당원 자질 향상

지난 15년간의 당헌 시행 기간(2011-2025) 동안, 호찌민시 당위원회 집행위원회, 상무위원회, 그리고 호찌민시 당위원회 산하 각급 당위원회 및 조직들은 당헌과 그 시행령 및 지침을 심도 있게 연구하고 실천해 왔습니다. 특히 호찌민시는 새로운 시대에 당원들의 자질 향상에 주력하여 당헌 시행의 질적 향상에 기여해 왔습니다.

당헌을 이행하기 위한 다양한 해결책이 있습니다.

호찌민시 당위원회 조직부 부장인 반 티 바흐 투엣 여사에 따르면, 지난 15년간 호찌민시 당위원회 산하 당위원회 및 조직들은 당헌 이행과 더불어 풀뿌리 당 조직 구축 및 당원 자질 향상에 항상 중점을 두어 왔으며, 이를 위해 다양한 효과적인 방안을 추진해 왔습니다.

호찌민시는 2024년 9월 6일, 당헌 시행 15년을 되짚어보고, 어려움과 부족한 점을 파악하며, 당헌 개선을 위한 개정 및 추가 사항을 제안하는 워크숍을 개최했다. (사진: 푸옹 우옌)

구체적으로, 풀뿌리 당 조직 건설 사업에서 각급 당 위원회는 풀뿌리에 초점을 맞추고 풀뿌리의 현실과 연계하여 지도 방식을 지속적으로 혁신하고 있습니다. 당 조직과 활동의 원칙, 특히 민주적 중앙집권제, 자기비판과 비판, 집단지도, 개인책임의 원칙을 확고히 하면서 지도 내용과 방법을 혁신하는 데 집중하고 있습니다. 이를 통해 단결되고 결속력 있는 당 위원회를 구축하여 지역 및 단위 조직의 정치 과제 완수를 성공적으로 이끌고 있습니다. 2010년부터 현재까지 과제 미완수로 분류된 풀뿌리 당 조직의 비율은 점차 감소하고 있습니다.

동시에, 각급 당 위원회와 조직은 당원 자질 향상에 주력했습니다. 지부 차원에서 당원 자질 심사, 평가 및 분류 절차는 투명성과 민주주의를 확보하여 규정에 따라 철저하게 수행되었습니다. 당원 자질 향상 및 자격 미달 당원 심사, 검증 및 제명 작업 또한 단호하게 추진되었습니다. 지난 5년간 1,360건의 당원 제명이 시행되었습니다. 신규 당원 모집 또한 각급 당 위원회의 관심을 끌었으며, 호찌민시 당 위원회는 매년 평균 약 7,300명의 신규 당원을 모집했습니다.

각 지방 정부는 당헌을 효과적으로 이행하기 위해 다양한 방법을 활용하고 있습니다. 투득시 당위원회 조직부 부장인 판 티 킴 신에 따르면, 투득시 당위원회는 당위원회, 당 조직, 그리고 당위원회 산하 간부, 공무원, 군인을 위한 윤리 기준을 마련했습니다. 그 결과, 투득시의 간부, 공무원, 공공 부문 종사자들은 윤리 기준 수립 및 실천의 중요성과 간부, 당원, 공무원, 공공 부문 종사자의 이미지 유지의 중요성을 더욱 잘 인식하게 되었습니다. 지도 간부들과 기관 및 부서장들은 모범을 보이고, 자기 수양을 실천하며, 맡은 임무를 완수하고, 책임을 다하고, 공익윤리와 직업윤리를 준수하며, 시민들의 우려와 요구를 신속하고 단호하게 해결하기 위해 노력하고 있습니다.

3구 당위원회에서는 당원들의 소속을 이전하는 절차를 효율적으로 진행하기 위해 시간 단축, 접촉 최소화, 규정 준수, 절차 간소화, 당원 불편 최소화 등의 노력을 기울이고 있습니다. 호치민시 경제 대학교 당위원회에서 9동(3구) 당위원회로 소속을 이전한 쩐 테 호앙 씨는 절차가 매우 빠르고 간편했다고 말했습니다. 그는 3구 당위원회 조직부에 단 한 번 방문했을 뿐인데, 소요 시간은 약 30분이었고, 5일 후에는 거주지 지부에서 당 활동 관련 통지서를 받았다고 합니다.

마찬가지로, 제4구는 고령이거나 병약한 당원을 위해 당원 명의 이전 서류를 당원의 자택이나 당원이 활동하는 지역 당위원회로 전달하고 접수하는 절차를 지원하는 모델을 마련했습니다. 제5구는 당원 심사 및 입당 절차, 정회원 인정 신청 및 당원증 발급 요청 절차, 그리고 당원 제명 및 당원 명부 삭제 절차에 대한 운영 도표를 개발했습니다. 이러한 절차들은 단계별로 자세히 설명되어 있으며, 지역 당 조직이 심사 및 신청 절차가 당의 규정과 규칙을 준수하도록 지원하는 실행 방안을 상세히 제시하고 있습니다.

호찌민시 당위원회는 현재 53개의 산하 당위원회와 2,316개의 당조직, 그리고 255,576명의 당원을 보유하고 있습니다. 호찌민시 당위원회는 비국유기업 및 공공기관 내 당조직 구축을 주도하고 지도하는 데 주력해 왔습니다. 2023년 말 기준, 호찌민시 당위원회는 비국유기업 및 비공공기관에 1,452개의 당조직과 23,145명의 당원을 확보했습니다.

실질적인 실행 지침

그럼에도 불구하고, 당헌 이행은 여러 가지 문제점으로 인해 여전히 난관에 봉착해 있다. 호찌민시 당위원회 조직부는 일부 일선 당 조직 및 당위원회의 지도력과 투쟁력이 새로운 상황에서 요구되는 과제에 미치지 못하고 있으며, 당위원회, 당지, 당세포 회의의 질이 크게 개선되지 않았다고 지적했다. 당내 투쟁, 자기비판, 당 활동 비판이 여전히 미흡한 곳이 있고, 당원들의 상황을 감시하여 위반 행위를 조기에 적발하는 데 적극성이 부족하며, 당원들에 대한 검사와 감독이 여전히 미흡하고 과감하지 못하다는 것이다.

더욱이 일부 지역에서는 당원 관리 및 당 활동 운영에 여전히 어려움이 있으며, 당 조직 가입에 무관심하거나 열의가 없고, 당 활동을 포기하거나 탈당을 요청하는 당원이 증가하고 있습니다. 주거 지역, 학생층, 생산직 근로자층을 대상으로 한 당원 육성 사업은 여전히 ​​미흡한 실정입니다.

당헌 이행을 더욱 효과적으로 하기 위해 지방 당 위원회와 단위 조직들은 실질적인 해결책을 제시했습니다. 빈찬현 당 위원회에 따르면, 현재 일부 개인의 신원 조사를 위해 멀리 떨어진 여러 지방과 도시를 방문해야 하므로 이동에 어려움이 있습니다. 원본 당원증명을 직접 확인하는 것은 시간과 노력이 많이 소요됩니다. 따라서 빈찬현 당 위원회는 지리적으로 멀리 떨어진 여러 곳에서 신원 조사가 필요한 경우, 서면으로 신원 조사를 진행하고 이를 취합하여 당원 신청자의 원본 당원증명에 합산하는 방안을 제안했습니다. 또한 빈찬현은 정부와 대중 조직의 당 기율 및 징계 조치 시행이 규정에 따라 일관성 있고 균일하게 이루어져야 한다고 생각합니다. 현재 당과 정부의 징계 조치 심사 시효가 통일되어 있지 않기 때문입니다.

중앙조직위원회 지침 12호에 따른 당원 소속 이전 규정 위반 당원 명단 삭제 절차와 관련하여, 호찌민시 인민·정부·당 블록 당위원회 대표는 많은 당원들이 퇴직이나 사임 후 소속 지역을 이전하는 절차는 완료했으나, 필요한 이전 서류를 제출하지 않고 집에 보관(자발적 당 활동 중단)하는 사례가 많다고 우려를 표명했습니다. 이로 인해 해당 당원이 소속된 지역의 당위원회는 이전 지역 당위원회로부터 이전 통지를 받지 못해 명단 삭제가 불가능한 상황입니다. 특히, 상위 당위원회, 특히 타 지역 당위원회의 주소를 알지 못해 공식 서신으로 통지를 보내기 어렵기 때문입니다. 이러한 현실을 바탕으로, 호찌민시 인민·정부·당 블록 당위원회 대표는 당헌 시행에 있어 더욱 엄격하고 적절한 지침이 필요하다고 제안했습니다.

• 팜 찬 트룩 동지, 전 호치민시 당위원회 상임부서기, 전 호치민시 인민의회 의장:

경제 발전에 있어 당원의 책임을 명확히 합니다.

현재 당의 정책 기조는 "경제가 중심이고 당 건설이 핵심이다"입니다. 그러나 현실적으로 모든 단계의 당 위원회, 특히 지방 및 풀뿌리 당 위원회는 기업에 소속된 당원을 제외하고는 당원들에게 경제 발전에 참여할 책임을 부여하지 않고 있습니다. 농촌 지역에서는 당원들이 농업 협동조합 발전에 참여할 책임은 거의 없으며, 협동조합을 조직하거나 동원할 책임도 없습니다. 한편, 당 결의안은 "집단 경제는 국가 경제와 함께 국가 경제의 기반이다"라고 명시하고 있습니다.

그러므로 당헌은 경제 활동이 당원 직무의 중심이 될 때 당원이 무엇을 해야 하는지를 명확히 해야 합니다. 이를 통해 당 위원회는 전문성, 능력 또는 당과 국가가 부여한 임무에 따라 사회 활동에 이미 배정된 당원을 제외하고 "경제 활동에 참여하는 모든 당원"에게 임무를 부여해야 합니다.

투후옹

출처: https://www.sggp.org.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-dang-vien-post760229.html