농촌 지역의 깨끗한 물 공급: 여전히 많은 과제가 남아 있습니다.

농림축산식품부 (MARD) 통계에 따르면 현재 전국에 18,109개의 농촌 중앙 상수도 시스템이 구축되어 있으며, 이를 통해 9,374,264가구의 농촌 가정에 기준에 부합하는 깨끗한 물을 공급하고 있습니다.

작업자들이 12개 면에 물을 공급하는 상수도 사업의 펌프장 시스템을 유지 보수하고 청소하고 있다(빈푹성 빈뚜엉현 ). 사진: V. Phuc.

하지만 전체 상수도 시스템의 약 41.8%는 지속 가능하지 않게 운영되거나 아예 작동하지 않아 약 20만 가구가 영향을 받고 있습니다. 이러한 시스템은 주로 일일 용량이 50m³ 미만인 소규모 농촌 중앙 집중식 상수도 시스템입니다.

상수도 사업의 약 42%가 비효율적으로 운영되고 있습니다.

관개부 차장 루옹 반 안은 현재 깨끗한 물 공급 사업의 현황을 평가하며, 현재 전국에 18,109개의 중앙 집중식 농촌 상수도 사업이 운영되고 있으며, 9,374,264가구에 기준에 부합하는 깨끗한 물을 공급하고 있다고 밝혔습니다. 이 중 홍강 삼각주 지역의 농촌 가구 중 기준에 부합하는 깨끗한 물을 사용하는 비율이 91.9%로 가장 높습니다. 일부 지역에서는 상수도 시스템 관리에 디지털 지도 기술(GIS), 모바일 기술, 클라우드 컴퓨팅을 통합하여 상수도 공급 단위에 대한 종합적인 관리 시스템을 구축했습니다.

많은 지역에서 자산 관리 소프트웨어, 수질 및 수압 모니터링 장비, 급수 구역 제어 밸브 등을 활용하여 수질을 자동으로 모니터링하는 새로운 기술을 지속적으로 적용하고 있습니다.

그러나 현재 전국에는 18,109개의 농촌 중앙 상수도 시스템이 구축되어 900만 가구 이상의 농촌 가구에 기준에 부합하는 깨끗한 물을 공급하고 있습니다. 이 중 32.0%는 지속 가능한 방식으로 운영되고 있으며, 26.3%는 비교적 지속 가능한 방식으로, 27.0%는 지속 불가능한 방식으로 운영되고 있고, 14.8%는 아예 운영되지 않고 있습니다. 특히 북부 산악 지역과 중부 고원 지역은 전국에서 기준에 부합하는 깨끗한 물을 사용하는 농촌 가구 비율이 가장 낮으며, 다른 지역 및 전국 평균과 비교해도 중앙 상수도 시스템을 통해 깨끗한 물을 사용하는 가구 비율이 가장 낮은 지역입니다.

"농촌 가구의 74.2%가 기준에 부합하는 깨끗한 물을 사용하고 있지만, 하장(7.7%), 자라이(7.7%), 옌바이(11.4%), 까오방(12.6%), 람둥 (12.8%), 디엔비엔(13.5%) 등 일부 지역에서는 중앙 상수도 시스템을 통해 공급되는 기준에 부합하는 깨끗한 물을 사용하는 비율이 전국적으로 여전히 매우 낮습니다."라고 루옹 반 안 씨는 말했다.

투자를 지원하는 정책을 개발해야 합니다.

깨끗한 물 접근성이 낮은 지역들의 의견을 수렴한 결과, 고무적인 성과에도 불구하고 농촌 지역의 깨끗한 물 공급은 여전히 ​​많은 어려움과 문제에 직면해 있는 것으로 나타났습니다. 이러한 어려움에는 불완전한 물 공급 정책 체계, 물 공급 관련 법률의 부재, 그리고 기존 규정의 미흡함, 일관성 부족, 실효성 및 효율성 결여 등이 포함됩니다. 또한, 일부 지역 주민들이 투자 후 물 사용을 거부하여 투자 수익이 기대에 미치지 못하는 경우가 많아 많은 투자자들이 깨끗한 물 공급 사업에 투자를 꺼리는 것도 낮은 깨끗한 물 보급률의 원인 중 하나입니다.

응우옌 호앙 히엡 농업농촌개발부 차관은 이 문제에 대해 언급하며, 2030년까지 농촌 인구의 80%가 깨끗한 물을 이용할 수 있도록 하는 목표를 달성하기 위해서는 농촌 지역의 깨끗한 물 공급을 위한 투자 자원이 막대하지만, 주로 국가 예산에 의존하는 농촌 용수 공급 투자 자원은 제한적이라고 지적했습니다. 사회적 자원은 인구 밀도가 높은 저지대 지역에만 집중적으로 투입될 수 있으며, 산간 지역, 오지, 그리고 소외된 지역에 이러한 자원을 확충할 적절한 방안이 부족하다고 덧붙였습니다.

실제로 중앙 집중식 농촌 상수도 시스템의 관리 및 운영에 대한 경제적, 기술적 기준이 부족하여 대부분의 지역에서는 정확하고 포괄적으로 계산되지 않은 수도 요금을 승인하고 있습니다. 외딴 지역과 소수민족 지역의 상수도 서비스 자금 발주 및 배분 메커니즘이 제대로 구축되지 않아 농촌 상수도 사업자들이 시설을 관리하고 운영하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다.

면민위원회와 주민들이 관리 및 운영하는 모델은 여러 가지 문제점을 안고 있습니다. 사업 규모가 작고, 기술이 단순하며, 운영 및 관리 비용이 낮다는 점 등이 그 예입니다. 재정 구조가 불분명하여 감사 및 재정 투명성 확보가 어렵고, 물 가격이 낮아 운영 비용을 충당하기에 충분한 수익이 발생하지 않으며, 수질과 수량을 관리할 수 없다는 문제점도 있습니다.

사회화 추세는 사회경제적 여건이 발달한 지역에서 활발하게 나타나고 있지만, 상수도 공급 서비스를 제공하는 기업과 개인의 책임을 규정하는 법규가 미비하고, 안전한 식수 공급과 사회 복지를 보장하기 위한 국가의 관리 수단으로서의 법적 장치가 부족하여 통제력 상실과 상수도 공급 안보 위협이 존재합니다.

2030년까지 농촌 가정용 상수도 시설을 관리 및 운영하는 모든 기관이 관리 및 운영 역량 요건을 충족하고, 농촌 인구의 80%가 수질 및 기준에 부합하는 깨끗한 물을 이용할 수 있도록 하는 목표를 달성하기 위해서는, 상수도 시설 관리 및 운영의 역량과 효율성을 검토 및 평가하고, 충분한 역량을 갖춘 기관으로 관리 및 운영을 이관해야 한다고 루옹 반 안 씨는 강조했습니다. 또한 농촌 지역의 깨끗한 물 가격을 정확하고 포괄적으로 산정하는 로드맵을 개발 및 시행하고, 상수도 시설 관리 및 운영 비용에 대한 교차보조를 도입하여 각 시설별 물 가격을 규제해야 한다고 주장했습니다.

기존 재원 지원과 더불어 농촌 식수 공급과 관련된 유사한 목표를 가진 프로그램 및 프로젝트의 자금 지원을 통합하기 위해서는 사회적 자원의 동원을 극대화해야 합니다. 또한 정부는 농촌 식수 관리에 관한 시행령을 신속히 발표해야 합니다.

출처: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html