저소득층 및 산업단지 근로자를 위한 사회주택 건설 솔루션

최근 몇 년 동안 당과 국가는 각 성(省)과 시(市)에 저소득층 수요 충족을 위한 사회주택 건설 프로그램을 추진하도록 지시하는 여러 결의안과 정책을 발표했습니다. 그러나 저소득층 주택 문제는 전국 각지에서 여전히 어려운 문제로 남아 있습니다. 여러 세대의 노동자 가정과 프리랜서들은 오랫동안 집을 임대해 왔습니다. 저소득층 주민들은 살 곳이 없어 건강, 소비, 자녀 양육, 그리고 정신적 삶의 질 향상에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 저소득층과 산업단지 근로자들을 위한 사회주택을 효과적으로 건설하기 위한 효과적인 해결책이 필요합니다.

일러스트 사진 출처 인터넷

이에 따라 도시 지역의 저소득층 및 중산층 가구와 산업단지 및 수출가공구의 근로자가 부담할 수 있는 가격으로 사회주택과 노동자 주택을 개발할 것입니다. 국가는 경제 부문이 시장 메커니즘에 따라 모든 사람이 주거를 가질 수 있는 여건을 조성하고 모든 사람의 요구를 충족시키기 위해 주택을 개발하도록 장려하는 동시에 사회 정책 수혜자, 저소득층 및 주거에 어려움을 겪는 빈곤층을 위한 주택 지원 정책을 수립하여 정치적 안정에 기여하고 사회 보장을 보장하며 도시와 농촌 지역을 문명적이고 현대적인 방향으로 발전시킵니다. 정부는 또한 2030년까지 지방에 약 1,062,200호의 아파트를 완공하는 목표를 설정했습니다. 이 중 약 634,200호는 2025년부터 2030년까지 완공될 예정입니다.

이를 통해 저소득 근로자를 위한 사회주택 개발 투자를 지역의 중장기 자본 재원으로 삼고자 합니다. 가까운 시일 내에 베트남 중앙은행과 협력하여 약 12조 VND 규모의 신용 프로그램을 시행하고, 사회주택 및 근로자 주택 투자자와 주택 구매자에게 대출할 수 있는 특정 신용 패키지를 제공하는 데 주력할 것입니다. 해당 패키지의 금리는 Agribank , BIDV, Vietcombank, Vietinbank 등 국유 상업은행의 중장기 VND 대출 평균 금리보다 약 1.5~2% 낮으며, 각 신용 패키지 적용 자격을 갖춘 비국유 상업은행의 금리보다 낮습니다.

2030년까지 사회주택 개발 목표를 달성하기 위해서는 사회화 자본을 중심으로 약 849조 5천억 동(VND)이 필요하며, 이를 통해 2030년까지 1,062,200세대의 사회주택 아파트와 근로자 주택을 완공한다는 목표를 달성할 수 있습니다. 따라서 사회보장 확보를 위해 사회주택 사업과 근로자 주택 대출에 대한 신용 집중 및 우선순위를 정해야 합니다. 이를 위해 각 성(省)과 중앙 직할시는 지방 주택 개발 계획을 시급히 수립하고, 저소득층, 산업단지 근로자, 그리고 지역 지도자들을 위한 사회주택 목표를 명확히 해야 합니다. 또한, 지역 주민들의 요구를 충족하기 위해 지금부터 2030년까지 매년, 단계별로 사회주택 사업 투자를 위한 구체적인 실행 계획을 수립하고 승인해야 합니다.

사회주택 구매 신청서 제출을 기다리는 사람들

동시에, 시행 중인 사업, 투자 정책이 있는 사업의 건설 투자를 가속화하고, 기업들이 관심을 갖고 사업을 제안할 수 있도록 사회주택 및 공공주택 개발을 위한 토지 기금을 기획, 마련 및 홍보해야 합니다. 2030년까지 전국적으로 최소 100만 호의 아파트가 투자를 위해 완공되도록 해야 하며, 동시에 기업들이 연구 및 투자 제안을 할 수 있도록 사회주택 투자 토지 기금을 홍보하고 소개해야 할 책임이 있습니다. 또한, 지역 사회주택 개발 투자에 대한 경제 부문의 참여를 장려하고 추가적인 인센티브를 제공하기 위해 지방 예산을 균형 있게 편성하고 조정해야 합니다.

대규모 부동산 사업체와 법인의 경우, 도시 및 주택 개발 사업 외에도 지역 내 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 사회주택 개발에 더욱 집중 투자하여 사회 보장을 보장하고 목표 달성을 도모해야 합니다. 산업단지에서 생산 및 영업하며 많은 근로자를 고용하는 기업은 근로자의 임대를 지원하는 주택 건설에도 관심을 기울여야 합니다.

비예산 자본으로 투자 및 건설된 사회주택의 매각, 임대 또는 임대-매수 전 가격 결정은 성급 국가기관의 평가를 받아야 하며, 이는 기업에 시간과 비용을 발생시킵니다. 사회주택 및 근로자 주택 사업 투자자를 위한 우대 정책은 충분히 매력적이지 않습니다. 사회주택 매각 시 전체 사업의 기준 이익은 총 투자비의 10%를 초과할 수 없습니다. 임대 또는 임대-매수 사회주택의 경우 이익은 총 투자비의 15%를 초과할 수 없으며, 토지 사용료 면제, 50% 세금 감면 등 실질적인 인센티브도 없습니다.

그러나 실제로 투자자는 이를 누릴 권리가 없고, 국민은 누릴 권리가 있습니다. 왜냐하면 법률상 국가의 인센티브는 사회주택의 매매가, 임대가, 또는 임대매매가에 포함될 수 없기 때문입니다. 사회주택 프로젝트 투자자와 임대형 근로자 주택 프로젝트에 대한 세제 혜택은 세법에 규정이 없고 투자자를 유치하거나 장려하지 않기 때문에 시행될 수 없습니다. 사회주택 프로젝트의 임대 면적과 관련하여 사회주택 프로젝트는 프로젝트 내 사회주택 면적의 최소 20%를 임대용으로 확보해야 하며 투자자는 사용 개시 후 5년이 지나야 매각할 수 있도록 규정되어 있습니다. 실제로 많은 프로젝트가 이 면적을 임대할 수 없어 아파트가 비어 낭비되는 상황이 발생하고 투자자는 매각이 허용되지 않아 자본을 회수할 수 없어 사회적 낭비가 발생하고 임대형 사회주택에 대한 투자 유치가 감소합니다.

부이 튜