 대통령에게 큰 생일 선물이 되었습니다. 그러나 관찰자들은 해결되지 않은 의문점들과 잠재적 위험에 대해 여전히 우려하고 있습니다.

최근 발표된 이번 합의는 양측의 갈증을 해소하는 데 도움이 되는 완벽한 시기에 이루어졌다는 평가를 받고 있습니다.

실제로 도널드 트럼프 미국 대통령은 지속적으로 상승하는 휘발유 가격으로 인해 점점 더 큰 압박에 직면하고 있으며, 이로 인해 미국은 3년 만에 최고 인플레이션율을 기록하고 있습니다. 한편, 오랜 서방 제재로 이미 어려움을 겪고 있는 이란 경제 는 미국의 해상 봉쇄로 ​​더욱 심각한 타격을 받고 있습니다. 따라서 양측 모두 일시적인 휴식이 필요합니다.

미국과 이란은 중동 분쟁 종식을 목표로 하는 협정에 6월 19일 스위스에서 공식 서명할 것으로 예상된다. (사진: 1뉴스)

많은 분석가들에 따르면, 이번 합의의 최우선 과제는 4월 8일에 체결된 휴전 협정을 기간과 범위 면에서 연장하는 것이며, 여기에는 적대 행위 금지 약속 60일 추가, 이란이 호르무즈 해협 통제권을 포기하는 대가로 미국의 봉쇄 해제, 그리고 양측의 협상 참여 약속이 포함된다.

트럼프 대통령이 승리라고 여겨질 만한 결과를 얻으려면 이란의 우라늄 농축을 장기적이고 검증 가능한 방식으로 금지해야 합니다. 반대로 이란은 모든 국제 제재 해제와 미국과 동맹국들이 동결한 수백억 달러 규모의 석유 수입에 대한 접근이 필요합니다. 이러한 쟁점들과 이를 해결하기 위한 일련의 조치들은 항상 핵심적인 논쟁거리였습니다.

전반적으로, 호르무즈 해협의 접근권, 이란 핵 프로그램의 미래, 그리고 레바논의 이스라엘-헤즈볼라 분쟁은 합의에 대한 자세한 정보 부족으로 인해 여전히 불확실한 문제들입니다.

호르무즈 해협

6월 14일 저녁, 트럼프 대통령은 호르무즈 해협의 상황에 대해 다음과 같이 단호하게 밝혔습니다. "나는 공식적으로 호르무즈 해협을 무료로 개방하고 미국의 해상 봉쇄를 즉시 해제할 것을 승인합니다. 전 세계 선박들은 엔진을 가동하십시오. 석유가 흐르도록 하십시오!"

가디언지에 따르면, 한 시간 후 미국 대통령은 이 중요한 수로의 개방은 워싱턴과 테헤란 간에 6월 19일 스위스에서 체결될 예정인 협정에 달려 있으며, 이 협정은 "기뢰 제거를 목표로 할 것"이라고 말했다.

주목할 만한 점은 평화 협정의 중재자였던 파키스탄의 셰바즈 샤리프 총리 가 개회사에서 호르무즈 해협을 언급하지 않았다는 것입니다. 이란 국영 통신사 메흐르는 합의각서에 "테헤란의 조건"에 따라 30일 이내에 해협을 재개방해야 한다는 내용이 포함되어 있다고 보도했습니다.

워싱턴은 이란과 오만 간의 협정처럼 해상 운송에 대한 통행료 기반 협정은 용납할 수 없다고 오랫동안 주장해 왔습니다. 트럼프 대통령은 지난달 "호르무즈 해협은 모두에게 개방될 것이며, 누구도 통제할 수 없을 것"이라고 강조했습니다.

영국, 프랑스, ​​독일, 이탈리아(E4 그룹)의 지도자들은 호르무즈 해협의 재개방은 무조건적이어야 하며, 무제한적인 항행의 자유가 수반되어야 한다고 신속하게 선언했습니다.

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미국은 6월 말 이란과 기술 회담을 재개할 것으로 예상된다.(HTV) - 마르코 루비오 미국 국무장관은 6월 24일, 미국과 이란 간 차기 회담이 6월 29일 또는 30일에 열릴 수 있으며, 테헤란의 핵 프로그램과 국제 제재 해제 가능성에 초점을 맞출 것이라고 밝혔다.

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하지만 전문가들은 대규모 유조선 적체 해소, 기뢰 제거, 걸프 해역의 해운 및 연료 생산 재개에 몇 주, 심지어 몇 달이 걸릴 수 있다고 경고합니다. 유전 및 가스전 재가동은 복잡한 과정이며, 이 지역의 일부 에너지 기반 시설은 이란의 보복성 드론 및 미사일 공격으로 피해를 입었습니다. 또한 해운 회사와 보험 회사들이 해협의 안전성에 대해 회의적인 시각도 존재합니다.

최근 미국 부통령 JD 밴스는 치솟는 에너지 가격과 그로 인한 경제적 파급 효과 때문에 많은 미국인들이 고통받고 있음을 인정했습니다. 밴스 부통령은 워싱턴과 테헤란이 합의에 도달하면 에너지 가격이 하락하기 시작할 것이라고 약속했습니다. 이러한 가격 하락이 얼마나 빨리 이루어질지, 그리고 그것이 미국 소비자들의 전반적인 비용 절감과 재정적 어려움 완화로 즉시 이어질지는 11월 중간선거를 앞두고 트럼프 대통령과 밴스 부통령이 속한 공화당에 가해지는 정치적 압력이 완화될지 여부를 결정짓는 중요한 요소가 될 것으로 보입니다.

최근 여론조사에 따르면 트럼프 대통령과 공화당은 유권자들의 불만이 커지고 있는 것으로 나타났습니다. 유고브(YouGov) 조사에 따르면 미국인의 63%가 트럼프 대통령의 경제 정책 운영에 불만을 갖고 있으며, 응답자의 57%는 경제 상황이 악화되고 있다고 느끼고 있습니다.

이스라엘과 레바논에서의 군사 작전

초기 휴전 협상에서 핵심 쟁점은 레바논이 합의에 포함될 것인지 여부였습니다.

이란 외교부 차관 카젬 가리바바디는 6월 14일 합의의 범위를 명확히 밝혔습니다. "레바논을 포함한 모든 전선에서 즉각적이고 영구적인 분쟁 종식이 선언되었습니다."

중재자 역할을 맡은 파키스탄 총리 샤리프는 소셜 미디어 게시물을 통해 "양측은 레바논을 포함한 모든 전선에서 즉각적이고 영구적인 군사 작전 중단을 선언했다"고 밝혔습니다.

그러나 트럼프 대통령은 소셜 미디어 플랫폼 트루스 소셜(Truth Social)에 올린 초기 성명에서 레바논을 언급하지 않고 거의 전적으로 호르무즈 해협에만 집중했습니다.

이란과 평화 협상을 진행하지 않는 이스라엘은 미국과 이란 간의 새로운 합의에 레바논이 포함되는 것을 받아들이기 어려워할 수도 있습니다. 일부 분석가들은 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 이란 및 레바논의 헤즈볼라를 포함한 이란의 대리 세력과의 분쟁을 지속하는 데에는 국내 정치적 이유가 있을 수 있다고 봅니다. 그러나 추가적인 군사 행동은 미국과 이란 간의 합의를 무산시킬 수 있습니다.

트럼프 대통령은 6월 14일 월스트리트 저널과의 인터뷰에서 지난 주말 레바논 공격을 명령한 네타냐후 이스라엘 총리에게 격분했다고 밝혔으며, 이는 이란과의 거의 마무리 단계에 있던 합의를 무산시킬 수 있었다고 생각한다고 말했다.

최종 합의는 적어도 발표될 때까지는 유효합니다. 하지만 이스라엘이 레바논에서 새로운 군사 작전을 시작하면 이란은 호르무즈 해협을 다시 봉쇄할 수 있으며, 전투가 재개될 가능성이 있습니다.

이란의 핵 프로그램

어떤 평가를 내리든, 트럼프 행정부가 테헤란에 대한 군사 작전을 감행하게 된 주요 원인이었던 이란 핵 프로그램의 운명은 이번 합의에서 여전히 해결되지 않은 채 남아 있다.

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트럼프 대통령은 "이란은 절대 핵무기를 보유해서는 안 된다"고 재차 강조했지만, 파키스탄 고위 관리들은 미국 언론에 핵 문제에 대한 협상이 향후 60일 동안 계속될 것이라고 밝혔다. 뉴욕 타임스는 백악관 지도자들이 테헤란이 핵 합의에 도달하지 않을 경우 미국 측의 새로운 공격에 직면할 수 있다고 경고했다고 보도했다.

이란은 오랫동안 핵 프로그램이 평화적인 목적을 위한 것이라고 주장해 왔으며, 지난해 미국의 공격으로 손상된 지하 시설 3곳에 보관되어 있는 것으로 추정되는 고농축 우라늄을 포기하겠다는 공개적인 약속은 하지 않았다.

트럼프 대통령은 재임 첫 임기 동안 파기했던 국제 핵 협정보다 더 나은 합의를 도출해야 한다는 상당한 정치적 압력에 직면해 있습니다. 2018년, 트럼프 대통령은 오바마 행정부가 2015년 이란과 체결한 핵 협정(JPCOA)에서 일방적으로 탈퇴했습니다. JPCOA는 이란이 핵 프로그램을 제한하고 국제 사찰을 허용하는 대가로 테헤란에 대한 제재를 해제하는 내용이었습니다.

이란은 트럼프 대통령의 조치에 대응하여 우라늄 농축을 강화해 원자폭탄에 버금가는 순도의 핵물질 400kg 이상을 생산했습니다. 이 우라늄의 최종 운명은 향후 진행될 광범위한 협상의 핵심 쟁점이 될 가능성이 높습니다.

이란 최고국가안보위원회는 최근 "상대방이 양해각서상의 약속을 이행할 때까지 최종 협상은 연기될 것"이라고 밝혔습니다. 이란이 약속한 내용이 무엇인지, 그리고 이를 어떻게 해석하는지는 이번 합의의 지속 가능성을 결정하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

출처: https://vietnamnet.vn/my-iran-dat-thoa-thuan-thach-thuc-van-bua-vay-2526192.html