공공 부문에서 여성의 지위 향상

3월 8일 국제 여성의 날은 특히 공공행정 분야에서 성평등을 달성하기 위한 길에 남아 있는 성과와 장벽을 되돌아볼 수 있는 기회입니다.

Trưởng Đại diện Thường trú UNDP tại Việt Nam Ramla Khalidi (trái) và Tổng Lãnh sự Úc tại thành phố Hồ Chí Minh Sarah Hooper. (Nguồn: UNDP)

베트남 UNDP 상주대표 람라 칼리디(왼쪽)와 호치민 시 호주 총영사 사라 후퍼. (출처: UNDP)

공공 부문에서 여성의 리더십은 포용적이고 효과적인 거버넌스를 촉진하는 데 핵심적입니다. 여성은 의사 결정 과정을 개선하는 고유한 관점, 경험, 그리고 기술을 제공합니다.

베트남 헌법은 여성이 정치 , 경제, 문화, 사회, 가정을 포함한 삶의 모든 영역에서 남성과 동등한 권리를 가진다고 명시하고 있습니다. 이러한 약속은 양성평등과 모든 여성과 여아의 역량 강화를 강조하는 지속가능발전목표 5와 일맥상통합니다.

주목할 만한 노력에도 불구하고, 고위 정부 직책에서 남녀 간에는 상당한 격차가 여전히 존재합니다. 지방 정부를 포함한 정부 기관에서 성평등을 향한 "여성에게 투자하고 진전을 가속화"하기 위한 과감한 조치를 취해야 할 때입니다.

지난 10년 동안 베트남 정부 부처 및 기관 공무원의 40% 이상이 여성이었고, 일부 부처에서는 여성 공무원이 남성보다 더 많은 경우도 있습니다. 하지만 여성이 수장을 맡는 기관은 약 21%에 불과합니다. 오랜 성 고정관념을 비롯한 보이지 않는 장벽은 여성이 남성과 동등한 기회를 얻는 것을 여전히 가로막고 있습니다.

결과적으로 여성은 남성보다 정책 결정 및 의사 결정에 미치는 영향력이 낮은 하위 직책에 있는 경우가 많습니다. 이는 특히 산업, 농업, 교통, 안보, 국방과 같은 핵심 분야에서 두드러집니다.

여성들은 지역 의사 결정 참여에 더욱 큰 어려움을 겪고 있습니다. 유엔개발계획(UNDP), 호주 정부, 아일랜드가 공동으로 실시한 연구에 따르면, 지역 정치 활동을 대표하는 여성의 비율은 매우 낮으며, 특히 마을 지도부에서 더욱 그렇습니다.

조사 대상 832개 마을 중 여성 지도자가 있는 마을은 199개(24% 미만)에 불과했습니다. 2019년 12%에 비해 크게 증가한 수치이지만, 아직 갈 길이 멉니다.

이러한 과제를 해결하려면 여성의 성공을 위한 구체적인 조치가 필요합니다. 베트남의 2021년부터 2030년까지 양성평등 국가 전략은 여성 리더십 직책 수 목표를 설정하고 있습니다. 이 전략은 2025년까지 모든 직급의 국가 기관과 지방 정부의 60%를 여성 핵심 리더로 두는 것을 목표로 하고 있으며, 2030년까지 이 수치는 75%로 증가할 것으로 예상됩니다. 한편, 2015년 선거법은 모든 직급의 국회 및 인민위원회 대의원의 35%를 여성으로 두는 것을 목표로 하고 있습니다.

이러한 중요한 목표를 달성하기 위해 베트남은 여성의 공공 부문 경력 진출을 가로막는 장애물을 해결해야 합니다. 여기에는 리더십에 대한 인식 변화를 통해 여성이 신뢰받고, 지지받으며, 필요한 경우 주요 직책에 선출될 수 있도록 하는 것이 포함됩니다.

또한, 여성의 가족 부양 부담을 줄여야 하며, 이는 여성이 직장 생활에 전념할 수 있는 시간을 제한합니다. 유연한 근무 시간제 도입, 재택근무 허용, 그리고 보육을 포함한 적절한 사회복지 프로그램 시행은 이러한 문제를 해결하는 데 도움이 될 수 있습니다.

Hướng tới bình đẳng giới: Nâng cao vị thế phụ nữ trong khu vực công

"여성 리더십 역량 강화를 위한 여정" 과정 (출처: VGP)

여성들이 새로운 기술을 배우고 경력에 도움이 될 사람들을 만날 수 있도록 돕는 것 또한 중요합니다. 저희는 베트남 여성연합과 협력하여 여성 리더십 네트워크를 구축하고 6개 주에서 선출된 여성 지도자들의 역량을 강화해 왔습니다. 이 단체들은 교육 프로그램, 동료 학습 기회, 그리고 여성들이 만나 새로운 직업적 관계를 구축할 수 있는 기회를 통해 여성 리더십 역량을 강화합니다.

또한 호치민 국립정치아카데미와 협력하여 "여성 리더십 지원 여정" 및 "리더십을 준비하는 젊은 여성" 프로그램을 개발했습니다. 이 프로그램들은 여성 리더와 잠재적 여성들이 배우고 협력할 수 있는 사람들과 연결하여 역량을 키울 수 있도록 지원합니다.

성평등에 대한 법적 틀을 개선하고 국가 행정에서 성평등 목표의 이행을 모니터링하고 평가하는 메커니즘을 수립합니다. 여기에는 호주가 호치민 국립 정치 아카데미의 개발을 지원하여 개발 중인 여성 리더십 지수와 같이 특정 부문이나 지방에서 성평등 이행 전략을 개발하는 것이 포함됩니다.

마지막으로, 모든 사람이 남성과 여성을 동등하게 대우하는 것의 중요성을 인식하고, 성별 고정관념을 없애고 성희롱을 예방하기 위한 행동 강령을 개발하는 것이 중요합니다.

국제 여성의 날을 맞아, 공공 행정의 성평등 발전을 가로막는 고정관념을 깨기 위해 함께 노력합시다. "여성에게 투자하여 발전을 가속화"함으로써 우리는 인구 절반의 잠재력을 발휘할 수 있을 뿐만 아니라, 모두를 위한 더욱 포용적이고 공평한 사회를 건설할 수 있습니다.

모든 여성이 리더가 되어 성공할 수 있는 기회를 갖도록 하세요!