2023년 공공투자자본 지출 95% 이상 달성을 위해 노력

레탄도 동지, 성당위원회 부서기, 성인민위원회 위원장이 회의를 마무리했습니다.

기획투자부 보고서에 따르면, 2023년 8월 31일까지 국가 예산 투자 자본 계획의 누적 지출액은 1,729,503/4,624,531억 동으로, 총리가 배정한 자본 계획의 37.40%에 달했습니다. 구체적으로, 지방 예산 자본은 540,932/1,299,619억 동(41.62%), 중앙 예산 자본은 735,393/2,148,294억 동(34.23%), 3대 국가 목표 프로그램 시행 자본은 453,178/1,176,618억 동(38.52%)이었습니다. 2022년부터 2023년까지 계획된 자본 지출(NSTW 예비 재원 제외)은 278,101/617,450백만 동(45.04%)입니다. 전 도는 2023년부터 2024년 1월 31일까지 국가 예산 투자 자본 계획을 집행하기 위해 노력하고 있으며, 이는 4,458,285백만 동으로, 연초 총리 가 배정한 자본 계획의 96.4%에 해당합니다. 이 중 지방 예산 자본의 100%, 중앙 예산 자본 계획의 95%, 국가 목표 프로그램 자본 계획의 95%가 집행되었습니다.

공공 투자 자본의 실행 및 지불은 기대에 부응하지 못했습니다.2023년 8월 31일까지 지출률은 전국 평균(39.60%)보다 낮았습니다. 성 인민위원회의 2023년 4월 19일자 시행 지침 1375/CT-UBND: 38개 단위 중 5개가 70% 이상의 지출률을 보였습니다.38개 단위 중 9개가 50% 이상에서 70% 미만의 지출률을 보였습니다.전체 지방의 평균 지출률과 비교했을 때: 38개 단위 중 21개가 성 평균보다 높고, 38개 단위 중 17개가 낮았으며, 그중 4개 투자 단위는 아직 지출하지 않았습니다.일부 단위에는 대규모 자본 계획이 할당되었지만 아직 지출되지 않은 자본의 양이 많습니다.예: 디엔비엔푸시 인민위원회, 농업 및 농촌 개발 프로젝트 관리 위원회; 교통 프로젝트 관리위원회와 보건부는 다음과 같이 지적했습니다. 또한, 일부 사업 단위의 계획 및 투자 준비, 투자 절차가 미흡하고, 사업 추진 의지 부족으로 인해 2022년 12월 31일 이전에 착공 예정이었던 사업들이 규정상 자본 배분 조건을 충족하지 못하거나, 다른 사업에 맞춰 자본 계획을 조정해야 하는 상황입니다. 대규모 자본 계획이 포함된 사업 및 프로그램 시행은 여전히 더디며, 낮은 지출률은 도의 전반적인 지출 진행에 영향을 미칩니다. 특히 대규모 사업의 경우, 보상 및 부지 정리 작업에는 아직 완전히 해결되지 않은 많은 문제가 있습니다.

천연자원환경부 부 응옥 브엉 국장은 투자자들이 부지 정리 작업에 겪는 몇 가지 어려움을 설명했습니다.

자본금 지급이 지연되는 이유는 다음과 같습니다. 일부 지방 및 단위의 지도 및 방향이 긴밀하고 단호하지 않습니다. 일부 단위의 계획 수립, 프로젝트 문서 관리 및 실행 조직 역량이 여전히 부족하고 단호하지 않으며 효과적이지 않아 투자 절차가 지연되고 2023년 자본금 계획의 세부 배정 조건이 2022년 12월 31일 이전에 확보되지 않았습니다. 투자자와 건설 단위는 완료 물량 인수 및 지급 업무에 대한 인적 자원의 우선순위를 정하지 않았습니다. 투자자에게 배정된 단위와 국가 관리 기관 및 투자 프로젝트가 있는 지방 간의 협력이 원활하지 않습니다.

회의에서 각 구, 시, 군 수뇌들은 공공 투자 자본 지출 지연의 주요 원인은 부지 정리이며, 그중에서도 토지 출처 확인이 가장 어렵다고 지적했습니다. 또한, 2023년 사업은 대부분 신규 건설 사업이기 때문에 서류 작업 시간이 길어 일부 사업은 착공도 하지 못하고 아직 투자도 이루어지지 않았습니다.

회의를 마무리하며, 성 인민위원회 위원장인 레 탄 도는 2023년 상반기 공공 투자 지출의 진행이 여전히 느리고, 설정된 요구 사항을 충족하지 못한다고 단언했습니다. 95% 이상의 공공 투자 자본 지출 목표를 달성하기 위해, 4분기 말까지 90% 이상에 도달할 예정이며, 모든 계층, 부문 및 투자 단위는 2023년 공공 투자 지출에 대한 중앙 및 성 지침을 철저하고 효과적으로 계속 이행해야 합니다. 그 중 다음과 같은 핵심 과제에 중점을 둡니다. 2023년 자본 지출을 핵심 정치 과제로 지정하여 각 프로젝트 범주에 대해 더욱 긴밀하고 과감하게 지시해야 합니다. 어려움 제거, 부지 정리 진행 가속화, 토지 측량, 소유권 할당 및 지적 기록 매핑 작업에 중점을 둡니다. 부지 정리 계획을 시급히 계산, 계획, 평가 및 승인합니다. 부지 정리 작업을 수행하는 간부들의 이념적 작업을 잘 수행합니다. 실행 과정에서 어려움이나 문제가 발생하면 이를 정리하여 자연자원환경부에 보내 성 인민위원회와 협의하여 처리해야 합니다. 특히 디엔비엔푸시와 디엔비엔현 인민위원회는 부지 정리 작업을 수행하기 위한 전문 인력을 확충할 것입니다. 투자 절차 처리에 있어 성 인민위원회와 각 부문 간의 전문 지식과 기술 교류 및 조정을 지속적으로 강화하여 프로젝트 문서 반환을 최소화합니다. 동시에, 완료된 물량이 있을 경우 지출, 지불 및 환불을 위해 진행, 시공 및 인수를 촉구합니다. 시공자가 적격하지 않은 경우 투자자는 자본 지출의 진행을 보장할 수 있는 해결책을 마련해야 합니다. 2024년 공공 투자 계획에 따른 프로젝트 투자 준비 계획에 유의하십시오. 또한, 지방 자치 단체는 3대 국가 목표 프로그램에 따른 모든 생산 지원 프로젝트를 검토하여 절차 및 법적 규정에 따라 실행을 조직하고 각 프로젝트의 효과성과 실현 가능성을 보장합니다.

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