교사는 가장 높은 급여를 받는 전문직 종사자 중 하나입니다.

6월 16일 오전, 국회의원 460명 중 451명의 찬성으로 국회는 교사를 위한 많은 새로운 정책을 포함하는 교사법을 통과시켰습니다.

교육 부문은 교사를 적극적으로 채용할 권한을 가지고 있습니다.

2026년 1월 1일부터 시행되는 교사법은 교사의 급여가 행정 및 공공 서비스 직종 급여 체계에서 가장 높은 수준으로 책정되도록 규정하고 있습니다. 또한, 교사들은 업무의 성격과 지역에 따라 전문성 향상을 위한 인센티브 수당 및 기타 수당을 지급받습니다.

또한, 법은 유치원 교사, 소수민족 거주 지역, 산간 지역, 국경 지역, 도서 지역 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 근무하는 교사, 특수학교 교사, 통합 교육을 시행하는 교사, 그리고 특정 전문 분야 및 직종에 종사하는 교사는 일반 교사에 비해 더 높은 급여와 수당을 받을 자격이 있다고 규정하고 있습니다.

특별 규정이 적용되는 직종에 종사하는 교사는 법률에 따라 특별 혜택을 받을 자격이 있지만, 이는 교사 정책과 일치하는 경우에만 최고 수준으로 적용됩니다. 사립학교 교사의 급여는 노동법에 따라 결정됩니다.

법안 통과에 앞서 국회 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 국회에서 교사들이 행정 및 공공 부문 급여 체계에서 가장 높은 급여와 수당을 받도록 규정한 조항은 교사에 대한 당의 정책을 제도화하기 위한 것이며, 급여 정책 개혁의 취지에 어긋나지 않는다고 설명했습니다. 또한, 비공공 부문 교사의 급여는 협약을 통해 정하고 노동법에 따라 시행해야 한다고 덧붙였습니다.

6월 16일 오전, 국회는 교사법을 통과시켰는데, 이 법에는 교사의 급여가 가장 높은 수준이라는 새로운 조항이 포함되어 있습니다.

사진: 다오 응옥 타치

교사법의 새로운 정책은 교육 부문에 교사 채용 권한을 부여하는 것입니다. 구체적으로, 이 법은 공립 직업 교육 기관과 공립 고등 교육 기관의 교사 채용은 해당 기관장이 담당하도록 규정하고 있습니다. 인민무장학교의 경우, 교사 채용 권한은 국방부 장관과 공안부 장관이 결정합니다.

유치원 및 초·중등 교육기관의 교사 채용 권한은 교육훈련부 장관이 관할합니다. 사립 교육기관의 경우, 교사 채용은 해당 기관의 조직 및 운영 규정에 따라 기관장이 수행합니다.

문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈에 따르면, 정부의 제안에 따라 국회 상임위원회는 교육 부문에 교사 채용 권한을 부여하여 교직원의 양적, 구조적, 질적 수준을 선제적으로 확보하고, 지역별 교사 부족 및 과잉 문제를 해결하기로 합의했다.

2025-2026학년도부터 전국 모든 학생들의 수업료가 면제됩니다.

같은 날 오전, 국회는 유치원 및 초등학교 학생 학비 면제와 3~5세 아동의 보편적 유아교육에 관한 두 가지 결의안 초안을 논의했습니다. 결의안 초안은 2025-2026학년도부터 공립학교 학생 학비 면제에 더해 사립학교 학생에게도 학생 개개인에게 직접 학비를 지원하는 방안을 제안하고 있습니다.

2025-2026학년도부터 공립학교 학생들의 수업료를 면제하는 것 외에도 사립학교 학생들의 수업료를 보조할 예정입니다.

사진: 다오 응옥 타치

응우옌 티 비엣 응아(하이즈엉 대표단) 의원은 결의안 초안의 정책에는 동의하면서도, 수업료 면제가 정규 학교 운영비의 중요한 수입원에 영향을 미칠 수 있다는 우려를 표명했습니다. 따라서 그녀는 정부가 결의안 시행을 원활하게 하기 위해 지침 문서와 재정 보충 방안을 신속히 마련해 줄 것을 요청했습니다. 찐 뚜 안(람동 대표단) 의원은 수업료 면제가 재정 부족분을 메우기 위한 자발적이고 불규칙적인 회비 징수로 이어질 수 있다는 우려를 나타냈습니다. 그녀는 수업료 외의 회비에 대한 명확한 규정 마련, 자발적 회비에 대한 엄격한 관리, 그리고 자발적 기부라는 명목으로 자행되는 모든 형태의 과도한 회비의 전면 금지를 제안했습니다.

끼엔장(Kien Giang) 대표단의 차우 꾸인 다오(Chau Quynh Dao) 의원은 복잡한 절차와 행정 비용 증가를 이유로, 사립학교 학생 지원은 초안에서 제안된 것처럼 학부모에게 직접 지급하는 대신 교육기관을 통해 제공해야 한다고 제안했습니다. 한편, 빈롱(Vinh Long) 대표단의 응우옌 티 꾸옌 탄(Nguyen Thi Quyen Thanh) 의원은 3~5세 아동의 보편적 유아교육 달성을 위해 유아교사 유치를 위해 직업 장려 수당을 현재 35%에서 45%로 인상해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 킴 선 교육훈련부 장관은 국회의 질의에 대한 답변에서 현재 전 세계 38개국이 미취학 아동에게 전액 무상 교육을 제공하고 있으며, 대부분 고소득 국가라고 밝혔습니다. 또한 약 90개국이 다양한 계층을 대상으로 부분적인 학비 감면 또는 지원 제도를 운영하고 있다고 덧붙였습니다.

손정의 대통령은 국가 경제 잠재력이 여전히 많은 어려움에 직면해 있고, 투자가 필요한 많은 과제와 아직 충분히 높은 소득이 확보되지 않은 상황에서도 정치국, 중앙당 서기국, 정부, 국회가 만장일치로 학비 면제를 시행하기로 결정했다고 강조했습니다. 그는 "이는 교육 발전에 대한 관심과 노력을 보여주는 것이며, 아이들이 교육을 받을 수 있는 여건을 조성하고 부모의 부담을 덜어주는 것입니다. 이는 우리 교육 시스템의 우수성을 보여주는 것입니다."라고 밝혔습니다.

재정 지원과 관련하여 손 장관은 매년 학비 면제를 위해 배정되는 30조 동은 중앙 정부 예산과 지방 정부 예산에서 일부 충당되지만, 전체적으로는 전액 국가 예산에서 나온다고 밝혔습니다. 그는 또한 "30조 동에는 자체적으로 예산 균형을 맞추지 못하는 지방 정부에 대한 보조금도 포함되어 있으므로, 재정 균형을 맞추지 못하는 지방 정부는 크게 걱정할 필요가 없다"고 덧붙였습니다.

손 장관은 교육훈련부가 수업료에 관한 새로운 시행령을 마련 중이며, 오는 6월에 발표될 예정이라고 밝혔습니다. 이 새로운 시행령은 지역별 수업료 체계를 규정하고, 각 지방자치단체가 수업료 지원 수준을 결정할 수 있도록 최소 및 최대 수업료 수준을 설정할 예정입니다.

사립학교 학생들의 학비 지원 방안에 대한 우려와 관련하여 교육훈련부 장관은 각 방안마다 장단점이 있다고 밝혔습니다. 손 장관은 "가장 중요한 것은 학비 면제를 위한 재정 확보"라며, 정부가 적절한 시행 방안을 마련하기 위해 세부적인 계산을 진행할 것이라고 덧붙였습니다.

유아교육 인프라 투자 및 유아교사 양성 정책과 관련하여 손 장관은 총리가 교육계에 학교 건설 투자를 포함한 국가 교육 목표 프로그램을 수립하도록 지시했다고 밝혔습니다. 유아교사 양성에 대해서는 교육훈련부 장관이 유아교육은 여러 가지 고유한 특성을 지닌 교육 단계이며 현재 가장 많은 관심을 받고 있다고 강조했습니다.

교사들이 추가 수업을 하는 것이 금지된 것은 아닙니다.

금지 행위와 관련하여 최근 제정된 교사법은 교사가 어떠한 형태로든 학생들에게 과외 수업을 강요하는 것을 금지하고 있습니다. 또한, 해당 법은 관련 당국의 결론이 내려지기 전에 교사의 직무 책임에 대해 비난하는 정보를 게시하거나 유포하는 것을 단체 및 개인에게 금지하고 있습니다.

교사가 불법적으로 추가 수업을 진행하거나 자신이 직접 가르치는 학생에게 추가 수업을 하는 것을 금지하는 규정을 추가하자는 제안에 대해, 응우옌 닥 빈 씨는 현행법은 추가 수업 자체를 금지하는 것이 아니라, 교사가 학생에게 추가 수업 참여를 강요하는 것을 금지하는 것이며, 이는 만연한 추가 수업 문제를 해결하기 위한 것이라고 밝혔습니다. 또한, 교사가 자신이 직접 가르치는 학생에게 추가 수업을 하는 것을 금지하는 내용은 이미 교육부령 제29호에 명시되어 있다고 덧붙였습니다.

출처: https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm