총동원
닌빈 성은 현재 포괄적인 개발 전략과 계획된 동시적 솔루션을 기반으로 "가속화" 단계에 접어들고 있습니다. 핵심 인프라에 대한 투자가 우선시되고 있으며, 2단계 지방 정부 모델이 점차 더 효과적이고 현대적으로, 그리고 주민들에게 더 가까이 운영되고 있습니다.
이전에 남딘- 하남 -닌빈 지방 당위원회 상임위원회와의 지방 합병 전 업무 회의에서 지방 당위원회 서기이자 닌빈성 국회 대표단 단장인 쯔엉 꾸옥 휘 동지는 "행정 합병이 지도부 체인의 단절점이 되어서는 안 되며 오히려 지방 당위원회가 사고방식을 개선하고, 업무 방식을 혁신하고, 급변하는 현실에 직면하여 지도력을 확고히 하기 위한 전략적 추진력이 되어야 한다"고 단언했습니다.
그 중요한 시기에 개발 열망을 실현하기 위해서는 사회 전체의 총력을 동원하고, 자원을 자유롭게 활용하며, 강력하게 연결해야 합니다. 개발 자원을 동원하는 것은 단순히 재정적인 문제가 아닙니다. 제도적 역량, 인적 자원의 질, 지적 자본, 자원, 문화적 정체성 등 모든 잠재력을 사회적 연대와 개발에 대한 신념으로 확장하는 과정입니다.
닌빈성은 당 중앙위원회 서기장인 또람 동지의 지도에 따라 다음과 같은 모토를 명확히 정의했습니다. 내생적 발전을 촉진하고, 외생적 이점을 활용하며, 포괄적 연계를 구축하고, 민간 경제를 중요한 동력으로 삼고, 제도적 혁신을 핵심으로 삼으며, 국민의 신뢰를 지속 가능한 기반으로 삼는 것입니다. 이를 바탕으로, 닌빈성은 합병 이후 형성된 이점을 실현하기 위한 구체적인 방안을 신속하게 마련하고 효과적으로 운영할 것입니다. 특히 지역 연계성 중심지, 북부 해안 경제 회랑, 홍강 삼각주, 남북 무역 축의 중심지라는 전략적 위치, 영토 규모, 인구 규모 등에서 잠재력을 최대한 활용할 것입니다.
이 계획은 재정 도구의 합리적 사용과 관련된 공공 투자의 구조 조정을 집중적이고 효과적인 방향으로 우선시하고, 파급 효과를 창출하며, 지역 간 교통 인프라, 물류, 디지털 인프라, 도시 지역, 새로운 산업 지대 및 클러스터와 같은 전략적 프로젝트에 예산을 집중하는 데 중점을 두고 있습니다.
2025년에서 2030년 중기까지 예산 자율성을 확보하고, 적극적이고 유연하며 효과적인 지방 금융 시스템을 구축하기 위해 노력합니다. 이와 함께 디지털 경제, 녹색 경제, 첨단 기술, 지원 산업, 창조 경제 등 우선 분야에 대한 투자 유치, 특히 민간 투자와 외국인 직접 투자(FDI) 유치를 위한 전면적인 혁신을 추진합니다. 핵심과 중점 사항을 담은 투자 유치 정책 체계를 완성하고, 행정 절차 처리에 정보 기술을 적용하며, 서류 처리 시간을 단축하고, PCI, PAPI, PAR 지수를 개선합니다.
비예산 자본 흐름을 활성화하고, 교육, 보건, 환경, 문화, 과학기술 분야에서 공공-민간 파트너십(PPP) 투자 형태를 적극적으로 확대합니다. 지속가능한 개발 관리 경험이 있는 비정부기구를 비롯한 국제기구의 자원을 최대한 활용합니다. 경제의 가장 중요한 원동력으로서 민간 경제의 역할을 촉진하여 심리적 장벽, 메커니즘, 정책을 제거하고, 행정 절차를 개혁하며, 민간 부문이 토지 자원, 자본, 기술에 접근하고 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다.
국제 사회에서, 칭하이성은 유네스코 및 국제기구와의 협력 확대, 문화 외교의 소프트파워 증진, 인적 교류 증진, 문화유산 도시와 관광 중심지 간의 관계 확대를 추진합니다. 국제 파트너와의 관계 확대를 위한 프로그램과 연계하여 외교의 내용과 방식을 혁신하고, 자유무역협정(FTA)을 효과적으로 활용하고, 투자 유치 활동을 강화하며, 칭하이성의 사회경제 발전을 위해 외국인 직접투자(FDI), 공적개발원조(ODA) 및 기타 자본 재원을 유치합니다.
특히, 주정부는 정부와 총리가 개발 관리의 선제성, 시의성, 그리고 획기적인 진전을 보장하기 위해 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 검토하고 적용할 것을 제안했습니다. 주정부 계획의 조정을 기다리지 않고, 핵심 사업의 시행을 가속화하기 위해 1/2000 구역 계획 및 토지 이용 계획을 조정합니다. 주요 사업(공공 투자 사업, 비정부 예산 자본을 활용하는 사업)에 대해 경매 없이 일반 건설 자재용 광물 채굴을 위한 특별 허가 메커니즘을 적용하여 건설 진척을 보장하고, 비용을 절감하며, 투자자의 절차적 부담을 줄입니다.
저지대, 단일 작물 재배 논, 비효율적인 생산 시설 건설에 대한 투자 계획 및 유치를 통해 생태 관광, 골프장 개발을 촉진하고, 새로운 생계 기반을 마련하며, 국민의 안정적인 소득을 확보합니다. 액화천연가스 발전소, 풍력 발전소, 국제공항, 심해항, 관광항, 그리고 다이강과 황롱강을 가로지르는 주요 교량 건설에 대한 투자 계획 및 유치를 허용합니다. 이러한 프로젝트들은 에너지 자원 창출과 새로운 획기적인 발전 모멘텀을 구축하는 데 기여하며, 관광 개발, 해양 경제, 첨단 산업의 잠재력과 장점을 활용하여 국내외 관광객 유치에 유리한 환경을 조성합니다. 동시에 국내외 성, 도시, 관광지, 문화유산과의 교통망을 연결하고, 경제 발전과 국방 및 안보를 병행합니다.
닌빈성 인민위원회에 투자 프로젝트 조정 정책을 승인하고, 유네스코가 인정한 특별 국가기념물 보호구역 II와 세계문화유산 완충구역 내 프로젝트에 대한 투자를 결정할 권한을 부여합니다. 닌빈성은 관점, 목표, 계획에 따라 프로젝트를 시행하고, 관련 규정과 전문 기술 표준을 준수하며, 유산 보존과 개발의 조화로운 발전을 보장할 것을 약속합니다. 총 예상 투자 자본의 10%에 해당하는 약 30조 VND를 중앙 예산에서 지원하여 추진 프로젝트에 투자하고, 닌빈성이 합병 후 첫 단계를 극복할 수 있도록 지원합니다.
사회적 합의를 만들고 발전을 촉진합니다
아무리 훌륭한 전략과 풍부한 자원이 있더라도, 신뢰, 합의, 그리고 공동의 열망 없이는 발전은 지속가능하지 않습니다. 따라서 정치 시스템 전체와 모든 시민에게 연대, 행동, 그리고 창의성을 함양하는 것이 핵심 요소입니다.
국회 결의안과 중앙 정부의 지방 및 공동체 행정 단위 통합 결정 발표식에서, 닌빈성 당위원회 서기이자 국회 대표단 단장인 쯔엉 꾸옥 휘 동지는 모든 간부, 당원, 그리고 인민들에게 공동의 이익과 닌빈성의 미래를 위해 연대, 단결, 그리고 행동하는 정신을 고취할 것을 촉구했습니다. 장기적으로 닌빈성은 동원 방식을 다각화하고, 인민을 결집하며, 긍정과 역동성을 고취하고, 모든 인민의 모든 자원과 물질적, 정신적 힘을 해방하여 닌빈성을 더욱 번영하게 발전시키겠다는 열망을 실현해 나갈 것입니다.
성 당 서기는 다음과 같이 강조했습니다. 2020-2025년 임기 동안 닌빈성 당위원회는 전체 정치 시스템과 협력하여 민주 중앙집권주의 원칙을 수호하고, 지도 방식을 혁신하며, 분권화를 촉진하고, 분권화와 감독을 연계하며, 지도자의 책임감을 강화하고, 집단 지성을 증진하며, 현실에 충실하고, 국민과 기업에 동행할 것입니다. 또한, 경영의 디지털 전환을 촉진하고, 기업가 정신과 혁신 정신을 고취하며, 국제창조기업센터의 조기 설립을 촉진하고, 창업 인큐베이터를 확장하고, 아이디어를 시장과 연결하며, 기술 기업과 스타트업이 자본, 기술, 그리고 양질의 인적 자원을 활용할 수 있도록 지원할 것입니다.
이를 통해 닌빈의 정체성을 담은 창의적인 생태계가 점진적으로 형성되고, 모든 시민이 가치 창조자가 되어 창조와 통합의 정신을 전파할 수 있습니다. 통일이라는 역사적인 이정표에서 미래를 창조하는 여정이 서서히 시작됩니다. 혁신적인 사고, 내면의 힘 일깨우기, 자원의 연결, 그리고 포괄적이고 지속적인 발전을 향한 열망을 키우는 여정이 시작됩니다.
그 여정에서 당위원회, 정부, 그리고 국민의 동시적인 협력이 핵심입니다. 당위원회는 올바른 비전을 가지고 이끌고, 정부는 결연한 의지로 행동하며, 국민은 신뢰와 시민적 책임감, 그리고 건설 의지로 하나가 됩니다. 혁신적인 사고, 적극적인 전략, 과감한 행동, 그리고 강력한 자원의 투입을 통해 닌빈성은 획기적인 발전 단계에 진입할 수 있을 것으로 확신하며, 2035년까지 홍강 삼각주 남부의 성장 거점, 창의적이고 현대적이며 문명화된 문화유산 도시가 되기 위해 노력하고 있습니다.
출처: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-but-pha-tu-hop-nhat-vuon-toi-tuong-lai-ky-iii-huy-608036.htm
댓글 (0)