가난한 성에서 점차 발전하여 홍강 삼각주 지역의 부유한 성을 목표로 삼았습니다. 특히 닌빈은 경제 발전을 위해 무조건적인 투자를 하지 않고, 자연유산과 문화유산을 보존하고 사회적 안정을 유지하며, 사람을 중심으로 발전하는 경제 발전과 조화를 이루고 지속하는 사고방식을 분명히 보여줍니다.
지난 2년간 전국, 특히 닌빈성은 코로나19 팬데믹으로 큰 타격을 입었습니다. 이처럼 어려운 상황 속에서도 도당위원회의 올바른 결정, 탁월한 노력, 그리고 직원과 주민들의 역동적이고 창의적인 정신 덕분에 닌빈성은 높은 성장률을 유지할 수 있었습니다.
역동적이고 정적인 조화로운 결합
닌빈에 도착하여 보리수 그늘 아래 짱안 문화유산 도로를 따라 달리며, 여유롭게 자전거를 타는 지역 주민과 관광객들을 바라보며 녹색 경제 발전과 자연환경 및 생활 환경 보존의 가치를 몸소 느꼈습니다. 짱안에서 바이딘 관광 지역까지 약 15km에 달하는 이 문화유산 도로에는 약 3,000그루의 보리수가 심어져 있어 베트남에서 가장 아름다운 도로 중 하나로 손꼽힙니다.
닌빈의 화려한 밤거리를 안내하기 위해 닌빈성 당위원회 선전부 부장인 레 만 훙 동지는 자전거를 타고 만남의 장소로 향했습니다. 훙 부장은 닌빈의 도로가 아름답고 평화로워서 자전거 타기가 공무원과 시민들에게 건강 증진과 퇴근 후 휴식을 위한 흥미로운 스포츠가 되었다고 말했습니다.
닌빈의 생활 공간은 약 20년 전과는 완전히 달라졌습니다. 당시 닌빈은 "4B", 즉 "슬프고, 답답하고, 먼지가 많고, 더럽다"는 땅으로 여겨졌습니다. 그 이유는 당시 많은 닌빈 사람들의 주된 생업이 산에 가서 돌을 깨고 석회를 태우는 것이었기 때문입니다. 그 과정에서 먼지가 많이 발생했기 때문입니다. 그러나 이제 닌빈의 삶은 달라졌습니다. 공기가 더 상쾌해졌습니다. 보행자 거리 전체는 저녁 시간에 사람들과 관광객들이 휴식을 취하고 속도를 늦출 수 있는 공간으로, 도시의 번잡함 속에서도 고대 수도의 문화적 유산이 여전히 남아 있음을 느낄 수 있습니다.
이처럼 큰 변화를 이루기 위해 닌빈성의 여러 세대 지도자들은 경제 개발 방식에 대한 생각을 바꿔왔습니다. 석회암 산을 파괴하여 시멘트와 건축 자재를 생산하는 '뜨거운' 개발 방식에서, 닌빈성은 첨단 산업과 관광을 기반으로 지속 가능한 경제 개발의 길로 전환했습니다. 경제 발전과 자연환경 보호를 결합하고, 고대 수도 호아루의 문화적 가치를 보존하는 것이 그 원동력입니다. 닌빈성의 발전은 정적인 요소와 역동적인 요소가 조화롭게 결합되어 있음을 알 수 있습니다. 정적인 요소는 문화유산, 자연유산, 사회환경, 그리고 인간성 보호를 기반으로 한 발전입니다. 역동적인 요소는 닌빈성 공무원과 주민들이 경제 성장을 촉진하기 위한 새로운 방안을 모색하는 역동성, 창의성, 그리고 노력입니다.
2020-2025년 임기 제22차 닌빈성 당대회 결의안은 지역 경제 발전 전망을 명확히 보여줍니다. "지원 산업, 첨단 기술, 청정 기술, 유기농 및 선진 농업을 통해 사회경제 발전을 위해 모든 자원을 동원하고 효과적으로 활용한다. 관광을 선도적인 경제 분야로 발전시키는 데 주력한다... 닌빈성을 전국 관광 중심지로 육성한다. 2025년까지 평균 발전도를 보이는 성이 되고, 2030년까지 홍강 삼각주 에서 비교적 발전된 성이 되도록 노력한다." 이 결의안은 또한 14가지 목표를 제시하고 있으며, 그중 가장 중요한 목표는 연평균 8.5%의 지역 내 총생산(GRDP) 증가이다.
닌빈을 비롯한 전국 다른 지역의 단점은 제22차 성 당대회 결의안을 이행하는 과정에서 코로나19 상황이 복잡하게 얽혀 많은 어려움을 겪고 있다는 점입니다. 따라서 결의안의 목표와 세부 목표를 달성하는 것이 쉽지 않습니다.
닌빈성 당위원회 부서기이자 닌빈성 인민위원회 위원장인 팜 꽝 응옥 동지는 다음과 같이 말했습니다. "결의안의 목표 달성이 매우 어렵다는 것은 잘 알려져 있지만, 당위원회 상임위원회는 지역 내 다른 성과 비교하고 높은 목표를 설정하여 달성해야 한다는 일관된 입장을 견지하고 있습니다. 목표가 낮으면 주관적인 판단으로 이어져 발전 동기를 부여하지 못합니다. 높은 목표를 설정하면 전체 조직이 더 많은 노력을 기울이고, 더 역동적이며 창의적으로 행동하게 됩니다. 발전의 각 단계에는 호황일 때도 있고 불황일 때도 있지만, 닌빈성은 목표를 낮추지 않고 항상 전략적 목표를 고수하며 목표를 잘 관리해 왔습니다. 특히, 닌빈성은 "조화롭고 지속 가능한 발전"이라는 전략적 방향을 고수하고, 첨단 기술, 친환경, 청정 산업을 발전시키며, 관광 산업을 중심으로 경제를 선도하는 분야로 발전시키는 데 주력하고 있습니다. 닌빈성은 어떠한 어려움에도 불구하고 이러한 전략적 방향을 포기하지 않을 것입니다."
예산의 자율적 균형, 중앙 규제
최근 몇 년간, 특히 임기 후반기에 닌빈성이 보여준 놀라운 성장과 경제 구조 조정 성과는 팜꽝응옥 동지의 나눔을 뒷받침하는 확실한 증거입니다. 2022년, 닌빈성 전체는 사회경제 회복 및 발전에 있어 많은 진전을 이루었으며, 연간 목표 17개 중 17개를 달성했고, 그중 14개는 계획보다 높은 성과를 달성했습니다. 국내총생산(GRDP) 성장률은 8.62%에 달했으며, 이는 임기 목표 달성을 위한 추진력을 유지하고 창출하는 중요한 토대가 되었습니다.
또한 지난 학기의 어려운 시기에도 닌빈은 특별한 성과를 달성했습니다.2022년, 이 지방의 총 예산 수입은 24,5000억 VND 이상으로 크게 가속화되어 도 인민 위원회가 할당한 추산치에 비해 22.4%를 넘어섰고, 2021년 대비 16.9% 증가했습니다.2022년, 닌빈은 역사상 처음으로 예산을 균형 있게 조정했고 중앙 정부에 9%의 예산을 조정했습니다.닌빈은 전국 63개 성·시 중 14번째로 예산을 균형 있게 조정했고, 예산 수입은 63개 성·시 중 15위를 차지했습니다.경제 구조는 긍정적인 방향으로 전환되어 산업, 건설 및 서비스가 주로 녹색 및 청정 산업을 중심으로 약 90%를 차지하면서 황금 구조가 되었습니다.서비스는 회복되고 강력하게 발전했으며, 특히 관광은 획기적인 발전을 이루었습니다. 2022년 닌빈 방문객 수는 2021년 대비 3.6배 증가한 370만 명에 달했으며, 연간 계획 대비 47.6%를 초과 달성했습니다. 수입은 3.7배 증가했습니다. 특히 많은 지방 자치 단체가 공공 투자 자본 지출에 어려움을 겪고 있는 반면, 닌빈의 2022년 공공 투자 지출률은 96.7%에 달해 전국에서 가장 높은 수준을 기록했습니다.
2023년 상반기 동안 닌빈성의 사회경제적 상황은 계속해서 많은 긍정적인 하이라이트를 이루었습니다.닌빈성 당 상임위원회 위원이자 선전부장인 부이 마이 호아 동지에 따르면: 2023년 상반기에 이 성의 GRDP 성장률은 7.56%로 추산됩니다.공업 생산은 같은 기간에 비해 많은 어려움을 극복하여 성장을 이루었습니다.농업은 풍작을 거두었고, 새로운 농촌 건설 사업이 주목을 받았습니다.서비스업은 회복되어 높은 성장을 이루었습니다.문화와 사회가 발전하고, 사회 보장이 보장되었으며, 인민의 물질적, 정신적 삶이 지속적으로 향상되었습니다.투자 유치는 계속해서 주목을 받고 실용적이고 효과적인 방향으로 혁신되었습니다.그와 함께 정치적 안보, 질서, 사회적 안전이 보장되었고, 지방 군사와 국방이 강화되었습니다.
어려움을 극복하는 용기
영어: Covid-19 의 광범위한 발병 동안 Ninh Binh은 전염병의 부정적인 영향을 제한했습니다. 많은 지방에서 전염병의 복잡한 발전으로 인해 사회적 거리두기가 장기화되어 생산 및 사업 활동이 침체되었지만 Ninh Binh에서는 모든 수준의 당 위원회와 당국의 유연하고 창의적인 정책과 솔루션으로 모든 사람들의 활동이 기본적으로 정상적으로 계속됩니다. 사회적 거리두기는 초기 기간(약 14일)에만 이루어집니다. Ninh Binh 지방 인민위원회 위원장 Pham Quang Ngoc에 따르면 이를 위해 Ninh Binh은 사람들에게 Covid-19에 대한 백신을 가장 일찍 접종한 지방 중 하나이므로 지역 사회가 매우 일찍 면역력을 갖게 되었습니다. 또한 전염병이 발생한 지 거의 2년 동안 지방의 모든 수준에서 전염병 직후 기회를 잡을 준비가 되도록 모든 측면에서 기업을 적극적으로 지원했으며 작업 중단 중에 근로자를 지원하여 근로자를 유지했습니다.
팬데믹 기간 동안 관광 사업은 완전히 중단되는 대신 호텔, 레스토랑, 홈스테이 등의 인프라 구축, 서비스 개선, 그리고 새로운 관광 상품 개발에 적극적으로 투자했습니다. 이는 닌빈이 팬데믹 이후 관광을 가장 일찍 시작한 지역 중 하나이며, 많은 관광객을 유치하고, 관광을 시작하자마자 전국 상위권에 랭크된 이유를 설명합니다. 덕분에 2023년 상반기 닌빈성 전체 서비스 성장률은 16%에 달했고, 이는 2022년 동기 대비 7.56%의 성장률을 기록했습니다.
2020-2025년 임기 동안 닌빈성 당위원회는 세 가지 획기적인 성과를 달성했습니다. (1) 전자 정부 구축, 디지털 전환 추진 (2) 인적 자원의 질 향상, 모든 직급의 공무원들이 충분한 자질, 역량, 그리고 명성을 갖추고 업무에 적합한 팀을 구성하는 데 집중 (3) 동시적이고 효과적이며 양질의 인프라, 특히 관광 인프라 구축에 투자 집중. 지난 임기 후반기에 이 세 가지 획기적인 성과는 모두 성공적으로 이행되어 뚜렷한 성과를 거두었습니다.
제13차 전국당대회 결의안과 2020-2025년 임기 지방당대회 결의안을 시행한 지 반기 만에 달성한 결과는 닌빈성이 조화롭고 지속 가능한 발전을 목표로 하는 것이 옳다는 것을 확인시켜 줍니다.
(계속되는)
인민군신문에 따르면
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