방심하거나 예상치 못한 상황에 처하지 않도록 하세요.
농업환경부 제방관리 및 재해예방통제국 제방관리부장인 쩐꽁뚜옌에 따르면, 베트남은 29개 지역에 총 9,739km의 제방을 보유하고 있으며, 이 중 6,065km는 하천 제방, 2,504km는 해안 제방 및 하구 제방, 그리고 1,170km는 호안 제방 및 보호 제방으로 구성되어 있습니다.
이 중 2,827km에 달하는 제방은 3단계부터 특수 단계까지 다양하며, 주로 북부 및 북중부 지역에 집중되어 홍수와 폭풍으로부터 사람과 농업 생산물, 그리고 국가의 주요 경제 및 정치 중심지를 보호하는 역할을 합니다.
또한, 총 저수 용량이 약 150억 세제곱미터에 달하는 약 7,315개의 관개 댐과 저수지가 있으며, 그 주된 기능은 하류 지역의 홍수를 조절하는 것입니다. 그러나 이러한 제방과 저수지는 오래전에 건설되었기 때문에 점점 더 극심해지는 자연재해에 견딜 수 있는 능력이 한계에 다다르고 있습니다.
응우옌 호앙 히엡 농업환경부 차관은 “전국적인 정치 체제와 국민이 단결된 의지로 어려움을 극복하고 피해를 최소화하는 중요한 성과를 달성하는 것 외에도, 재해 예방 및 통제는 새로운 관점, 장기 전략, 체계적인 계획을 바탕으로 접근되고 있습니다. 이러한 이해를 바탕으로 메커니즘, 정책, 과학 기술, 디지털 전환, 인공지능에 대한 투자가 활발히 이루어지고 있으며, 이는 자연재해에 대한 선제적 대응을 강화하고 갑작스러운 피해를 예방하는 데 핵심적인 요소입니다.”라고 말했습니다.
초여름의 작열하는 태양 아래, 박닌성 쑤언깜 면의 깜바오 펌프장 제방을 관통하는 배수로 건설 현장에서는 2026년 우기와 폭풍우가 몰아치기 전에 공사를 완료해야 한다는 긴박감이 감돌고 있었다.
남송투엉 관개사업 운영 유한책임회사 사업관리위원회 기술담당관인 응오 반 키엔 씨는 “2025년 폭우로 인해 해당 지역에 광범위한 홍수가 발생했고, 제방을 따라 많은 곳에서 물이 새어 나오고 솟아오르는 현상이 나타났습니다. 하류 지역 주민들과 건설 중인 산업단지의 안전을 보호하기 위해 박닌성은 2025년 11월에 이 사업 착공을 긴급히 추진했습니다. 현재까지 양수장은 상당 부분 공사를 완료하여 올해 우기 동안 홍수 배수를 원활하게 할 수 있도록 노력하고 있습니다.”라고 밝혔습니다.
추강 좌우 제방을 둘러보며 탄화성 농업환경국 수자원부 제방관리과장인 도 민 찐은 다음과 같이 말했습니다. “과거 추강 좌우 제방은 강물이 제방으로 직접 흐르는 강한 물살의 영향을 받아 심각한 침식을 겪었습니다. 국가와 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 탄화성은 동띠엔 지역의 푸반 제방 복구 및 침식 방지 사업에 투자해 왔습니다. 그러나 2024년 말과 2025년 초에 내린 집중호우로 인해 푸반 제방의 침식과 피해가 더욱 심각해져 제방의 안전은 물론 100만 명이 넘는 주민과 10만 헥타르 이상의 농경지, 그리고 수많은 중요 경제·정치·문화 시설의 생명과 재산에 위협이 되고 있습니다.”
한편, 제방 관리 및 재해 예방 부서의 팜 득 루안 국장은 고위험 지역의 주민들을 지금 바로 점검, 재배치 및 이주시키고, 자연재해에 대비하여 작물과 가축 사육 구조를 보다 자연스럽고 효율적이며 지속 가능하고 안전한 방식으로 조정해야 한다고 제안했습니다.
제방, 저수지 및 재해 방지 시설 시스템, 특히 중요하고 손상된 구조물에 대한 수리, 개선 및 보수 작업을 더욱 신속하게 진행해야 합니다.
반면 농업 및 환경 분야에서는 저수지와 연계된 저수지 시스템의 운영 절차를 재검토하고 조정하여 하류 지역의 홍수 피해를 줄이는 데 필요한 용량 배분을 우선시해야 합니다. 재난 구호 자원을 확충하고 지속 가능한 복구에 중점을 두어야 합니다.
장기적인 투자 전략이 필요합니다.
방조제 관리 및 재해 예방부의 방조제 관리부서 책임자인 쩐 꽁 뚜옌에 따르면, 3단계부터 특별단계까지의 방조제를 보유한 14개 성 및 시에서 2020년부터 현재까지 방조제 규정 위반 건수는 총 1,867건이며, 이 중 935건은 처리되었고 932건은 미해결 상태입니다. 일부 지역에서는 하천 제방이 침범당해 홍수 배수 및 저수 공간이 줄어들고 있습니다.
2026년 첫 4개월 동안 총 91건의 위반 사례가 발생했으며, 이 중 25건은 해결되었고 66건은 미해결 상태입니다. 정부, 관련 부처 및 지방자치단체는 제방 및 둑의 보수, 개선 및 유지 관리에 대한 투자에 자원을 우선적으로 배분하고 있습니다.
이에 따라 2021년부터 2025년까지의 중기 공공 투자 계획은 7개의 독립 프로젝트와 37개의 구성 프로젝트로 이루어져 총 6조 6,810억 VND 이상의 투자가 이루어졌으며, 이 기간 동안 제방 시스템의 수명 연장 및 노후화 방지를 위한 유지 보수 및 손상 복구에 2조 1,600억 VND가 배정되었습니다.
현재 농업환경부는 총 예산 5조 2,600억 VND 이상의 ADB 10 프로젝트에 투자할 준비를 하고 있으며, 제방 시스템을 보수 및 개선하고 하천 제방 및 해안 침식을 방지하기 위해 2026년부터 2030년까지 약 19조 4,000억 VND의 예산으로 중장기 계획을 수립하고 있습니다.
또한, 관개부 댐 및 저수지 안전부 부장인 판 티엔 안(Phan Tien An)에 따르면, 관개 댐과 저수지의 관리 및 운영을 지원하기 위해 기술을 적용하는 목표는 모든 상황에서 댐의 안전을 절대적으로 확보하고, 하류의 홍수를 효과적으로 줄여 인명 및 재산 피해를 최소화하며, 농업 생산, 생활용수 공급 및 기타 경제 부문에 필요한 물을 최대한 저장하는 것입니다.
따라서 전통적인 관리 방식에서 디지털 플랫폼 기반의 스마트 관리로 전환하고, 시의성, 정확성, 유연성, 선제성을 충족하는 관개용 저수지 운영 의사결정 지원 시스템을 구축해야 합니다. 제방과 관개용 저수지가 자연재해에 대한 "방패" 역할을 하려면 예측의 정확성과 체계성을 향상시켜야 합니다.
기상수문국 국장인 응우옌 트엉 히엔에 따르면, 기상수문 분야는 전면적인 현대화가 필요하며, 이를 위해서는 우수한 인재 양성이 핵심 요소입니다.
단기적으로는 인적 자원 양성에 집중해야 하며, 장기적으로는 자연재해 예측 및 경보 역량을 강화해야 합니다. 이를 위해 국가 기상·수문 관측망 확대를 추진하고, 특히 기상 레이더망 강화에 주력해야 합니다. 또한, 물리-통계-인공지능 모델을 결합한 통합 예측 모델 및 기술 시스템을 개발하고 완성하여, 특히 빈번하게 발생하고 큰 피해를 초래하는 자연재해에 대한 조기, 시의적절, 정확한 예측 및 경보 요건을 충족해야 합니다.
출처: https://nhandan.vn/nhung-la-chan-phong-chong-thien-tai-nhu-post964404.html
댓글 (0)