목표 달성에 대한 과제를 명확하게 파악하세요

2023년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 집행 결과에 대한 추가 평가, 2024년 상반기 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 집행에 대한 논의에서 국회 의원들은 부족한 점과 한계를 지적하고, 과제를 더욱 명확하게 파악하여 적절한 방향과 관리를 통해 2024년 성장 목표와 사회경제 및 국가 예산 목표를 달성하는 데 기여할 것을 제안했습니다.

인플레이션 위험에 대한 우려

경제 성장과 관련하여, 하 시 동(꽝찌) 의원을 비롯한 여러 의원들은 정부 보고서에서 1분기 GDP 성장률이 5.56%로 2020년부터 현재까지 최고치를 기록했다고 강조했습니다. 이는 기획투자부가 연간 GDP 성장률을 6~6.5% 수준으로 유지하자는 시나리오를 제시한 근거이기도 합니다. 의원들은 경제, 특히 기업의 어려움을 고려할 때 이러한 제안은 매우 신중한 것이라고 말했습니다.

하 시 동(Ha Sy Dong) 의원에 따르면, 올해 첫 4개월 동안 8만 6,400개 기업이 시장에서 철수했으며, 이는 매달 평균 2만 1,600개 이상의 기업이 시장에서 철수하는 수치입니다. 최신 데이터에 따르면 5월에는 사업자 등록 상황이 긍정적으로 변화했지만, 5개월 전체로는 시장에서 철수하는 기업 수가 9,729만 9천 개로 10.5% 증가했습니다. 반면, 시장에 진입하고 재진입하는 기업 수는 전년 동기 대비 4.1% 증가하는 데 그쳤습니다.

"이 문제는 특별한 관심이 필요하다고 생각합니다. 우리는 여전히 기업이 발전해야 국가가 발전한다고 말하지만, 위에서 언급한 수치들을 고려할 때 기업이 어려움에 직면했을 때 우리는 어떻게 해야 할까요?" 라고 하 시 동 의원은 이 문제를 제기하며, 이번 회의에서 장애물을 제거하고 기업 운영을 지원하기 위한 시의적절한 결정을 내리기 위해 더욱 상세한 분석과 평가를 제안했습니다.

많은 대표단이 우려했던 또 다른 문제는 국가 예산 수입이 지출보다 더 크게 증가하여 예산 균형이 올해 첫 4개월 동안 거의 30조 VND에 달하는 큰 흑자를 기록하는 데 도움이 되었다는 것입니다. 이러한 성과는 재정 정책이 경제에 대한 지원을 확대할 수 있는 여지를 더 많이 확보하는 데 도움이 되었습니다. 그러나 다른 관점에서 보면, 이 결과는 기업과 사람들의 많은 돈이 경제에서 동원되어 인출되었으며 제때 재분배되지 않았음을 의미합니다. 이것이 은행 시스템의 자본 동원 증가율이 낮고 심지어 마이너스인 중요한 이유이며, 연초 대비 4월 말까지 마이너스 1.1%에 도달한 반면, 전체 산업의 신용 증가율은 연초 대비 4월 말까지 플러스 1.9%에 도달했습니다. 따라서 2024년 신용 증가율 15% 목표는 상당히 어렵습니다.

많은 대표단이 우려를 표명한 또 다른 문제는 향후 인플레이션 위험이었습니다. 4월 말 기준 소비자물가지수(CPI)는 전년 동기 대비 4.4% 상승했고, 첫 4개월 평균 상승률은 같은 기간 대비 3.93%였습니다. 연말 인플레이션 압력은 세계 원자재 가격의 불확실성, 지정학적 갈등이 고조될 때 위험 증가 가능성, 그리고 7월 1일부터 시행된 최저임금 인상으로 인한 물가 상승 등 여러 요인으로 인해 커지고 있습니다.

인플레이션 위험을 유발할 수 있는 통화 요인을 더욱 강조하며, 경제 회복과 발전을 지원하기 위해 확장적 재정 정책과 완화적 통화 정책을 장기간 추진해야 한다는 의견이 제기되었습니다. 소비자 수요가 다시 증가하면, 코로나19 이후 선진국들이 경험했던 것과 유사한 수요 견인 인플레이션 문제가 뚜렷하게 드러날 것입니다. 또한, 일부 대도시의 금 환율과 아파트 가격이 급등락하는 상황에서 예상 인플레이션 요인이 촉발되었습니다. 따라서 앞으로는 성장 촉진을 우선시하는 것 외에도 인플레이션 관리에도 각별한 주의를 기울여야 한다고 위원들은 제안했습니다.

재정정책의 역할 강화

국제 시장의 주문 부족으로 기업의 경영 활동에서 가장 큰 어려움을 겪는 부분이 생산 시장이라는 점을 고려하여, 응우옌 비엣 하(뚜옌 꽝) 대표는 2024년 1분기 가공·제조 기업의 생산 및 사업에 영향을 미치는 주요 요인 중 국내 시장 수요 부진이 55.1%, 국제 시장 수요 부진이 34.2%를 차지한다고 밝혔습니다. 2023년부터 현재까지 지속된 주문 부족으로 기업들은 감당할 수 없는 수준에 이르러 생산량 감축, 인력 감축, 심지어는 폐업에 이르기도 했습니다.

경제의 또 다른 어려움은 국내 소비 수요가 저조한 수준으로 증가하고 있다는 점입니다. 평균적으로 2024년 첫 4개월 동안 현행 가격 기준 총 소매 판매액과 소비자 서비스 수입은 전년 동기 대비 약 8.5% 증가할 것으로 예상되며, 2023년 동기에는 13.3% 증가했습니다. 가격 상승 요인을 제외하면 전년 동기 8.7% 증가에 비해 5.3% 증가했습니다.

기업의 생산 회복과 소비 수요 지원을 위해 은행 금리는 지속적으로 하락하여 낮은 수준을 유지하고 있습니다. 은행들은 현재 대출 금리를 지속적으로 인하하고 서비스 품질을 개선하여 고객 유치를 통해 신용 성장을 확대하고 있습니다. 또한 기업과 국민의 생산 및 소비 활동에 초점을 맞춘 인센티브 프로그램도 마련되어 있습니다.

그러나 생산 시장의 어려움으로 기업들은 생산 규모를 축소했습니다. 투자에 있어서도 사람들은 신중한 태도를 보이며 지출을 줄였고, 이는 대출 수요 감소로 이어졌습니다. 이는 신용 성장이 어려운 주요 원인이며, 경제의 자본 흡수율이 낮음을 반영하기도 합니다.

이러한 어려움 해결에 기여하기 위해, 대표단은 정부가 기업을 위한 다양하고 지속가능한 수출 시장을 조성하고, 수출 제품의 다각화 및 품질 향상에 주력하며, 베트남이 체결한 자유무역협정을 효과적으로 활용할 것을 권고했습니다. 또한, 세금, 수수료, 토지 사용료의 면제, 감면, 연장 등 재정 정책의 역할 강화, 국내 시장 무역 진흥 프로그램 시행, 디지털 플랫폼 및 전자상거래를 통한 상품 유통 촉진을 통한 국내 소비 시장 확대, 베트남 상품 우선 사용 등 베트남 국민의 이동 활성화 등 국내 시장의 내수 활성화를 위한 정책 실행이 필수적입니다. 또한, 기업에 개방적이고 건전하며 유리한 사업 환경을 조성하기 위해 법 제도를 지속적으로 개선하고 행정 절차를 개혁해야 합니다.

또한 정부는 주식시장과 채권시장의 어려움을 해소하여 기업에 대한 자본공급을 확대하고, 은행의 신용채널에 대한 의존도를 점진적으로 제한해야 합니다. 신용자본/GDP 비율이 지금처럼 높게 유지된다면 경제는 물론 은행시스템 운영에도 잠재적인 위험을 초래할 수 있기 때문입니다.

2024년 첫 몇 달 동안의 사회경제적 상황을 통해 다른 대표단도 정부가 국내외 경제 및 정치 상황의 발전을 면밀히 주시하고, 정책을 신속하고 효과적으로 분석, 예측 및 대응하는 능력을 향상시키고, 경제의 주요 균형을 보장하고, 인플레이션을 통제하고, 사람들의 삶에 영향을 미치는 충격을 예방할 것을 요청했습니다.

동시에 임금 개혁을 효과적으로 이행하고, 통일과 공정성을 보장하며, 근로자 소득 증대라는 목표를 달성해야 합니다. 문화, 교육, 직업 훈련, 의료, 환경 보호, 기후 변화 대응, 자연재해 예방 등의 분야에도 지속적으로 관심을 기울여야 합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/nhan-dien-ro-thach-thuc-de-hoan-thanh-cac-muc-tieu-152207.html