러시아는 전쟁의 불길을 잠재우기 위해 무엇을 할 수 있을까요?

발다이 토론 클럽 웹사이트에 실린 한 기사에 따르면, 러시아의 중동 역할에 대해 논할 때 세 가지 핵심 사항이 두드러진다. 첫째, 모스크바와 이 지역의 관계는 수세기 전부터 이어져 온 역사적으로 긴밀하며, 주로 기독교와 이슬람교를 통해 연결되어 왔다. 둘째, 러시아는 아랍 국가들, 이란, 이스라엘, 터키 등 이 지역의 주요 국가들과 강력하고 균형 잡힌 관계를 유지하고 있다. 셋째, 모스크바와 워싱턴 간의 협력이 이 지역의 안보를 강화하는 최선의 방법이라는 것이다.

러시아는 지역적 관계 측면에서 수 세기 동안 무슬림 민족들과 깊은 문화적, 역사적 유대 관계를 유지해 왔으며, 19세기 이후 중동 지역에서의 역할이 점차 확대되었습니다. 초기에는 정교회 기독교 공동체를 보호하는 형태로 관계를 맺었고, 20세기에는 식민주의에 맞서 싸우는 아랍인들을 지원했으며, 이후에는 이스라엘과의 분쟁에서도 아랍인들을 지원했습니다.

러시아와 이 지역 주요 국가들의 관계에 대해 살펴보면, 모스크바는 1950년대 이후 대부분의 아랍 공화국들과 점진적으로 관계를 강화해 왔습니다. 모스크바와 이들 군주국들의 관계는 완전히 우호적이지도, 완전히 적대적이지도 않았습니다. 또한, 소련은 1948년 이스라엘을 최초로 승인한 국가 중 하나였지만, 이스라엘이 서방과 더욱 긴밀하게 협력하면서 텔아비브와의 관계는 점차 악화되었습니다.

가자와 레바논에서 동시에 발생하는 분쟁과 이란의 이스라엘 미사일 공격은 중동의 불안정한 정세를 더욱 고조시키고 있으며, 외교적 해결책과 구상은 점점 더 불투명해지고 있다. (사진: AP)

모스크바에게 진정한 전환점은 1955년에 찾아왔습니다. 당시 이집트의 신생 혁명 정부는 미국의 무기 공급 거부에 좌절하여 소련에 도움을 요청했습니다. 1955년부터 소련 군사 고문단이 이집트에서 철수한 1972년까지, 모스크바는 이집트뿐만 아니라 시리아, 이라크, 알제리, 예멘, 리비아와도 매우 긴밀한 관계를 발전시켰습니다. 의심할 여지 없이, 모스크바가 이스라엘과의 분쟁에서 아랍 국가들을 지원한 것은 국제 사회에서 아랍 국가들의 입지를 강화하는 데 결정적인 역할을 했습니다. 또한 이 시기에 모스크바는 냉전 시대 서방과의 관계 때문에 이란, 이스라엘, 터키와는 긴장된 관계를 유지하고 있었습니다.

냉전 종식 후 러시아는 이집트 대통령 사다트의 예루살렘 방문 이후 약 15년간 단절되기는 했지만, 대부분의 아랍 공화국들과 우호적인 관계를 유지하려고 노력했습니다. 모스크바는 한때 긴장 관계였던 군주국들과의 관계를 에너지 및 군사 협력을 포함한 다양한 분야에서 상호 이익이 되는 파트너십으로 발전시켰습니다.

1979년 이란 혁명의 승리로 모스크바는 테헤란과의 관계를 개선할 수 있었습니다. 이후 양국 관계는 전반적으로 개선되었고, 특히 시리아 문제에서 협력이 증진되었습니다. 냉전 종식 후 모스크바는 이스라엘 및 터키와도 더욱 긴밀한 관계를 구축할 수 있었습니다. 지난 10년간 양국 관계는 비록 때때로 단절되기도 했지만, 역사적으로 최고 수준에 도달했습니다. 이처럼 모스크바와 주요 지역 국가들 간의 관계는 냉전 시대에 비해 크게 개선되었습니다.

중동 안보 강화에 있어 러시아의 역할.

첫째로, 모스크바는 중동 국가들과 오랜 역사적 관계를 유지해 왔다는 이점을 가지고 있습니다. 이러한 관계 덕분에 러시아는 국경과 인접해 있으며 국가 안보에 직접적인 영향을 미치는 이 지역에 대해 항상 우월하고 포괄적인 이해를 가질 수 있었습니다.

둘째로, 미국과 달리 모스크바는 이 지역의 모든 주요 국가들과 좋은 관계를 유지하고 있다는 사실이 이러한 이점을 더욱 강화합니다. 중국 역시 이러한 이점을 가지고 있지만, 안보 관련 활동에는 소극적이며 자국의 경제적 이익 증진을 우선시합니다.

셋째, 우크라이나 사태로 인해 러시아와 미국의 관계가 악화된 상황에서 가까운 미래에 두 나라가 중동에서 협력할 가능성은 거의 희박해 보입니다. 그러나 미·러 관계가 매우 어려운 상황임에도 불구하고, 모스크바는 미국과의 협력이 복원된다면 중동의 안보와 안정에 상당한 기여를 할 수 있으며, 문제 해결의 길을 열어줄 수 있습니다. 가자지구의 참혹한 상황과 최근 레바논 사태의 악화가 미치는 광범위하고 심각한 결과를 고려할 때, 러시아의 이러한 역할은 더욱 필요하고 시급해지고 있습니다.

가자지구 전쟁으로 인해 지역 문제 해결 모델이 바뀌었습니다. 더 이상 "아랍 대 이스라엘"의 구도가 아니라, 나머지 세계는 관찰자 그룹과 다양한 정도로 한쪽 편을 지지하는 그룹으로 나뉘었습니다. 현재 거의 모든 국제 사회가 이스라엘에 반대하고 있으며, 미국을 포함한 소수의 국가만이 이스라엘을 지지하고 있습니다. 하지만 이 문제조차도 변화하고 있습니다. 이는 2023년 10월 이후 유엔 총회에서 채택된 결의안들을 살펴보면 분명히 드러납니다. 가장 최근 결의안은 9월 18일에 채택된 국제사법재판소의 자문 의견에 따른 결의안 ES-10/24로, 이스라엘을 지지하는 국가는 단 14개국에 불과했고, 43개국이 기권했으며, 124개국이 반대했습니다.

러시아는 중동에서 무엇을 할 수 있을까?

물론, 러시아와 미국이 어떤 형태로든 상호 이해와 협력을 회복하지 않는 한 이 지역을 괴롭히는 문제들에 대한 돌파구는 마련될 수 없을 것이다. 그렇다면 러시아는 이 지역의 안보 상황을 개선하기 위해 무엇을 할 수 있을까?

첫째로, 우크라이나 분쟁으로 인한 일시적인 차질을 제외하면 러시아와 이스라엘의 관계는 그 어느 때보다 좋습니다. 그러나 유감스럽게도 현 이스라엘 정부 하에서는 하마스 문제 해결은 물론이고 이스라엘의 시리아 및 레바논 영토 점령 문제 해결 전망은 사실상 전무합니다. 달성 가능한 최대 목표는 휴전, 인도적 지원, 가자지구 주민들의 귀환 촉진, 그리고 서안 지구에서 긴장을 고조시키는 조치들의 해제입니다. 더 나아가 최우선 과제는 레바논에 대한 이스라엘의 공격을 신속히 중단하고 이스라엘-레바논 국경의 안정을 확보하는 것입니다.

둘째로, 러시아는 시리아, 리비아, 수단, 이란 등 직접적으로 관련된 분야에서도 기여할 수 있습니다. 리비아와 수단의 상황은 상호 이해를 가로막는 심각한 내부 분열 때문에 조속히 해결될 가능성이 낮습니다. 모스크바는 이집트, 터키, 아랍에미리트(UAE)를 비롯한 모든 관련 당사자들과 지역적으로 좋은 관계를 유지하고 있으며, 분쟁 당사자들과도 지속적으로 연락을 취하고 있습니다.

시리아와 이란은 서로 다른 이유로 특별한 그룹에 속해 있습니다. 하지만 더 중요한 것은 시리아의 주요 행위자가 앙카라와 테헤란이라는 점에서 두 국가가 긴밀하게 연결되어 있다는 점입니다. 시리아에서 이란과 터키의 영향력을 제거하는 것은 시리아의 장기적인 안정뿐 아니라 앙카라와 테헤란, 그리고 아랍 국가들 간의 관계에도 매우 중요합니다.

셋째, 러시아의 최우선 과제는 항상 중동 지역 안보와 핵 비확산이었습니다. 러시아와 이란의 관계는 지역 및 세계 안보 문제를 해결하는 데 활용될 수도 있습니다. 이를 위해서는 P5+1 형식으로 이란과 협상을 재개하고, 지역 안보 체제 구축 노력을 다시 시작해야 합니다. 이러한 체제 구축은 복잡하고 장기적인 과정을 필요로 하며, 가까운 시일 내에 실현되기는 어려울 것입니다.

출처: https://congthuong.vn/chien-su-trung-dong-nga-co-the-lam-gi-de-dap-tat-ngon-lua-chien-tranh-353466.html