이는 단순히 기술적 또는 조직적 조정이 아니라, 국가가 새로운 시대로 나아가는 과정에서 나타나는 현대적이고 효과적인 경영 사고방식을 반영하는 것입니다.
선거에서의 이중 정부 모델
이번 선거는 국가가 역사적으로 중요한 성과를 거둔 40년간의 개혁기를 막 마친 시점에 치러집니다. 2026년은 또한 당 제14차 전국대회 결의안이 본격적으로 시행되는 해이기도 합니다. 이 결의안은 국가가 강대국으로 발돋움하고 번영을 누리는 시대로 진입하는 길을 열어주는 "중대한" 전환점이 될 것입니다.
3월 1일 오전, 제2해군사령부의 사전투표팀이 바커(Ba Ke) 지역에 도착하여 하이안 68함과 DK1/9 플랫폼에서 유권자들의 사전투표를 진행했습니다. 사진은 투표함과 물품을 DK1/9 플랫폼으로 운반하는 투표팀의 모습입니다.
사진: VNA
이번 선거의 가장 중요하고 근본적인 새로운 특징은 사상 최초로 도입된 이중 지방 정부 구조입니다. 이는 행정 절차를 간소화하고, 관리의 효율성과 효과를 높이며, 선거의 지휘와 운영을 중앙집권적이고 통일적으로 진행할 수 있도록 합니다. 또한, 선거구 구분, 대의원 구성, 그리고 선거 관련 조직 구조에 대한 재검토와 조정이 필요합니다.
2025년 11월 15일, 제16대 전국인민대표대회 및 각급 인민위원회 의원(2026-2031년 임기) 선출 이행 전국회의에서 토람 당 총서기는 다음과 같이 강조했습니다. "이번 선거의 성공적인 결과는 새 임기를 위한 국가 기구 건설 및 공고화의 중요한 출발점이 될 것이며, 제14차 전국대표대회 결의를 성공적으로 이행하기 위한 견고한 정치적 ·사회적 토대를 마련할 것입니다. 또한, 이는 조직 구조 간소화, 행정 단위 통합, 그리고 양층제에 따른 지방 정부 재편을 완료한 상황에서 당의 영도력, 국가 관리의 효율성, 그리고 정치 체제의 효율성을 재확인할 수 있는 기회이기도 합니다."
3월 1일, 탄니엔 신문과의 인터뷰에서 팜 딘 토안 국회 사무처 상임 부처장 겸 국가선거관리위원회 부처장은 선거구 분할과 관련하여 각 지방자치단체는 인구 규모, 지리적 특성, 교통 상황, 인구 분포 등을 고려하여 선거구 수와 선출될 대표자 수를 결정한다고 밝혔습니다. 일부 지역은 새로운 경계에 맞춰 투표소를 조정했지만, 모든 계산은 특히 인구가 분산된 넓은 지역에서 유권자의 편의와 안전을 최우선으로 고려한 것이라고 덧붙였습니다.
대의원 구성과 관련하여 제16대 전국인민대표대회에서는 중앙급 대의원과 상근 대의원 수를 늘리고, 성급·시성 수장이 겸직하는 국회 대표단 규모를 줄이는 동시에 연구기관, 대학, 기업, 생산·상업 협회 출신 대의원 비율을 높이는 방향으로 조정했습니다.
이는 전문성, 입법의 질, 감독 및 중요한 국가적 사안에 대한 의사결정을 향상시키는 데 도움이 되며, 혁신을 보여주고 대표자들이 유권자에 대한 책임을 강화하도록 합니다. 이는 국민에게 더 가깝고 새로운 상황의 요구에 부응하는 더욱 효율적인 국회의 핵심을 형성합니다. 인민평의회의 경우, 기본 구조와 구성은 안정적으로 유지됩니다. 구조 결정은 민주적 협의와 높은 합의를 바탕으로 엄격하게 이루어집니다. 유권자의 투표권, 감독권, 제안권 및 의견 개진권은 법에 따라 계속 보장됩니다.
팜 딘 토안 씨는 "효율화된 행정 체계 속에서 대표자들의 업무 수행 능력과 감독의 효율성에 대한 요구가 점점 더 높아지고 있으며, 정보 기술과 온라인 소통 채널의 활용은 개방성, 투명성, 책임성을 더욱 강화하는 데 기여하고 있다"고 말했다.
행정 효율성의 획기적인 발전
이번 선거의 두 번째 새로운 특징은 선거 과정의 각 단계에 소요되는 시간이 단축되었다는 점입니다. 국회 결의안 제199/2025/QH15호에 따라 선거일은 3월 15일로 정해졌으며, 이는 이전 선거보다 약 두 달 정도 앞당겨진 것입니다.
이는 전국당대회와 신설 전국인민대표대회 및 인민평의회 첫회의 사이의 기간을 단축하여 고위급 인사를 적시에 통합할 수 있도록 합니다. 또한, 신임 당위원회 위원 임명이 당, 국가, 정부, 조국전선 및 사회정치 조직의 핵심 간부들 간에 일관성 있고, 포괄적이며, 안정적이고, 지속적이며, 연계되도록 보장합니다. 동시에, 각급의 신임 당위원회는 제14차 전국당대회 및 기타 각급 당대회의 결의를 신속하게 이행할 수 있습니다.
유권자들은 QR 코드를 스캔하여 후보자에 대한 정보를 찾아보고 알아봅니다.
사진: 지아 한
후보자 등록 마감일부터 선거일까지의 총 기간이 70일에서 42일로 단축되었습니다. 협의, 후보자 명단 발표, 이의 제기 및 고발 처리 일정 또한 일관성을 유지하고 규정을 준수하며 현실적인 상황에 맞도록 조정되었습니다.
팜 딘 토안 씨는 선거 과정의 일부 단계에 소요되는 시간을 단축하는 것이 절차를 생략하거나 선거의 질을 떨어뜨리는 것을 의미하는 것이 아니라, 특히 인사, 협의, 후보자 서류, 유권자 명부 작성, 선거 결과 및 관련 데이터의 취합 및 보고와 관련된 분야에서 책임감과 조직 역량을 더욱 강화하는 것을 의미한다고 강조했습니다.
현대 선거의 원동력.
선거에서 이중 정부 모델을 운영하고 선거 과정의 각 단계에 필요한 시간을 단축하는 것은 세 번째 변화와 혁신, 즉 디지털 전환과 특정 업무에 정보 기술을 적용하는 데 있어 핵심적인 원동력이자 필수 요건입니다.
이에 따라 유권자 명부 작성 및 관리는 국가 인구 데이터베이스와 VNeID 애플리케이션을 활용하여 이루어집니다. 응우옌 반 롱 공안부 차관은 2월 26일 전국 온라인 선거 시행 회의에서 공안부가 국가 인구 데이터베이스와 VNeID를 활용한 유권자 명부 작성 및 유권자 카드 발급에 관한 규정을 발표했으며, 전국 지방자치단체를 대상으로 선거 업무 관련 교육을 실시하고 있다고 밝혔습니다.
현재까지 3,321개 면 단위 중 3,320개 면 단위에서 유권자 등록 절차에 해당 소프트웨어를 적용했습니다. 이들 단위는 소프트웨어 시스템을 통해 7,850만 명이 넘는 유권자를 투표소에 배정하여 99.48%의 등록률을 달성했습니다. 또한 공안부는 국회 사무처와 긴밀히 협력하여 선거 정보 포털과 전자 신분 확인 시스템을 연동하고, 2025년 12월 17일부터 VNeID 계정을 통한 로그인을 통합할 계획입니다.
동시에 선거 정보 포털이 국가 인구 데이터베이스와 연동되어 후보자들이 자동으로 정보를 확인하고 신고서를 작성할 수 있게 되었습니다. 이전처럼 선거 관계자들이 수작업으로 가가호호 방문하여 정보를 기록하는 대신, 공안부의 데이터를 활용하여 유권자 명부를 실시간으로 정확하게 업데이트함으로써 모든 시민의 투표권을 가장 공정하고 투명한 방식으로 보장할 수 있게 되었습니다. 또한, 각 지방자치단체는 소셜 미디어 플랫폼을 적극적으로 활용하여 선거 홍보 콘텐츠를 유권자들에게 신속하고 생생하게, 그리고 광범위하게 전달하고 있습니다.
이번 선거의 세 가지 혁신은 밀접하게 연관되어 있으며 불가분한 관계에 있다는 것이 분명합니다. 선거 과정을 단축하는 것은 디지털 전환과 기술 적용에 대한 강력한 지원이 있어야만 진정으로 실현 가능합니다. 이중 지방 정부 모델은 행정 구조를 간소화하여 기술 적용을 용이하게 하고 선거 지침의 원활한 전달을 촉진하는 동시에 디지털 전환에 자원을 집중할 수 있는 여건을 조성합니다.
탄니엔 신문 기자와의 인터뷰에서 팜 딘 토안 씨는 다음과 같이 말했습니다. "새로운 선거 모델 운영 초기 단계에는 업무량이 많고 높은 기준과 질을 요구하는 동시에 시행 기간은 단축되었습니다. 이는 관련 기관 간의 확고한 의지, 긴밀한 협력, 그리고 일찌감치 철저하고 체계적이며 과학적인 준비를 필요로 합니다. 정보 기술의 적용은 또한 모든 단계의 선거 담당자들의 디지털 역량 강화를 요구합니다. 이에 따라 국회는 신속하게 국가선거위원회를 구성하고 계획 및 지침 문서를 발표했으며, 중앙 및 지방 정부는 교육을 강화하고 최상의 선거 환경을 조성했습니다. 궁극적인 목표는 민주적이고 개방적이며 투명하고 합법적이며 안전하고 경제적인 선거를 치르는 것입니다."
전국 선거일은 전국 유권자들이 국민의 의지와 열망을 대변할 훌륭하고 가치 있는 대표자를 선택하는 광범위한 민주적 활동일 뿐만 아니라, 전국 유권자들이 현대적이고 투명한 선거 과정을 경험할 수 있는 기회이기도 합니다.
스프래틀리 제도 특별행정구의 조기 선거 준비가 완료되었습니다.
3월 1일, 칸화성 인민위원회는 쯔엉사 특별구의 조기 총선 준비가 완료되어 유권자들의 투표일을 기다리고 있다고 발표했습니다. 쯔엉사 특별구에는 21개의 투표소가 설치되었으며, 선거는 3월 8일부터 시작될 예정입니다. 현재까지 모든 투표소는 규정에 따라 유권자 명부와 국회 및 각급 인민위원회 후보자 명부 게시를 완료했습니다. 선거 홍보, 시설 준비, 보안 계획 또한 철저하고 성실하게 시행되었습니다. 쯔엉사 특별구 인민위원회 지도부는 11명의 위원으로 구성된 선거위원회와 6개의 선거관리위원회, 그리고 총 189명의 선거관리위원을 포함한 21개의 투표소를 설치했다고 밝혔습니다.
앞서 2월 24일, 제146여단(제4해군지역사령부) 소속 함정 464호와 471호가 조기 선거 지원을 위해 깜란 해군항을 출항하여 쯔엉사 특별구로 향했습니다. 두 함정에는 선거 관리팀과 함께 투표함, 투표용지, 유권자 등록증, 그리고 2026년부터 2031년까지의 국회 및 인민위원회 각급 의원 후보자 명단이 실려 있어, 섬 지역의 선거 과정을 지원할 예정입니다.
히엔 루옹
까마우성의 혼 코아이섬과 혼 추오이섬 주민들은 3월 13일에 투표를 실시할 예정입니다.
까마우성 내무부는 혼코아이섬과 혼추오이섬 유권자들이 이 외딴 섬들의 특수한 환경을 고려하여 3월 13일 조기 투표에 참여할 수 있도록 조치했다고 발표했습니다. 두 섬 지역에서는 유권자 명부 검토, 시설 및 투표소 준비, 통신, 물류, 의료 서비스, 보안 조치 등 모든 준비가 철저하게 이루어졌습니다. 섬에 주둔 중인 공무원과 군인들은 선거 과정을 직접 지원하는 동시에 주민들이 투표권을 행사하고 시민의 의무를 다할 수 있도록 교육 및 안내를 제공하고 있습니다.
마찬가지로, 3월 1일 안장성 선거관리위원회는 전국선거관리위원회의 승인을 받은 6개 투표소에서 제16대 국회 및 각급 인민의회 의원 선거(2026-2031년 임기)를 전국 총선일보다 앞서 실시할 수 있게 되었다고 발표했습니다. 이에 따라 토쩌우 특별구는 전국 총선일보다 빠른 3월 8일에 선거를 치를 예정입니다.
예정보다 7일 일찍 선거가 실시되었습니다. 토쩌우는 본토에서 200km 이상 떨어져 있으며, 교통은 주로 배를 이용하는데, 해상 기상 조건에 크게 좌우됩니다. 이러한 현실을 고려하여, 선거 결과 집계를 적시에 진행하기 위해 안장성 선거위원회는 토쩌우 특별구의 조기 선거 실시를 중앙선거관리위원회에 요청했습니다. 토쩌우 특별구에는 36명의 후보자가 출마했으며, 5개 투표소의 유권자 명부는 1,972명의 등록 유권자로 공개되었습니다.
푸꾸옥 특별구에 위치한 해군 제5지역사령부 제127여단 소속 장교와 병사들을 위한 별도의 투표소인 제60투표소는 장교와 병사들의 특수한 임무 때문에 전국 총선일보다 3일 앞선 3월 12일에 투표를 실시했습니다. 이들은 해양 주권 및 연안 섬 보호 임무를 위해 끊임없이 이동해야 하므로 공식 선거일에 투표에 참여하기 어려웠습니다.
트란 응옥 - 지아 바흐
호앙사 특별구와 고원지대는 큰 행사를 맞이할 준비를 마쳤습니다.
호앙사 특별구(다낭시) 인민위원회는 부여된 직무와 책임에 따라 선거 업무를 적극적으로 수행해 왔습니다. 현재까지 호앙사 특별구 인민위원회 본부는 제3선거구의 시의회 후보자 공식 명단과 약력을 게시하는 작업을 완료했습니다. 탄니엔(Thanh Nien) 기자와의 인터뷰에서 쩐 티 킴 호아(Tran Thi Kim Hoa) 호앙사 특별구 내무국장 겸 인민위원회 위원장은 호앙사 특별구가 국회 제2선거구(호앙사 특별구, 안하이, 선트라, 깜레, 호아쑤언 동, 그리고 호아방, 호아띠엔, 바나 면 포함)와 다낭시 인민위원회 제3선거구(호앙사 특별구, 안하이, 선트라 동 포함)에 속한다고 밝혔습니다. 해당 특별구역은 유권자 명부 검토, 투표소 시설 및 장비 준비, 정보 및 홍보 활동에 이르기까지 선거를 위해 세심한 준비를 마쳤습니다.
꽝찌성 선거관리위원회는 중앙선거관리위원회가 쯔엉선 면의 투표소 세 곳에서 전국 총선일보다 7일 앞당겨 선거를 실시할 수 있도록 허가해 달라는 요청을 승인했다고 발표했습니다. 구체적으로, 제13번 투표소(독마이 마을), 제16번 투표소(호이라이 마을), 제17번 투표소(느억당 마을)에서는 2026년부터 2031년까지의 제16대 국회의원 및 각급 인민의회 의원 선거가 전국 총선일보다 빠른 3월 8일에 실시될 예정입니다.
일반 규정보다 일주일 앞당겨 선거를 실시하자는 것입니다. 조기 선거 제안은 교통이 열악한 외딴 지역인 쯔엉선 면의 특수한 상황에서 비롯되었습니다. 특히 독마이 마을 주민들은 면 본부에 도착하기 위해 숲길을 6~9시간 걸어야 합니다. 또한 호이라이와 느억당 마을 주민들은 모터보트를 타고 2~3시간을 이동해야 합니다.
응우옌 당 꽝 꽝 꽝찌성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 의장, 성 선거위원회 위원장은 지방 정부가 외딴 지역 주민들의 투표권을 보장하기 위한 적절한 계획을 수립하고, 이를 합리적이고 법규를 준수하는 방식으로 수행할 수 있도록 관련 인력을 조직할 것이라고 밝혔습니다.
만 꾸옹 - 탄 록
출처: https://thanhnien.vn/nhung-doi-moi-mang-tinh-lich-su-185260301223523914.htm
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