'모두가 책임을 지는 것을 두려워한다면, 누가 책임을 지겠습니까?'

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닥농성 당위원회 서기 겸 국회 대표단장인 응오 탄 단 동지는 베트남 위클리와의 인터뷰에서 닥농성이 2022년 지방 경쟁력 지수(PCI)에서 기록적인 상승세를 보인 것에 대해 이야기했습니다.

"정말 기쁘지만, 동시에 매우 걱정스럽습니다."

닥농성은 몇 년 전 PCI 순위 최하위권에서 수십 계단 상승하여 VCCI 보고서에서 63개 성 중 38위를 기록했습니다. 이에 대해 어떻게 생각하십니까?

매우 기쁘지만 동시에 매우 걱정스럽습니다. 다른 주들이 하위권에서 상위권으로 도약하는 것을 보면 우리에게도 부담이 됩니다. 다른 주들이 그렇게 할 수 있다면 우리는 어떻게 똑같이 할 수 있을까요? 게다가 적어도 올해 순위는 유지하는 것이 매우 중요합니다. PCI는 기업이 주도하는 지방 정부의 위상을 측정하는 지표이기 때문입니다.

솔직히 돌이켜보면, 지방의 일부 기관과 지역의 관리진이 삶에 필요한 만큼 단호하고 결단력 있는 모습을 보여주지 못했고, 일부 공무원들은 직무와 책임을 제대로 수행하지 못했습니다.

더욱이, 절차와 서류 작업을 간소화하는 과정은 여전히 번거롭고 중복되는 부분이 많습니다. 시민과 기업 모두에게 여전히 많은 어려움과 장애물이 남아 있습니다. 이러한 한계점들은 가능한 한 빨리, 단호하고 포괄적이며 효과적으로 해결되어야 합니다.

일반적으로 지방 당국은 기업들이 직면한 어려움을 어떻게 이해합니까?

제12차 지방 당 대회가 끝난 직후, 우리는 투자, 생산 및 사업 환경 개선을 위한 요구를 포함하여 모든 분야와 부문에 걸쳐 매우 구체적이고, 관련성이 높으며, 정확한 프로그램을 개발했습니다.

성 인민위원회와 기획투자부는 창업가들의 목소리를 직접 듣고 어려움과 장애물을 파악하기 위해 매달, 매주 '창업자와의 커피 타임' 모임을 적극적으로 개최하고 있습니다. 성 및 부처 책임자들은 창업가들과 소통하며 어떤 문제점을 즉시 해결할 수 있는지 논의합니다. 물론, PCI 순위 향상을 위해서는 이 외에도 많은 노력이 필요합니다.

재임 기간 동안 법률에 여전히 많은 중복과 장애물이 있어 지방 당국이 해결할 수 없고, 이로 인해 기업들이 운영에 어려움을 겪고 있다는 점을 인지하셨습니까?

공문, 법령, 법률에는 여전히 중복되거나 일관성이 없는 부분이 있어 관리 기관과 기업 모두에게 어려움을 초래합니다. 따라서 현실에 맞게 조정이 필요하며, 결국 완벽한 것은 없기 때문입니다.

베트남 상공회의소(VCCI)는 개혁의 여지가 이제 지방 차원에 있다고 강조합니다. 이 권고에 대해 어떻게 생각하십니까?

그 평가는 정확합니다. 지역 지도자들은 스스로 적극적이고 창의적이며 지역 상황에 대한 지식을 갖춰야 합니다. 또한 문제를 해결하기 위해 기업들이 직면한 어려움을 공유할 수 있어야 합니다. 지역 문제는 지방 당국이 해결해야 합니다. 다른 사람들이 대신 해결해 주기를 어떻게 기대할 수 있겠습니까?

하지만 지방 당국은 공간, 법적 틀, 그리고 중앙 부처 및 기관의 지원도 필요로 합니다.

"모두가 책임을 두려워한다면 누가 일을 하겠습니까?"

현재 많은 지방 공무원들이 기업들의 어려움을 해결해야 한다는 책임감을 느끼며 우려를 표명하고 있지만, 동시에 큰 위험을 초래할 수 있는 실수를 저지를까 두려워하고 있습니다. 닥농 지역의 상황은 어떻습니까?

일부 공무원들이 우려하는 것은 사실입니다. 우리는 현실적인 필요와 법규를 준수하며 더욱 신중하게, 천천히 그리고 확실하게 일을 진행하여 궁극적으로 장애물과 어려움을 해결할 수 있도록 노력하고 있습니다. 가난한 지역에서 아무것도 하지 않으면 우리만 더 가난해질 뿐이기 때문입니다!

개혁에는 항상 갈등이 따릅니다. 당신은 어떻게 대처하셨습니까?

실제로 극복해야 할 갈등과 장애물이 많습니다. 회의나 컨퍼런스에서 우리는 직원들에게 항상 믿음을 가져야 하며, 법에 따라 공익을 위해 일하는 것이 옳다고 강조합니다. 하지만 직원들은 끊임없는 규율 때문에 주저하는 모습을 보입니다. 그럼에도 불구하고 그들은 자신이 옳다고 믿는 일을 계속합니다. 지도와 방향 제시를 통해 오랫동안 해결되지 않았던 많은 문제들이 해결되었습니다.

닥농성 당위원회 서기: 개혁을 가속화하고 투자자들을 환영하기 위해 문을 활짝 열어야 합니다.

그는 지방 지도자로서 공무원들이 이러한 방식으로 업무를 처리할 수 있도록 어떤 조언을 했습니까?

우리는 항상 동료들을 격려합니다. 개인적인 이익을 위해 고의로 잘못을 저지르는 사람은 용납할 수 없지만, 공익을 위해 헌신하는 사람은 지지합니다. 만약 그들이 책임을 두려워했다면 누가 그 일을 하겠습니까? 만약 그들이 책임을 두려워했다면 닥농의 순위 상승은 불가능했을 것입니다. 리더십 차원에서 많은 지원, 상호 협력, 격려, 그리고 헌신이 필요합니다. 조직의 수장은 팀이 제대로 일할 수 있는 모든 여건을 조성해야 합니다.

저희는 기획투자부 부장과 몇몇 부서에 '사업가 커피 미팅' 운영을 맡겼습니다. 사업주들의 의견을 경청하고 열린 자세를 유지하는 것이 매우 중요합니다. 그렇지 않으면 (사업가 커피 미팅이 있더라도) 그들의 목소리가 경영진에게 제대로 전달되지 않을 수 있기 때문입니다.

저희는 부서 및 사업부 책임자들과도 만나 의견을 나누었습니다. 저희 생각은 이렇습니다. 할 수 있는 일은 하고, 할 수 없는 일은 하지 않는 것입니다. 만약 어떤 일을 할 수 없다면, 더 적합하고 효과적인 다른 일을 해야 한다고 말해야 합니다. 예를 들어 농업 분야에서 기업들이 농업 부문에 대한 지식, 이해, 자원이 부족하다면 어떻게 농업에 효과적으로 투자할 수 있겠습니까? 우리는 더 효율적인 사업에 자원과 공간을 배분해야 합니다. 처음부터 모든 것이 명확하고 투명하게 진행되면 모두에게 더 수월해집니다.

"다른 곳보다 늦게 설립된 닥농은 항상 노력해야 합니다."

정부가 지방자치단체에 기업의 어려움을 확실히 해결하기 위한 태스크포스팀 구성을 의무화하는 방안을 검토 중입니다. 이러한 모델이 효과적일 것이라고 생각하십니까?

네, 물론입니다. 우리 주에서는 이미 그렇게 해왔습니다. 어려움을 해결하거나 미해결 사안에 대한 최종 결정을 내리기 위해 실무 그룹을 구성했습니다. 예를 들어, TH 그룹과 협력하여 그들이 직면한 특정 장애물을 해결했습니다. 그 회사는 수십 년 동안 미완성 상태로 방치된 프로젝트들이 있습니다. 토지는 매입했지만 공사를 진행하지 않았습니다. 저는 그들에게 토지를 주에 반환하라고 했습니다. 기한을 정해야 합니다. 무기한으로 보유할 수는 없습니다. 그렇게 되면 주의 발전을 저해할 것입니다.

앞으로 닥농성은 순위 향상을 위해 어떤 개혁에 집중할 계획입니까?

저희는 행정 개혁을 지속하고 시민과 기업, 특히 토지 분야에서 겪는 어려움을 해결하는 데 주력하고 있습니다. 모든 요건을 충족하면서 가능한 한 최단 시간 내에, 가능하다면 더 빠르게 신청서를 처리하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 시민과 기업을 위해 비용과 시간에 관련된 장애물을 제거하고 유리한 환경을 조성하고 있습니다.

최근 몇 년 동안 닥농주는 투자 환경 개선과 기업 친화적인 정책 덕분에 크게 발전했습니다. 투자 프로젝트와 대기업 유치를 적극적으로 추진해 왔으며, 특히 첨단 농업에 집중하고 있습니다. TH 그룹은 현재 대규모 농업 프로젝트 투자를 검토 중입니다.

지방 정부는 항상 개방적이고 투명해야 하며, 그래야만 국가, 기업, 그리고 국민 모두가 개발의 성과로부터 혜택을 받을 수 있습니다. 세 주체 중 어느 한쪽만 혜택을 받는 것은 용납할 수 없습니다.

닥농은 다가오는 PCI 순위에서 상당한 향상을 목표로 하고 있습니까?

저희는 많은 노력을 기울이고 있으며 큰 기대를 걸고 있지만, 지리적 위치와 교통 인프라 등 여러 요인에 따라 결과가 크게 좌우되기 때문에 어려움이 많습니다. 기업들은 업무를 위해 호치민시에서 닥농까지 수백 킬로미터를 이동해야 하는데, 도로 사정이 여전히 열악하여 운송 비용이 매우 높습니다.

지방 지도자들에 대해서는 언제나 열린 마음으로 친절하게 대하고 있습니다. 저희는 가난하고 다른 사람들보다 늦게 태어났다는 것을 알고 있기에 항상 노력하고 애써야 한다는 것을 잘 알고 있습니다.

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놀라운 승진
다농시의 종합 PCI 지수는 비슈누상구협회(VCCI)의 PCI 순위에서 64.87점을 기록하며 63개 성·시 중 38위를 차지해 역대 최고치를 경신했습니다. 올해 다농시의 PCI 지수는 2021년 52위에서 14계단 상승했습니다.
이 중 시간 비용(6위), 투명성(17위), 지방 정부의 역동성(23위), 비공식 비용(26위) 등 여러 지표가 높은 순위를 차지했습니다.

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알루미늄은 막대한 수익을 가져다줍니다.
보크사이트-알루미늄-야금 산업단지 운영과 관련하여, 현재까지 총 9개의 보크사이트 채굴 지역이 확인되었으며, 그 면적은 1,605km²가 넘습니다. 2020년 6월 기준, 채굴 면적은 234헥타르 이상이며, 채굴된 원광석의 총량은 약 1,378만 톤입니다.
알루미늄 제품은 현재 금속 제조 산업에서 중요한 비중을 차지하고 있으며, 2017년 난(Nhan) 알루미늄 공장 프로젝트가 가동된 이후 생산량이 급격히 증가했습니다. 2018년 알루미늄 생산량은 65만 톤에 달했고, 2020년에는 71만 5268톤을 기록하며 설계 용량의 110%를 달성했습니다.
현재까지 난(Nhan Co) 알루미늄 공장은 기술을 완벽하게 습득했을 뿐만 아니라, 기술 개선 방안을 적극적으로 연구 개발하고 생산 라인을 합리화하여 생산량을 증대시켜 왔습니다. 생산되는 알루미늄 제품은 주로 일본, 한국, 아랍에미리트, 스위스로 수출됩니다.
많은 태양광 및 풍력 발전 프로젝트가 정책 부재로 인해 어려움에 직면하고 있습니다.
닥농 지역은 풍력 및 태양광 발전과 같은 재생 에너지 개발을 촉진하는 데 큰 잠재력과 이점을 지닌 지역으로 평가받고 있습니다. 정부의 재생 에너지 투자 장려 정책 덕분에 전체 발전 용량이 빠르게 증가하고 있습니다.
현재까지 총 용량 377.412MWp의 옥상 태양광 발전 시스템 1,632개와 총 용량 106.4MWp의 계통 연계형 태양광 발전소 2개가 가동 중입니다. 총리는 제7차 국가 전력 개발 계획에 6개의 풍력 발전 프로젝트를 추가했습니다. 이 중 1개 프로젝트(닥호아 풍력 발전소, 50MW)는 완공되어 상업 운전을 하고 있으며, 1개 프로젝트(남빈 1 풍력 발전소, 30MW)는 완공되었지만 아직 발전은 시작되지 않았습니다. 3개 프로젝트(닥은드룽 1, 닥은드룽 2, 닥은드룽 3)는 건설 중이며, 1개 프로젝트(아시아 닥송 1 풍력 발전 프로젝트)는 투자 및 건설 절차를 진행하고 있습니다.
오늘날 닥농 지역의 신재생에너지 개발을 가로막는 가장 큰 장애물은 관련 메커니즘과 정책의 부재입니다. 중앙 부처 및 기관들이 제8차 전력 개발 계획에 지역 에너지원의 계획 및 개발을 포함시켜 기업들이 신재생에너지 공급에 투자할 수 있도록 하고, 중앙 정부가 지시하는 보크사이트 채굴 사업, 알루미늄 전해 공장 건설, 알루미늄 산업 개발의 타당성을 확보해야 합니다.
또한, 진행 중이거나 완료되었지만 아직 상업 운전을 시작하지 않은 풍력 발전 프로젝트의 어려움을 검토하고 해결하며, 계획된 태양광 발전 프로젝트의 투자자 선정에 대한 지침과 절차를 신속하게 제공하고, 닥농 알루미늄 전해 공장 프로젝트의 어려움을 계속해서 해결해 나가야 합니다.

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