전국적으로 5차 점검 시 발급되는 '옐로카드'를 없애기 위한 노력이 진행되고 있다.

2011년부터 2017년까지 도내에서 70척의 어선과 699명의 어부가 외국 해역을 침범한 사건이 51건 발생했으나, 2018년 1월 16일 도당위원회 상무위원회(제13기)에서 지침 제30-CT/TU호를 발표한 이후로는 외국 해역 침범 사건 발생 건수가 24척의 어선과 172명의 어부가 관련된 19건으로 감소하여 당국에 의해 체포된 사례도 줄어들었습니다. 이러한 상황이 완전히 해결된 것은 아니지만, 전 정치권 의 적극적인 개입으로 도내 어민들이 문제 인식에서 행동으로 전환하는 데 큰 도움이 되었습니다.

변화가 있었습니다.

최근 온라인 회의에서, 빈투안성 어선과 어부의 해외 해역에서의 불법 조업 활동 관리 강화, 예방 및 근절을 위한 긴급 과제 및 해결책에 관한 지침 제30호의 6년간의 이행 현황을 요약 발표하는 자리에서, 참석자들은 빈투안성이 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 관련 지침 제30호를 발표한 최초의 성이라는 점을 인정했습니다. 이 지침은 특히 빈투안성 어선과 어부의 해외 해역에서의 불법 조업 활동 관리 및 예방에 중점을 두었습니다. 그 결과, 지난 몇 년간 많은 긍정적인 변화가 나타났습니다. 해외 해역을 침범하는 어선과 어부의 수가 감소했으며, 예방 조치가 시작되고 있습니다. 2018년 1월부터 2024년 2월까지 빈투안성에서는 19건의 사건이 발생했는데, 이는 이전 기간에 비해 32건 감소한 수치입니다. 사건 발생 건수는 라지(La Gi) 시(20건)가 가장 많았고, 푸꾸이(Phu Quy), 함탄(Ham Tan), 투이퐁(Tuy Phong) 순으로 많았습니다. 외국 해역을 침범한 어선에 대한 단속이 엄격하게 이루어졌습니다. 성 국경경비대 사령부는 베트남 어선과 어부들을 외국 해역으로 유인하여 조업한 어선 7척의 선장에게 1인당 8,500만 동의 벌금을 부과하는 행정 처분을 내렸습니다. 또한 성 인민위원회는 외국 해역을 침범한 어선 소유주 3명에게 선박당 9억 동의 벌금을 부과하는 행정 처분을 내렸습니다.

외국 해역을 침범하는 어선과 어부의 수가 감소했으며, 초기 단계에서 이러한 행위를 예방할 수 있었다. 사진: N. Lan.

행정 처벌 외에도, 지방 및 지역 당국은 어업 허가 취소, 원양 조업 등록 어선 명단에서 위반 어선 삭제, 외국 해역 위반 어선 및 어민에 대한 지원 정책 중단, 언론을 통한 위반 사실 공표, 어선 소유주 및 선장에 대한 공개 질책 등과 같은 추가적인 처벌을 적용합니다. 또한, 2018년부터 2023년까지 관련 기관은 어업 활동 위반, 특히 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 위반에 대해 총 3,346건의 처벌을 내렸으며, 벌금 총액은 240억 VND를 넘어섰습니다. 이 중, 성 국경경비대 사령부는 846건에 대해 27억 9천만 VND의 벌금을, 수산국은 2,500건에 대해 212억 VND의 벌금을 부과했습니다.

당국은 어업 부문, 특히 불법·비보고·비규제(IUU) 어업과 관련된 수백 건의 위반 행위에 대해 처벌을 내렸습니다.

이는 시급하고 지속적인 과제입니다.

이번 회의에서 응우옌 홍 하이 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 밝혔습니다. "해양 관리 및 연안 어선단 통제는 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 외국 해역을 침범하여 불법 조업 및 해산물 채취를 하는 어선과 어부의 수는 크게 감소했지만, 이러한 상황은 여전히 ​​지속되고 있습니다. 따라서 관련 부처, 기관 및 연안 지방 정부는 이러한 상황을 예방하고 근절하기 위해 더욱 단호하고 포괄적인 해결책을 시행해야 하며, 특히 유럽연합 집행위원회의 5차 베트남 시찰 기간 동안 더욱 그러해야 합니다. 외국 해역으로 어선과 어부를 보내 불법적으로 해산물을 채취하는 행위를 적시에 적발하고 조기에 예방하는 것이 매우 중요합니다. 불법 조업을 중개하거나 조장하는 조직과 개인, 즉 어선과 어부를 보내 불법적으로 해산물을 채취하는 데 관여한 조직과 개인을 기소하기 위해서는 추가적인 조사, 검증 및 증거 확보가 필요합니다."

어부들에게 적극적으로 정보를 제공하는 것은 법에 대한 인식과 준수도를 크게 향상시키는 것을 목표로 합니다 (사진: N. Lan)

이번 회의에서 응우옌 호아이 안 성 당서기는 달성한 성과를 바탕으로 다음과 같이 강조했습니다. 관련 기관들은 모든 자원을 동원하여 제4차 환경영향평가단이 지적한 미비점과 한계를 신속히 해결해야 합니다. 동시에 2024년 2분기에 예정된 제5차 환경영향평가단과의 협력을 위한 철저한 준비를 해야 합니다. 또한, 베트남 조국전선과 기타 정치·사회 단체들은 어민(선주 및 그 가족)을 대상으로 홍보 및 교육 활동의 효과를 지속적으로 개선하고 혁신하여 법 준수 의식을 고취하고 외국 해역에서의 불법 조업을 하지 않겠다는 의지를 강화해야 합니다.

당국은 정보를 배포하고 어부들에게 주의를 당부하고 있습니다 (사진: N. Lân)

특히, 성 당서기는 지방자치단체와 관련 기관에 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 근절 조치를 효과적으로 이행한 개인과 단체를 신속히 포상하고 표창할 것을 요청했습니다. 나아가, IUU 어업 이행의 성공적인 모델을 널리 알리고 확산시켜야 합니다. 동시에, 어업 부문 구조조정을 위한 여건을 조성해야 하며, 특히 어업 물류 서비스와 연계한 연안 어선단 구조조정, 적합한 지역의 양식업 개발, 그리고 정부 결정 48호와 67호에 따른 어민 지원 정책의 효과적인 이행에 중점을 두어야 합니다. 지방자치단체는 수로 준설 및 어항 기반 시설 개선과 같은 시급한 과제를 조사하여 관련 당국의 승인을 받아야 하며, 중앙 정부의 지원을 지속적으로 요청하고 다른 재원을 활용하여 어항과 연계된 방공호에 신속하게 투자해야 합니다. 성 당서기는 또한 성 당위원회에 연안 어업 종사자들의 지속 가능한 생계 유지를 적극적으로 지원하고 육성하며, 빈투안성과 관련 지방 정부, 그리고 해양 법 집행 기관(해군, 해안 경비대, 어업 감시) 간의 협력 규정을 개발 및 보완하여 성 영해 밖 및 접경 지역에서 조업하는 어선의 위반 행위를 철저히 단속하고 신속하게 예방할 것을 요청했습니다. 동시에 그는 각급 당위원회, 정부, 그리고 시민 단체들이 어업 종사자들의 지속 가능한 생계 유지를 적극적으로 지원하고 육성할 것을 촉구했습니다.

이번 회의에서 응우옌 호아이 안 성 당서기는 각 당 위원회, 당 조직, 모든 수준의 정부 및 관련 기관의 수장들에게 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 예방 및 퇴치 사업을 전 정치 체제의 시급하고 정기적이며 지속적인 노력으로 인식하고, 이 사업을 직접 주도하고 효과적으로 지도해 줄 것을 요청했습니다.

원천: https://baobinhthuan.com.vn/6-nam-thuc-hien-chi-thi-30-chong-khai-thac-iuu-no-luc-cung-ca-nuoc-go-the-vang-trong-dot-thanh-tra-lan-5-118122.html