국가 재정부(KBNN)의 전문 검사(TTCN)는 정부가 2012년 2월 9일자 법령 07/2012/ND-CP를 통해 KBNN 시스템에 할당한 중요한 업무 중 하나이며, 2016년부터 공식적으로 시행되었습니다(현재는 TTCN 기능을 수행하는 기관과 TTCN 기능을 수행하도록 지정된 기관의 활동을 규제하는 2024년 1월 11일자 법령 03/2024/ND-CP).
광찌성 국가재정국 전문검사단이 예산지출단위에서 작업하는 모습 - 사진: KBCC
모든 종류의 오류
규정에 따르면, 국가재정국장과 각 성 및 중앙 직할시의 국가재정국장은 국가예산(NSNN)을 사용하는 기관, 단체, 개인의 행정절차에 대한 결정을 내릴 권한이 있으며, 국가재정이 국가적으로 관리하는 분야에서는 법적 규정을 준수할 의무가 있습니다.
TTCN KBNN은 국가 재정부가 예산 지출 부서(BUD)에서 생성 및 보관하는 기록 및 문서의 진위 여부를 확인하는 검사 활동입니다. 특히, 국가 재정부는 전자 환경에서 지급 거래를 수행하고 위험 관리 메커니즘의 지급 관리 방식을 사전 감사에서 사후 감사로 점진적으로 전환하고 있으므로, TTCN 업무의 중요성이 점점 더 커지고 있으며, BUD의 인식 제고 및 책임 강화에 기여하고 있습니다.
국고의 납부 절차는 공공 서비스 기관에서 직접 처리되기 때문에 많은 오류가 납부 절차를 통해서만 감지될 수 있고 지출 관리 업무를 통해서는 감지되지 않습니다. 꽝찌 지역 공공 서비스 기관에서 흔히 발생하는 오류 중 하나는 국고를 통해 납부 목록을 작성하는 것인데, 이 목록이 해당 기관에서 작성 및 보관하는 문서 및 기록과 일치하지 않는 것입니다.
또한, 이번 검사에서는 제도, 정책, 법률을 시행하는 단위에서 다음과 같은 많은 유형의 오류가 발견되었습니다. 잘못된 주제에 지출; 할당된 예산에 따라 지출하지 않음; 지불 내용에 맞게 기록 및 지불 문서를 작성하지 않음; 송장 및 지불 문서의 내용이 국가 재무부를 통한 지불 목록과 일치하지 않음; 선불 기한을 준수하지 않음.
국가 규범 및 규정에 맞지 않는 지출, 예: 동일한 사람을 위해 동일한 시기에 여러 지출을 중복하여 지출하고 각기 다른 출처에서 지불하는 경우; 동일한 사람을 위해 동일한 지출을 다른 시기에 중복하여 지출하는 경우; 동일한 사람을 위해 동일한 지출을 다른 문서에 따라 중복하여 지출하는 경우; 특정되지 않은 주제에 대한 전화 요금 및 출장 경비의 일괄 지출.
규정을 초과한 초과 근무 수당, 초과 근무 판정, 근무 시간 중복; 현재 급여와 일치하지 않는 수당; 내부 지출 규정을 초과하는 사업 비용 지급; 지급 자격이 없는 개인에게 현금 지급; 전년도 지출 업무에 대한 지불을 위해 내년 예산 사용; 유관 기관에서 예산을 배정하기 전에 발생한 지출 업무; 자금이 부족하거나 과도하거나 잘못 배정됨, 자금이 적시에 배정되지 않음; 해당 부서의 원본 문서가 국가 재무부에 보낸 지불 문서 및 지불 명령서의 내용과 일치하지 않음.
증빙서류와 문서 간에 일부 정보가 일치하지 않음; 행정 지출에 첨부된 정보, 근거, 문서가 부족함; 계약 및 수락에 대한 일부 기준이 부족함; 계약서에 명시된 잘못된 수혜자 계좌로 지불됨; 계약 발효일보다 늦게 계약 이행 보증이 발행됨, 계약 이행 보증이 연장되지 않은 채 계약 이행 기간이 연장됨, 계약서에 건설 보증 유지 수준이 명시되지 않음, 계약 유효 기간, 시작 및 완료 시기에 대한 정보가 부족함; 특히, 국가 재무부에 지불을 요청하는 증빙서류의 일수를 위조함...
약 2억 3천만 VND 회수
국가재무부의 공공부채 검사는 2016년부터 시행되어 왔습니다. 시행 기간은 길지 않았지만 국가 예산 관리 및 사용에 있어 중요한 역할과 지위를 유지해 왔습니다. 시행 이후 꽝찌성 재무부는 34차례의 검사를 실시했습니다. 검사 결과, 34개 기관이 법을 위반한 것으로 밝혀져 약 2억 3천만 동(VND)을 국가 예산으로 환수하고, 1,950만 동(VND)에 달하는 행정처분 5건을 내렸습니다.
TTCN의 결과는 예산을 사용하는 단위가 재정 관리의 결함과 오류를 알아차리는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 단위가 국가 예산을 효과적으로 법에 따라 사용해야 한다는 책임감을 높이는 동시에 상위 기관이 하급 단위의 결함과 오류를 파악하는 데 도움이 됩니다. 이는 예산을 사용하는 단위의 재정 관리에 대한 검사, 처리를 강화하고 질을 향상시키는 기초가 됩니다.
또한 광트리성 재정부의 검사팀은 국가예산공동위원회(TTCN)를 통해 관할 기관이 여러 규정을 개정하고 보완하여 관리상의 허점과 위험을 극복하고, 공공 서비스 제공자가 국가 예산을 관리하고 사용하는 데 있어 법을 준수할 수 있는 여건을 조성하도록 조언하고 권고했습니다.
오류를 지적하고 신속하게 처리함으로써 인민공안군은 경험을 통해 배우고, 극복하며, 교훈을 얻어 재발을 방지할 수 있었습니다. 동시에, 꽝찌성 국가재정국의 업무는 관련 기관에 엄격하고 합법적인 관리 체계를 권고하는 등 인민공안군과 상위 관리 기관으로부터 꾸준히 인정받고 높이 평가받으며 조율되어 왔습니다.
광찌성 국가재정국의 업무는 국가 예산 관리의 규율과 질서를 강화하고 효과성과 효율성을 향상시키는 데 크게 기여했습니다. 광찌성 국가재정국은 공공 서비스 제공자들이 국가 예산 관리법 조항을 지속적으로 연구, 파악, 준수하기를 바라며, 특히 과거 국가재정국에서 지적되었던 실수를 반복하지 않기를 바랍니다.
탄 흐엉 - 킴 타이
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출처: https://baoquangtri.vn/nhieu-sai-sot-duoc-phat-hien-qua-cong-toc-thanh-tra-chuyen-nganh-kho-bac-nha-nuoc-188480.htm
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