남아프리카 공화국은 푸틴에 대한 체포 영장이 딜레마에 빠졌습니다.

남아공은 8월 요하네스버그에서 열리는 블록 정상회담을 준비하는 중요한 단계인 BRICS 국가의 외무장관 회의를 막 주최했습니다. BRICS에는 러시아, 중국, 인도, 브라질, 남아프리카 공화국 5개국이 포함되며 전 세계 인구의 40% 이상과 세계 GDP의 거의 1분의 4을 차지합니다.

그러나 남아공 관리들을 괴롭히는 한 가지 문제는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 BRICS 정상회담을 위해 요하네스버그를 방문할 경우 국제형사재판소(ICC)가 발부한 체포영장을 어떻게 처리하느냐다.

체포 영장은 XNUMX월 중순 네덜란드 헤이그에 본부를 둔 ICC가 푸틴 대통령과 러시아 대통령 직속 아동권리위원 마리아 르보바-벨로바(Maria Lvova-Belova)가 아이를 "불법적으로 옮겼다"고 비난하면서 발부됐다. 두 나라의 갈등.

이에 ICC는 남아공 등 123개 회원국에 푸틴 대통령이 자국 영토에 발을 디딜 경우 그를 체포해 네덜란드로 이송해 재판을 받도록 요청했다. 그러나 실제로 모든 국가가 법원의 판결을 따르는 것은 아닙니다.

모스크바는 ICC 체포 영장이 무의미하다고 말합니다. 미국과 러시아는 ICC에 가입했지만 탈퇴하고 이를 인정하지 않았다. 중국 및 인도와 같은 일부 국가는 ICC의 관할권에 참여하지 않고 인정하지 않습니다. 2016년 당시 남아공 대통령 제이콥 주마(Jacob Zuma)는 ICC 탈퇴를 제안했지만 나중에 포기했다.

푸틴은 ICC가 체포 영장을 발표하기 전에 BRICS 회의에 참석하라는 초대를 수락했습니다. 러시아 타스 통신은 26월 5일 푸틴 대통령이 "회의 참석 결정을 철회하지 않았다"며 "러시아 지도자가 초청됐다"고 덧붙였다.

크렘린궁 대변인 드미트리 페스코프는 이번 주 초 BRICS 파트너들이 ICC 체포 영장과 같은 "불법 결정에 이끌려선 안 된다"고 경고했습니다.

그러나 푸틴 대통령이 브릭스 정상회의에 직접 참석할 경우 ICC의 구속영장이 발부돼 남아공은 외교적 딜레마에 빠지고 국내에서 논란이 일고 있다.

남아공 좌파 정당들은 정부가 ICC에서 탈퇴하고 BRICS 회의에 푸틴을 환영할 것을 촉구했습니다. 한편 제XNUMX야당인 민주동맹(DA)은 러시아 대통령이 남아공을 방문할 경우 체포영장을 집행할 것을 정부에 촉구했습니다.

남아공은 지금까지 우크라이나에서 러시아의 캠페인을 비난하는 것을 거부했으며 중립을 유지하고 싸움을 끝내기 위해 대화를 우선시하기를 원한다고 말했습니다. 지난달 초 시릴 라마포사 대통령은 남아공이 분쟁에서 편을 선택하라는 "엄청난 압력"에 직면해 있다고 말했습니다.

30월 5일 DA는 정부가 러시아 지도자를 체포하고 "푸틴 대통령이 이 나라에 발을 디딘다면" 그를 ICC에 넘겨줄 것을 법원에 신청했다고 발표했습니다.

"이 조치는 남아공이 의무를 준수하도록 보장하기 위한 것입니다."라고 법무부 운영을 감독하는 수석 DA 관계자인 Glynnis Breytenbach가 말했습니다.

한편, 로널드 라몰라 법무장관은 지난달 남아공이 ICC의 체포영장을 적용하는 방법에 대해 법에 따라 외교적 면책특권을 연장하는 것을 포함해 "다른 옵션을 모색할 것"이라고 말했다.

DA의 법적 조치는 남아공 정부가 이번 주 케이프타운에서 열리는 BRICS 외무장관 회의와 8월 BRICS 정상회담에 참석할 예정인 사람들에게 외교적 면책특권을 부여함에 따라 나온 것입니다. 푸틴 대통령, 하지만 남아공 정부는 부인.

남아공 외무부는 성명에서 "이러한 면제는 회의 참석자들에게 국제 법원이 내린 명령을 무시하지 않는다"며 외교적 면제를 부여하는 것은 국제 회의를 조직할 때 "표준" 절차일 뿐이라고 덧붙였다.

요하네스버그 대학교의 아프리카 횡단 사고 및 대화 연구소의 국제 관계 전문가인 Chido Nyere 박사는 푸틴 대통령이 정상회담을 위해 남아공에 있는 동안 남아공에서 체포될 가능성은 매우 낮다고 말했습니다. BRICS.

“법원은 법적 측면에서 판단을 내릴 수 있지만 이것은 법적 사건이 아닙니다. 이것은 사실 정치적 문제이며 법에는 한계가 있습니다. 이것은 매우 복잡한 사건이며 법원에도 한계가 있습니다.”라고 그는 말했습니다.

이어 “미국은 ICC 당사국이 아닌 푸틴 대통령을 체포하라고 압력을 가하고 있는 것 같다”고 덧붙였다. "러시아 지도부를 장악하려는 모든 시도는 협력을 바탕으로 이루어져야 합니다."

정치적으로 남아공은 푸틴에 대한 ICC의 체포 영장을 집행할 유인이 없다고 프리토리아 대학교 로스쿨의 ​​디레 틀라디 교수는 말했습니다. 중국은 BRICS에서 자신의 역할을 강화하기를 간절히 바라고 있으며, 러시아와의 관계도 최근 몇 년간 성장했습니다.

그런 맥락에서 푸틴 대통령에 대한 구속영장이 집행되면 남아공-러시아 관계가 위기에 처하고 브릭스 블록에서 이들의 역할이 지워질 가능성이 높다.

그러나 체포영장을 이행하지 않을 경우 남아공은 국제무대에서 중대한 법적, 평판 문제에 직면할 수 있다.

"푸틴 대통령을 체포해야 한다는 국제 법원의 명령이 내려지면 법에 따라 러시아 지도자가 도착하면 남아공은 그를 체포하고 인도해야 합니다."라고 Tladi는 설명했습니다. "그렇지 않다면 남아공이 ICC의 결정을 의도적으로 무시했는지에 대한 의문이 제기될 것입니다."

르우벤 브리지티 남아공 주재 미국 대사는 미국은 남아공 정부가 그들과 같은 회원이 있는 김 씨에 대한 체포영장에 대한 국제형사재판소(ICC) 결정을 준수할 의무를 공개적으로 준수하지 않는 이유를 "이해할 수 없다"고 말했다. 수행할 법적 의무가 있습니다.

2015년 남아공은 당시 수단 대통령 오마르 알-바시르가 대량학살 혐의로 ICC에 체포영장이 발부됐음에도 불구하고 그의 나라 방문을 허용했습니다. 이러한 움직임으로 인해 남아공은 서방 국가들로부터 많은 비판을 받았습니다.

이번에 남아공 당국은 러시아 대통령을 BRICS 회의에 소란이나 비판 없이 환영할 수 있는 ICC의 체포영장의 허점을 '법을 회피'하기 위해 찾고 있는 것으로 전해졌다.

남아공은 푸틴 대통령의 방문을 위한 가능한 옵션을 연구하기 위해 폴 마샤틸 부통령이 이끄는 위원회를 구성했으며 법적 경로가 발견되었을 수 있다고 믿고 있습니다.

지난달 남아공 관리들은 정부가 푸틴 대통령에게 발부된 ICC 체포영장이 일반적인 경우와 달리 유엔 안전보장이사회의 권고에 따른 것이 아니라는 점에 집중할 수 있다고 말했다. 이 사실은 그들이 러시아가 ICC의 회원국이 아니기 때문에 푸틴이 "관습 국제법"에 따라 면책권이 있다고 주장할 수 있게 합니다.

그러나 케이프타운대 국제법 부교수 Hannah Woolaver에 따르면, ICC 회원국은 로마 규정의 면책 조항에 대한 자체 해석을 제공함으로써 체포 영장을 무시할 권리가 없습니다. "그것은 궁극적으로 ICC가 결정할 일입니다."라고 그녀는 말했습니다.

7년 1998월에 채택되어 7년 2002월에 발효된 ICC에 관한 로마 규정은 모든 회원국이 국제 범죄에 대한 형사 관할권을 행사할 의무를 규정하고 있습니다.

남아공은 "관습 국제법"에 따른 면제 주장의 타당성을 ICC에 납득시켜야 할 것입니다. 그러나 ICC 재판관들은 알바시르 전 대통령의 경우 이런 주장에 반대하는 판결을 내렸기 때문에 납득할 것 같지 않다.

그녀는 “회원국이 그러한 해석에 따라 체포 영장 집행을 거부하면 ICC의 모든 결정이 무효가 될 것”이라고 말했다.

캐나다 프레이저 밸리 대학의 형사 사법 부교수인 마크 커스틴은 남아공이 푸틴에 대한 체포 영장을 집행하지 않는다면 국가 자체와 ICC 모두에 해를 끼칠 것이라고 말했습니다. 그것은 "ICC의 신용을 떨어뜨리겠지만 아마도 남아프리카 법원의 명성보다 더 심각할 것"이라고 그는 말했습니다.

체포 영장에 저항하려는 어떤 시도도 남아공과 서방과의 관계를 손상시킬 수 있고 러시아-우크라이나 분쟁에 직면한 중립 입장을 약화시킬 수 있다고 관찰자들은 말합니다.

베테랑 신문 칼럼니스트인 제프리 요크(Geoffrey York)는 "시릴 라마포사 남아공 대통령이 러시아와 우크라이나의 평화를 위해 중립적 중재자 역할을 하려고 노력하고 있는 시기에 남아공이 러시아를 지원하고 있다는 증거가 될 것"이라고 말했다. 글로벌 및 메일, 캐나다, 리뷰.

관찰자들은 푸틴이 줌을 통해 BRICS 회의에 참석하는 것이 남아공의 또 다른 해결책이라고 말하지만 이것은 러시아 대통령의 승인을 받을 것 같지 않습니다. 영국 언론은 남아공이 ICC에 가입하지 않은 중국이 이번 BRICS 정상회의를 주최하는 방안을 검토했다고 보도했지만 세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 이를 부인했다.

관찰자들에 따르면 이것은 남아프리카공화국의 딜레마를 악화시킨다. 또한 경제, 정치 및 사회 시스템이 매우 다른 대규모 국가 그룹인 BRICS가 이러한 딜레마에 직면하여 진정으로 합의에 도달할 수 있는지에 대한 큰 질문을 제기합니다.

부 호앙 (에 따르면 Al Jazeera, 글로벌 및 메일, IOL)