토람 사무총장이 제1회 전국인민 대표대회를 주재하며 연설을 하고 있다. (사진: 통 낫/VNA)
9월 25일 오전 국회의사당에서 2025~2030년 임기 제1차 국회의원대회가 전체 당위원회 소속 2,800여 명의 당원을 대표하는 대의원 297명이 참석한 가운데 엄숙하게 개막했습니다.
램 사무총장이 대회에 참석하여 연설을 했습니다.
*국회 활동에서 국민과 당의 품격을 향상시킨다.
도람 서기장은 대회 지도 연설에서 국회 당위원회가 당위원회 내 각급 당대회 조직을 완성하고 지도하는 모범적인 당위원회 중 하나이며, 정치국 45호 지침 정신에 따라 진전과 질을 보장하고 있다고 강조했습니다. 이번 대회를 위한 초안 문서 및 인사 계획 작성 작업은 중앙위원회의 규정과 지시를 준수하며 신중하고, 진지하며, 치밀하고, 과학적으로 진행되었습니다.
총서기는 대회 문서의 기본 내용에 대해 높은 동의를 표명하고 지난 임기의 업무를 평가하면서, 대회에서 제시된 정치 보고와 의견은 국회 당위원회와 당 조직이 모든 분야에서 이룩한 중요한 성과를 확인했다고 밝혔습니다. 대회에서 최근 국회 당위원회의 사고방식과 활동에서 나타난 새로운 변화를 계속 논의, 분석, 평가, 강조, 심화해 줄 것을 요청했습니다.
서기장은 지난 임기 사업의 성과가 국회당위원회의 책임감, 창의성, 높은 정치적 결의를 보여주었다고 밝혔습니다. 동시에 새로운 조직 모델의 정확성과 적합성을 최초로 확인했으며, 당의 전면적 지도 역할을 촉진하고 새로운 상황에서 국가 발전의 요구를 충족시켰습니다.
서기장은 매우 긍정적인 결과 외에도 심각한 자기 비판 정신을 높이 평가하고 대회에서 한계, 단점, 원인, 특히 주관적인 원인을 계속 논의하고 철저히 분석하고 명확히 하여 얻은 교훈을 보완하고 완성하고 극복하기 위한 효과적인 해결책을 제시하여 앞으로 국회 당위원회와 국회의 효율성을 개선하는 데 기여할 것을 제안했습니다.
사무총장은 논의, 명확화, 보완, 완성 및 통합적 구현을 위한 두 가지 요구 사항과 네 가지 주요 업무 방향을 제안했습니다.
사무총장은 국회의 모든 활동에서 국민의 품격을 높여줄 것을 요청했습니다. 이는 국민의 최고 대표기관인 국회의 필수 요건입니다. 베트남 국회는 국민과 긴밀히 연결되어야 하며, 진정으로 "국민의, 국민에 의한, 국민을 위한 국회"가 되어야 합니다. 단순히 말로만이 아니라 모든 법률, 질의응답, 모든 중요한 결정에서 모든 것이 궁극적인 목표, 즉 국민의 행복, 번영, 자유, 그리고 국가의 번영을 지향해야 합니다. 모든 법률은 단순한 법적 문서가 아니라 국민의 지혜, 의지, 그리고 열망의 결정체여야 합니다. 국회 의원들은 단순한 입법자, 감독관, 또는 의사 결정권자가 아니라 무엇보다도 "유권자 대표"가 되어야 합니다. 유권자와 온 국민의 목소리, 열망, 그리고 정당한 이익을 충실히 대변하는 대표자입니다. 모든 의원은 신뢰의 다리 역할을 하며, 의회에 활력을 불어넣고 국회의 올바른 결정을 되살려 국민 삶의 모든 측면을 개선하는 데 기여합니다.
총서기는 국회 활동에서 당의식을 강화해야 할 필요성을 지적했습니다. 이는 우리 국회가 사회주의와 연계된 민족 자주의 목표를 항상 고수하고, 국가 이익, 즉 인민의 정당한 권익을 최우선으로 한다는 일관된 요구입니다. 당의식은 민주주의를 훼손하는 것이 아니라, 오히려 우리 정권의 본질에 민주주의를 구현하는 방향입니다. 당원인 국회의원들은 당과 국회, 인민의 의지와 염원, 그리고 국가의 중요한 결정 사이에서 직접적인 가교 역할을 하는 "이중 책임"을 다해야 합니다.
*중요한 문제를 결정할 때 객관적이고 공정해야 함
네 가지 방향과 관련하여, 총서기는 사고의 혁신을 지속하고, 국회를 이끌어 입법, 최고 감독, 그리고 국가의 중요 문제 결정이라는 세 가지 중요한 기능을 충실히 수행하도록 하는 데 주력해야 한다고 강조했습니다. 입법과 관련하여, 이를 "돌파구 중의 돌파구"로 규정하고, 단순히 중복, 모순, 병목 현상을 극복하는 데 그치지 않고, 국가 발전을 선도하고, 길을 개척하고, 창의성을 북돋우고, 모든 노동을 해방하고, 모든 자원을 개발에 투입해야 합니다. 사회주의 시장경제 제도에 관한 법률을 지속적으로 보완하고, 공정한 경쟁을 보장하며, 통합 역량을 강화하고, 민간 부문을 발전시켜 경제의 가장 중요한 동력으로 만들어야 합니다. 특히, 관련 당사자들은 디지털 경제, 디지털 자산, 데이터, 재생 에너지, 녹색 성장, 순환 경제, 환경, 기후 변화, 비전통적 방위 및 안보 등과 같은 새로운 분야에 초점을 맞춥니다. 국회 기관은 정치국의 결의안 66-NQ/TW에서 정의한 입법 업무에 대한 새로운 사고방식을 철저히 파악하고 효과적으로 구현하고, 입법 과정을 엄격히 이행하고, 사회 비판의 역할을 촉진하고, 전문가, 과학자, 유권자 및 기업 사회와 광범위하게 협의해야 합니다. 집단 이익, 적대 세력의 정책 방향 또는 불투명한 옹호의 부정적 영향을 방지하고 모든 법률이 국가 이익과 국민의 정당한 열망에서 비롯되도록 하는 데 경계하고 단호해야 합니다.
새로운 시기에 최고 감독은 토지 관리, 자원, 환경, 부패 방지, 폐기물 방지, 인권 보호, 시민권 등 가장 시급한 문제에 초점을 맞춰 실제로 심도 있게 접근해야 합니다. 감독 업무에서 단순히 "보고를 듣는 것"이 아니라 현장에 나가 정책의 영향을 받는 사람들과 직접 대화해야 합니다. 더 중요한 것은 조직과 개인의 책임을 철저히 조사하고 감독 후 권장 사항이 엄격하게 이행되도록 보장하고 명확한 제재를 가해야 합니다. 전통적인 방법과 디지털 기술 도구를 결합하여 감독 효과를 높여야 합니다.
중요 현안에 대한 결정과 관련하여, 사무총장은 국회의 모든 결의와 결정이 오늘날 수백만 국민의 사회경제, 국방, 안보, 그리고 삶에 직접적인 영향을 미칠 뿐만 아니라 국가의 미래에도 지속적인 영향을 미친다고 강조했습니다. 따라서 국회는 사회경제 발전 전략, 국가 예산 배분, 핵심 사회기반시설 사업, 사회보장 정책, 주요 국제통합 정책, 또는 독립, 주권, 영토보전 등과 관련된 문제 등 중요한 현안을 결정할 때 그 기개, 지성, 객관성, 그리고 공정성을 분명히 보여줘야 합니다. 국회의 모든 결정은 진정으로 국가와 국민의 이익을 최우선으로 해야 하며, 집단 이익에 의한 모든 지배와 외부로부터의 모든 부정적 영향을 단호히 방지하고 근절해야 합니다.
사무총장은 국회와 그 산하 기관들의 운영 방식을 지속적으로 연구하고 개선하여 효율성을 확보하고, 형식적인 절차를 간소화하며, 실질적인 내용을 강화할 것을 제안했습니다. 회의 안건 작성, 토론, 질의응답 방식, 심사 절차, 유권자 접촉, 그리고 감독 체계를 지속적으로 개선하는 데 중점을 두고 있습니다. 국회, 정부, 그리고 베트남 조국전선 산하 기관들 간의 긴밀한 협조를 통해 국회에 제출할 법률안 및 내용 작성을 엄격하고 효율적으로 진행해야 합니다. 관련 당사자들은 디지털 전환을 지속적으로 추진하고, 디지털 국회를 구축하며, 인공지능을 적용하고, 국회와 각 국회의원의 효율성 향상에 기여해야 합니다.
각 단위는 당 건설 사업에 집중하여 당위원회의 지도력과 투쟁력을 강화하고, 사상, 정치, 윤리, 조직, 간부 등 모든 면에서 깨끗하고 강력한 당 조직을 건설하고, 당위원회 내에서 높은 단결과 통일을 유지하며, 당 세포 활동을 실천에 따라 혁신하고, 당과 국회 산하 기관에서 민주화를 추진합니다.
서기장은 국회당위원회 간부와 당원들이 정치적 기개, 자질, 역량, 그리고 위신에 있어 모범적이어야 하며, "적극적이고 전문적인" 자세를 가져야 하며, 기여 의지, 사고력, 행동력, 혁신력, 책임감, 그리고 무엇보다도 공동의 이익을 최우선으로 해야 한다고 강조했습니다. 국회의원들은 국민의 의지와 열망을 진정으로 충실히 대변하는 사람이어야 하며, 확고한 정치적 기개, 순수한 윤리, 깊은 전문성, 그리고 훌륭한 의정 역량을 갖춰야 합니다. 무엇보다도, 국회의원들은 유권자들과 긴밀하고 정기적인 소통을 유지하고, 그들의 의견을 경청하며, 의회에 이를 정직하게 반영하고, 동시에 국민의 감독을 받아야 합니다. 유권자들의 신뢰와 신임은 국회의원의 위신과 책임을 가장 잘 보여주는 척도입니다.
사무총장은 4가지 핵심적이고 시급한 과제를 즉시 실행하기 위해 전국대회의 정신을 장려할 필요가 있다고 제안했습니다. 15대 국회의 마지막 회기인 제10차 회의의 성공적인 조직을 이끌고 지휘하여 국가의 많은 중요한 문제를 결정합니다. 베트남 국회를 선출하는 첫 번째 총선거(1946년 1월 6일~2026년 1월 6일) 80주년을 기념하는 활동을 엄숙하고 실질적으로 조직합니다. 정치국의 지침 제46-CT/TW의 정신에 따라 2026~2031년 임기의 제16대 국회의원 선거와 각급 인민위원회 선거를 성공적으로 조직합니다. 14차 전국당대회의 성공을 위해 적극적이고 주도적으로 계속 기여합니다.
서기장은 베트남 국회의 80년이라는 영광스러운 전통과 혁신 정신, 그리고 높은 정치적 책임감을 바탕으로 국회 당위원회와 모든 간부, 당원, 국회 의원들이 지성, 강인함, 단결심, 창의성을 발휘하여 역사적 책임을 성공적으로 완수하고, 베트남 국회를 점점 더 강력하게 만들고, 국민의 의지와 열망을 생생하게 구현하여 새로운 시대에 나라가 부유하고 번영하도록 기여할 것이라고 믿습니다.
국회당위원회를 대표하여 국회당위원회 서기, 국회의장인 쩐 탄 만은 토 람 사무총장의 중요하고 심오한 지도와 방향을 정중히 수락하고, 사무총장의 지도를 국회 결의안과 국회 결의안을 이행하기 위한 행동 강령으로 구체화하여 임기 초반부터 강력한 변화를 만들어냈습니다.
출처: https://vtv.vn/nang-cao-tinh-nhan-dan-tinh-dang-trong-hoat-dong-cua-quoc-hoi-100250925144002288.htm
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