5월 25일 오전, 국회는 사회 경제 발전 계획의 실행, 절약 실천, 낭비 방지 등 여러 가지 중요한 문제에 대해 분과별로 논의하고 의견을 제시했습니다.
'엄마'는 잃고 '아이'는 얻는다
토론 세션에서 국회의원 타티옌( 디엔비엔 대표단)은 많은 유권자들이 전기 가격 인상에 대해 우려하는 바를 반영했습니다.
옌 여사는 베트남 전력 그룹(EVN)이 2010년부터 현재까지 전기 가격을 8번 조정했으며, 평균 가격은 1,058 VND/kwh에서 2019년 1,864.44 VND/kwh로 조정했지만, 지금까지 손실을 보고하며 전기 가격 조정 인상을 요청했다고 보고했습니다.
"EVN은 모든 보고서에서 전력 생산 및 사업 부문이 지속적으로 손실을 보고 있다는 사실을 확인했습니다. 그러나 보고서는 EVN이 2022년에 26조 동(VND) 이상의 손실을 기록한 원인과 구체적인 해결책을 아직 명확히 밝히지 않았습니다."라고 디엔비엔의 한 대표가 말했습니다.
타 티 옌(Ta Thi Yen) 의원은 유권자들이 동일한 생태계에서 모회사는 손실을 보고한 반면 자회사는 2022년에 높은 이익을 기록했다는 사실에 우려를 표했다고 말했습니다. 일반적으로 EVN 산하의 두 기업인 발전 3호(Power Generation Corporation 3)와 발전 2호(Power Generation Corporation 2)는 2022년에 각각 2조 5,500억 동(VND)과 3조 6,680억 동(VND)의 세후 이익을 기록했습니다.
"그렇다면 이 손실의 주요 원인은 무엇일까요? 연료비, 이자, 환율 등 높은 투입 가격 때문이라면 자회사들도 어려움을 겪고 있는 셈입니다. 왜 결과가 다른 걸까요? 경영 역량의 문제일까요?" 옌 씨가 질문했습니다.
또 다른 의문은 EVN이 손실과 전기 가격 상승에 대해 불평하는 반면, 풍력 및 태양광 발전 생산업체와의 전기 가격 협상은 아직 결론에 도달하지 못하여 의도치 않게 엄청난 낭비가 발생한다는 것입니다.
"전력 산업의 장기적인 해결책은 에너지 안보를 보장하고, 더 저렴하고 깨끗한 연료원을 찾아 생산 비용을 절감할 수 있는 최적의 해결책을 연구하고 찾아내는 것이라고 생각합니다. 특히 민간 발전소와 재생에너지 사업자들이 전력 사업에 참여할 수 있도록 합리적인 가격 메커니즘이 필요합니다."라고 타 티 옌(Ta Thi Yen) 대표는 말했습니다.
왜 중국과 라오스에서 전기를 수입해야 하나요?
같은 우려를 표명한 경제위원회( 까마우 대표단)의 상임 위원인 딘 응옥 민 대표는 사람들이 전기 문제에 대해 매우 불만스러워하며, 최대 4,600MW 규모의 태양광 및 풍력 발전원이 아직 전력망에 연결되지 않은 상황에서 왜 전기를 수입해야 하는지 물었다고 말했습니다.
"왜 이렇게 낭비하는 건가요?" 민 대표가 말했습니다. 이러한 전력원이 동원되지 않는 이유는 절차상의 오류 때문이고, 절차는 인간이 정하는 것입니다. 왜 4,600MW를 전력망에 연결하도록 개선하지 않고 중국과 라오스에서 전기를 구매해야 합니까?
"이 문제는 누구의 책임입니까? 전력 산업은 많은 혁신을 이루어야 합니다. 정부 보고서에서는 이 문제를 개선하기 위해 어떤 해결책을 선택했습니까?"라고 민 의원은 말했습니다. 그는 또한 많은 회의에 직접 참석하여 전력망으로 보내는 총 전력 생산량 100% 중에서 EVN에서 생산한 전력은 일정 비율에 불과하고 나머지는 EVN이 아닌 다른 회사와 사업체에서 생산한 전력이라는 것을 확인했다고 말했습니다.
"그렇다면 왜 이 기업들은 이익을 내는데, EVN은 손실을 보는 걸까요?" 민 씨도 옌 대표와 같은 질문을 했습니다. 민 씨는 전기법에 따라 국가는 송전만 독점해야 한다고 규정하고 있는데, 이제 EVN은 배전도 "수용"한다고 말했습니다.
"전력 산업 종사자는 10만 명입니다. 배전 시스템은 숫자만 기록하는데 왜 이렇게 많은 겁니까? 손실은 손실입니다. 우리는 단지 개혁하고, 전기법을 준수하고, 국가가 독점하는 송전 부문을 분리할 뿐, 배전은 필요하지 않습니다."라고 경제위원회 전문 위원은 강조했습니다.
또한 누가 이런 식으로 전기를 낭비하는지에 대한 질문에, 까마우 대표단의 레탄반 대표는 베트남은 풍력과 태양광 발전의 강국이지만, 여전히 중국과 라오스에서 전기를 수입해야 한다고 말했습니다. 그 사이 EVN은 계속해서 돈을 잃어왔기 때문에 문제를 "분석"하고 적절한 해결책을 찾아야만 했습니다.
'외국에서 전기 구매를 줄이는 건 어떨까?'
호 득 폭 재무부 장관은 태양광 발전 낭비 문제에 대해 산업통상부 장관과 논의했다고 설명했습니다.
"여기에 문제가 있습니까? 전기 가격에 문제가 있다면, 재무부는 산업통상부와 협력하여 가격을 공동으로 조정하고, 기업들이 은행에서 빌려 투자한 정체된 자본을 방출할 것입니다." 호 득 폭 씨는 산업통상부 장관과의 대화 내용을 이렇게 회고했습니다.
하지만 산업통상부 장관인 푹 씨는 "가격이 문제가 아니라 수용 능력이 문제입니다. 즉, 현재 수용 능력은 충분하다는 뜻입니다."라고 말했습니다.
"용량이 충분하다면 왜 그렇게 하는지 다시 한번 물었습니다. 이미 그렇게 했다면 왜 해외에서 수입하는 전기량을 줄이지 않는 걸까요?"라고 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 장관은 말했습니다.
"산업통상부 장관은 외국과 협정을 체결했기 때문에 이제 감산 협상이 불가능하다고 답했습니다. 그것이 바로 이유이며, 우리는 문제의 근원을 파헤쳐 원인이 어디에서 비롯되었는지, 그리고 어떻게 해결할 수 있을지 살펴봐야 합니다."라고 폭 씨는 말했습니다.
재무부 장관에 따르면, 여러 규정을 개정할 필요가 있으며, 특히 가장 복잡한 규정은 계획법과 공공투자법입니다.
재무부 장관은 "계획법을 발표한 지 수년이 지났지만 아직도 이를 시행하는 데 어려움을 겪고 있으며, 전기 문제도 마찬가지입니다."라고 밝혔습니다.
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