교사 양성 과정 학생들이 재정 지원 정책을 받지 못하거나 늦게 받는 문제를 해결하기 위해, 시행령 60호는 교사 양성 과정 학생들에 대한 재정 지원 방식에 관한 규정을 조정했습니다. 이에 따라 국가는 지방 분권 예산 체계에 따라 예산을 배정하여 교사 양성 과정 학생들에게 재정 지원을 제공합니다.
재정적 어려움
정부는 최근 교사 양성 과정 학생들의 학비 및 생활비 지원 정책을 규정한 시행령 제116호(2020년)의 여러 조항을 개정 및 보완하는 시행령 제60호(2025년)를 발표했습니다. 이는 시행령 제116호 시행 과정에서 발생했던 한계와 장애물을 해결하고, 교사 양성 과정 학생들의 학비 및 생활비가 더욱 신속하고 완전하게 지급될 수 있도록 하기 위함입니다.
이전에는 2021년 시행령 116호에 따라 교사 양성 과정 학생들은 국가로부터 수업료 전액 지원과 월 363만 VND의 생활비 지원(학기당 최대 10개월)을 받았습니다. 이 지원금은 지방자치단체, 부처 및 관련 기관의 예산에서 학교와의 위탁 계약을 통해 마련되었습니다. 교사 양성 과정의 연간 입학 정원은 교육훈련부 (MOET)에서 결정했습니다.
하지만 많은 예비교사 지망생들이 수년간 지원을 간절히 기다려 왔지만, 거의 4년의 학업 기간이 지난 후에야 해당 정책이 시행되었고, 졸업이 코앞으로 다가온 지금도 혜택을 받지 못하고 있습니다. 원인이 무엇이든 간에, 이러한 지연으로 가장 큰 피해를 보는 것은 학생들입니다. 많은 학생들이 고등학교 졸업 후 교육학을 선택한 이유로 가정의 경제적 부담을 덜고 학업에 집중하기 위해서라고 밝혔습니다. 그러나 재정 지원 부족으로 인해 많은 학생들이 생활비를 충당하기 위해 학업과 병행하며 아르바이트를 해야 하는 상황에 놓였고, 이는 결국 학업 성적 저하와 기대에 미치지 못하는 결과로 이어지고 있습니다.
교사 양성 과정 학생들은 보험 혜택을 보장받습니다.
한편, 시행령 60호를 통해 교사 양성 기관과 예비 교사들은 더욱 시의적절하고 충분한 재정 지원을 받을 수 있게 되어, 예비 교사들이 안심하고 학업에 집중할 수 있는 환경이 조성되고 교직원의 자질 향상에도 기여할 것입니다. 베트남 퇴직 교사 협회 회장인 응우옌 마우 반 교수는 새로운 규정에 대한 기대감을 표하며, 교육계 인재 유치를 위한 정책 중 하나로 시행령 116호를 언급했습니다. 그러나 실제 시행 과정에서는 지방 정부의 예산 지원 부족이나 대학의 교육 위탁 문제로 어려움이 발생해 왔다고 지적했습니다.
응우옌 마우 반 교수는 “제60호 시행령에 따라, 이 시행령에 명시된 정책 시행을 위한 재원은 현행 관리 분권화에 맞춰 연간 국가 예산 지출 추정치 내에서 균형을 이루도록 책정되었습니다. 중앙 예산은 관할 당국이 발표하고 각 기간에 적용되는 사회 보장 정책 시행을 위한 지방 예산의 목표 지원 원칙에 따라 지방 예산을 지원합니다. 이는 일부 지방 정부가 교사 양성 학생 지원 정책 시행에 필요한 예산 균형을 맞추지 못하는 상황을 해소하는 동시에 2019년 교육법 조항을 준수하는 데 도움이 됩니다.”라고 말했습니다.
또한, 시행령 제60호는 "중앙 예산은 2021-2022학년도부터 2024-2025학년도 말까지 교사 양성 학생 지원 정책 시행을 위한 지방 예산 지원을 담당 기관이 발표하고 각 기간에 적용되는 사회 보장 정책 시행을 위한 중앙 예산의 지방 예산 지원이라는 원칙에 따라 지원한다"는 경과 규정을 추가하고 있습니다.
현행 입학 규정에 따르면 교육훈련부는 양성 역량에 따라 교사 양성 프로그램의 정원을 배정하고, 대학들은 다른 프로그램의 정원을 자체적으로 정합니다. 이로 인해 많은 교사 양성 학생들이 사회적 수요에 따라 양성되어 지원금을 받지 못하는 문제가 발생해 왔습니다. 그러나 이번 시행령 60호를 통해 교육훈련부, 재정부, 각 성 인민위원회, 교사 양성 기관, 그리고 학생 등 관련 당사자들의 정책 시행 책임이 명확해졌으며, 특히 교사 양성 학생 지원 정책 시행을 위한 재정 확보 책임이 명시되었습니다.
시행령 60호는 또한 경비 상환이 필요한 경우 상환 절차에 대한 보다 명확한 지침을 제공하며, 교사 양성 기관 및 교사 양성 학생을 배정 또는 위탁하는 기관이 지원 경비 지급 및 상환금 회수와 관련하여 기관 및 개인과 협력해야 하는 책임, 그리고 학생이 경비 상환 의무를 이행해야 하는 책임에 대해서도 명시하고 있습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/niem-vui-voi-sinh-vien-su-pham-10301380.html
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