경매에서의 폭리 방지.

법무부는 현재 자산경매법 개정안에 대한 의견수렴을 진행하고 있습니다. 이 개정안에는 경매에서 낙찰받았으나 보증금을 몰수당한 개인의 토지이용권 경매 참여를 금지하는 조항과, 개인에게 주거용 토지를 배정하는 토지이용권 경매의 보증금률을 인상하는 조항 등이 포함되어 있습니다. 이러한 규정들은 경매 활동의 투명성을 높이고 사익을 위한 경매 악용을 방지하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

공공자산경매법 시행 10여 년 동안 많은 긍정적인 성과가 나타났습니다. 공공자산경매 건수가 증가했고, 낙찰가가 시작가를 훨씬 웃도는 성공적인 경매가 다수 이루어져 국가 재정에 상당한 기여를 했습니다. 이는 공공자산의 관리 및 활용에 긍정적인 영향을 미쳤으며, 지방 차원의 투자, 사회기반시설 건설, 사회경제적 발전을 위한 재원 마련에도 도움이 되었습니다. 그러나 법무부는 이러한 성과와 더불어 경매 활동에 있어 한계점과 부정적인 문제점들도 드러나고 있음을 인지하고 있습니다. 특히, "담합, 가격 조작, 명목상 입찰자, 브로커, 협박 및 강압"과 같은 사례들이 은밀하게 발생하고 있으며, 그 양상이 점점 더 복잡해져 일반적인 조사나 감사로는 적발하기 어렵고, 전문적인 수사 기법(서명 분석, 음성 녹음, 수사)을 동원하는 경찰의 개입이 필수적입니다.

실제로 경매, 특히 부동산 경매에서 입찰자들이 낙찰 후 보증금을 반환하지 않고 떠나는 사례가 빈번하게 발생하고 있습니다. 일부 참가자들은 시장 가치보다 훨씬 높은 가격을 제시하여 대중의 분노를 사기도 합니다. 이러한 경우, 대부분의 입찰자들은 시장 과열을 유발하거나 불공정 경쟁을 통해 가격을 인위적으로 부풀리려는 의도로 낙찰받지만, 낙찰 후에도 대금 지급 의무를 이행하지 않고 보증금을 몰수당합니다. 이러한 '보증금 반환 거부'는 시장 교란, 경매의 투명성과 공정성 훼손, 자산 활용 지연, 국가 예산 손실, 재경매에 소요되는 시간과 자원 낭비 등 심각한 결과를 초래합니다. 더 나아가, 해당 부동산을 진정으로 필요로 하는 사람들의 정당한 권리와 이익에도 직접적인 영향을 미칩니다.

경매 참여를 통한 이익 추구 문제를 해결하기 위해, 법안 초안에는 경매 현장에서 직접 구두 또는 직접 투표를 하는 경우, 유효한 신청서와 보증금을 제출하고 경매에 참석했다면 시작 가격으로 자산을 구매하기로 동의한 것으로 간주한다는 조항이 추가되었습니다. 이 규정은 '중개인', '조직범죄단', 그리고 진정한 구매 의사가 없으면서도 이익을 목적으로 경매에 참여하는 개인들의 활동을 억제하는 것을 목표로 합니다.

또한, 본 법안은 토지법에 규정된 토지 사용권 경매 활동의 어려움과 장애를 처리하는 것에 관한 정부 결의안 제66.11/2026/NQ-CP호의 조항을 법제화하여, 개인에게 주거용 토지를 배정하기 위한 토지 사용권 경매의 보증금률을 인상하는 조항을 추가하고 있습니다.

또한, 결의안 제66.11/2026/NQ-CP호의 조항을 법전화하여, 본 법안에는 경매에서 낙찰받았으나 "보증금을 포기한" 개인의 토지 사용권 경매 참여를 금지하는 조항이 추가되었습니다. 이에 따라, 국가가 토지법에 따라 토지를 할당 또는 임대하거나, 광물지질법에 따라 광물 채굴권을 부여하는 경우, 토지 사용권 경매에서 낙찰받은 개인이 낙찰금 납부 의무를 이행하지 않아 경매 결과가 취소될 경우, 위반 행위의 성격과 정도에 따라 6개월에서 5년까지 해당 유형의 자산 경매 참여가 금지됩니다.

따라서 낙찰자가 낙찰 대금 지급 의무를 위반하여 경매 결과가 취소되는 경우, 보증금 관련 제재 외에도 법안 초안에 제시된 "토지 사용권 경매 참여 금지" 조항은 매우 강력한 제재로 여겨집니다. 이러한 제재는 단순한 금전적 제재보다 훨씬 더 강력한 억제 효과를 발휘합니다. 일정 기간 동안 경매 참여가 금지될 위험에 직면하게 되면, 개인은 입찰 전에 자신의 재정 능력과 진정한 의도를 신중하게 고려하게 될 것이며, "일단 입찰하고 나중에 결정하는" 상황이나, 입찰 후 마음에 들지 않으면 "철회하는" 심리를 피하게 될 것입니다. 이러한 위험을 방지하기 위해서는 보증금 액수를 늘리고 "보증금을 취소하는" 사람에 대한 경매 참여 금지 조항을 추가하는 것이 필수적입니다.

또한 당국은 경매 참여 조건을 강화하고, 감독을 강화하며, 정보의 투명성을 확보하여 경매 활동이 공정하고 효율적이며 법에 따라 이루어지도록 해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/ngan-chan-truc-loi-trong-dau-gia-10418219.html