2월 13일, 제9차 임시회의 일정에 따라 하이즈엉성 국회 대표단은 그룹별로 정부조직법 초안(개정), 지방정부조직법(개정) 및 국가기관 배치와 관련된 여러 문제 처리를 규정하는 국회 결의안 초안을 논의했습니다.
지방정부 조직법(개정안) 초안에 대해 연설한 국회 국방안보위원회 부위원장인 응우옌 하이 훙 중장은 군구 사령관이 군구 인민위원회 위원이 되도록 규정할 것을 제안했습니다.
"경찰은 현급 경찰을 폐지한다는 매우 명확한 정책을 가지고 있습니다. 제가 아는 한, 국방부는 아직 현급 군사 기관에 대한 어떠한 지침도 내리지 않았습니다. 따라서 현급 군사 업무를 담당하는 인민위원회 위원에게 현급 군사 업무를 담당하는 위원이 없다는 것을 법률에 명확히 규정하지 않으면 안 됩니다."라고 응우옌 하이 훙 중장은 말했습니다.
지역 차원에서 근무하고, 지구와 성 차원에서 군사 업무를 담당했던 경험을 바탕으로 응우옌 하이 훙 중장은 지방 정부의 어느 수준에 있든 그 수준에 맞는 참모 기관인 군사 기관이 있어야 한다는 것을 깨달았습니다.
"아시다시피, 지방 군사기관은 도(省) 인민위원회 직속 기관이 아닙니다. 그러나 주요 임무는 지역 방위 사업에 대한 자문입니다. 군사 사업은 수직 부문의 책임이지만, 지방 방위 사업은 당위원회, 인민위원회, 그리고 지방과 분리될 수 없는 여러 다른 업무의 직접적인 지도와 지시를 받습니다. 현(縣)급 인민위원회가 있다면 현급 군사기관도 있어야 합니다."라고 응우옌 하이 훙 중장은 말했습니다.
국회 문화교육위원회 부위원장인 트리우 더 헝 의원은 헝 의원의 의견에 동의하며, 초안 작성 기관에서 이 규정을 신중하게 검토할 것을 제안했습니다.
하이즈엉성 인민위원회 위원장으로 재직한 경험을 바탕으로, 찌에우 더 훙 의원은 이 법안이 분권화와 권한 위임을 명확히 규정하고 있어 지방자치단체가 업무를 수행하는 데 유리한 여건을 조성한다고 평가했습니다.
지방군 기관 관련 내용에 대해, 트리우 더 훙 의원은 법률 초안 작성 시 해당 법률을 근본적으로 고려하고 평가해야 한다고 제안했습니다. 지방군은 조국 수호 임무 외에도 자연재해 발생 시 피해 극복 등 지방 당국과 협력하여 여러 중요한 임무를 수행합니다. 따라서 법률 조항 초안 작성 시에는 현재의 관리 및 운영 관행을 바탕으로 평가하고, 근본적으로 검토해야 합니다.
지방정부 조직법(개정안) 초안에 대한 의견을 제시한 국회 과학기술환경위원회 상임위원인 응우옌 응옥 손 대표는 분권화, 권한 위임, 권한 부여의 세 가지 개념을 지속적으로 검토하고 명확하게 하여 이를 구체적인 규정으로 제도화할 것을 제안했습니다.
기안 기관은 개념 검토 및 보완을 지속해야 하며, 특히 분권화, 권한 및 책임 위임, 분권화, 위임, 수권 등의 의미를 명확히 해야 합니다. 이러한 개념이 명확해져야 보상, 행정 위반 처리, 나아가 형사 위반 처리 등 관련 내용도 처리할 수 있습니다.
하이즈엉성 법무부 부장인 부이 시 호안 대표는 지방정부 조직법 초안과 법률문서 공포법 초안의 충돌로 인해 적용되는 원칙을 명확히 해달라고 요청했습니다.
부이 시 호안 의원에 따르면, 이 두 법안은 같은 회기에서 통과될 것으로 예상되지만, 상충되는 부분이 있습니다. 따라서 두 법안의 적용 원칙을 명확히 할 필요가 있습니다.
동시에 하이즈엉성 사법부 국장은 현재 초안과 같이 통일하고 갈등을 피하기 위해 규정을 전면적으로 검토할 필요가 있다고 제안했습니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/neu-con-ubnd-cap-huyen-thi-phai-co-co-quan-quan-su-huyen-405161.html
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