도시 개발: 사회경제적 발전의 원동력 - 최근 기사: Tuyen Quang의 문화적 정체성과 사람들과 관련된 도시 개발

수업 1: 도시 계획 및 개발

낮은 도시화 품질

학기 초에 전 성의 도시화율은 21.45%에 불과했습니다. 2024년 첫 7개월 동안 이 비율은 25.58%에 도달하여 로드맵 목표인 26%에 비해 98%에 도달했습니다.

그러나 도시화율은 여전히 ​​낮고, 선진 지방과 지역 내 많은 지방의 평균보다 훨씬 뒤처져 있습니다. 문서의 질이 낮은 경우도 있고, 현재 상태에 대한 측정, 조사 및 평가가 완전하지 않고, 계획에 대한 비전이 부족하고, 예측이 정확하지 않으며, 계획을 동기적으로 구현할 수 있는 리소스가 충분하지 않습니다.

도시 계획 프로젝트는 승인된 후에도 투자자를 유치하지 못하거나 입찰, 토지 등과 관련된 규정 문제로 인해 배치는 되었지만 아직 시행되지 않은 경우가 있습니다. 기술 인프라를 구축할 자금이 부족해 사람들을 유치하지 못하고, 인구 밀도가 증가하고, 도시화율도 높아졌습니다.

일부 지방에서는 아직도 계획 이후 관리와 공사 순서 관리가 충분히 엄격하지 않아 승인된 계획에 따라 공사가 진행되지 않거나, 허가 없이 공사가 진행되거나, 허가는 받았지만 적발, 예방, 처리가 제대로 이루어지지 않는 경우가 여전히 발생하고 있습니다. 각급 도시계획 분야의 국가관리업무를 담당하는 인력은 자격과 역량을 갖추고 있지만, 그 수가 많아 많은 업무량을 감당하기에 부족합니다.

투옌꽝 시는 인프라 완성과 1종 도시권 건설에 주력하고 있습니다. 사진: Thanh Phuc

전문가에 따르면, 위에서 언급한 제한은 다양한 원인으로 인해 발생하며, 그 중 많은 부분이 주관적입니다. 일부 지방자치단체에서는 도시화와 지속 가능한 도시 개발 문제를 충분히 인식하지 못하고 이에 대한 적절한 주의를 기울이지 않는 것으로 나타났습니다. 많은 지방의 도시 계획 작업은 여전히 ​​혁신이 느리고, 비전이 부족하며, 품질이 낮고, 도시 계획을 매우 빈번하게 조정해야 합니다. 아직 구현이 제한적입니다.

아직도 많은 지역의 도시 관리 및 행정 역량이 취약합니다. 또한 지역 투자가 분산되고 동기화되지 않은 상황도 존재하며, 도시 자체의 자원과 투자를 위한 사회적 자원이 제대로 활용되지 못하고 있습니다. 일부 컨설팅 부서에서 기획을 담당하는 일부 개인의 역량과 전문성이 여전히 부족하여 오류가 발생하고 문서를 여러 번 편집해야 하며, 이는 기획 진행에 영향을 미치고 있습니다. 일부 조직과 개인의 건설 분야 법률 준수에 대한 인식은 여전히 ​​제한적입니다. 어떤 지역에서는 의도적으로 건설법을 위반하는 일이 발생하여 국가가 도시 질서를 관리하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

도시 건설 및 개발을 위한 자원 강화

제24호 결의안에서는 목표를 다음과 같이 설정했습니다. 2025년까지 전 성의 도시화율을 27% 이상으로 높이고, 2030년까지는 35% 이상으로 높이겠습니다.

이 목표를 실현하기 위해, 지방정부는 인프라를 점진적으로 완성하기 위해 투자 자본을 할당하는 데 중점을 두고 있습니다. 기존 교통 시스템을 건설, 보수, 업그레이드하고, 승인된 계획에 따라 도시 인프라 건설에 투자합니다. 초점은 Tuyen Quang 시(유형 II 도시 지역의 기준 충족)에 맞춰져 있습니다. 손즈엉, 빈록, 탄옌, 나항 타운(4형 도시 지역의 낮음 및 약함 기준 충족) 5개 도시 지역(V형 도시 지역 기준 충족): 홍락 - 현재 홍손(손즈엉 구) 미방(옌손구) 푸루(함옌 구) Hoa Phu(Chiem Hoa 지구) 및 Thuong Lam(Lam Binh 지구). 또한 이 지방은 도시 지역에서 중요한 의미를 지닌 20개 구역을 지정했으며, 총 면적은 5,199.6헥타르입니다.

그중 투옌꽝 시는 9개 지역으로 면적은 약 4,136.2헥타르입니다. 치엠호아는 면적이 약 35헥타르인 2개 지역으로 구성되어 있습니다. 나항(Na Hang)의 면적은 약 180헥타르입니다. 람빈의 면적은 약 42.7헥타르입니다. 함옌은 면적이 약 232.7헥타르인 3개 지역으로 구성되어 있습니다. 옌썬에는 약 333헥타르 규모의 2개 지역이 있고, 썬즈엉에는 약 240헥타르 규모의 2개 지역이 있습니다.

주정부 예산 외에도, 지방정부는 도시 계획, 건설 및 개발을 위해 자원을 최대한 활용하기로 결정했습니다. 2022년부터 성 인민위원회는 2021년부터 2025년까지 외국 기부자의 ODA 자본과 우대 대출을 유치, 관리 및 활용하기 위한 계획을 발표했습니다. 이에 따라 뚜옌꽝성의 2021년부터 2025년까지 외국 기부자의 ODA 자본과 우대 대출을 유치하고 활용하는 데 중점을 둔 여러 기술 인프라 및 도시 사회 인프라 건설 프로젝트가 진행되었습니다.

정부는 많은 프로젝트에 대한 투자를 승인했습니다. 그 중 하나가 일본 정부로부터 대출을 받아 북부 산간 및 중부 지방, 뚜옌꽝 성의 소수 민족 생산을 지원하기 위한 기후 변화 적응 기반 시설 개발 프로젝트입니다. 이 프로젝트의 총 투자액은 약 9,982억 동입니다. 투옌꽝시의 스마트 도시 개발 투자 프로젝트는 한국국제협력단(KOICA)을 통해 한국 정부의 환불 불가 지원금을 사용하며, 총 투자액은 약 1,600억 VND로 추산됩니다.

또한, 이 지방에서는 한국수출입은행이 관리운영하는 한국 경제 개발협력기금의 ODA 대출을 유치하기 위한 사업을 2021년부터 2025년까지 추진하고 있으며, 총 투자액은 1조 8,025억 동입니다. 여기에는 뚜옌꽝시 중심가에서 미람 미네랄온천 관광지구까지 도로를 건설하는 사업, 미람구, 뚜옌꽝시, 쯔엉티교 건설 사업, 뚜옌꽝시, 민쑤언교 건설 사업, 뚜옌꽝시, 킴쑤엔 종합병원 사업, 손즈엉 지구 등이 포함됩니다.

건설부는 장기적으로 녹색도시와 스마트도시 건설 및 개발이라는 전반적인 추세에 맞춰 각급 도시계획개발 국가관리 분야의 인력 양성, 육성, 활용에 주의를 기울여야 한다고 밝혔다. 지방의 도시 계획 및 개발의 질 향상을 지원하고 장려하기 위한 메커니즘과 정책을 연구하고 보급합니다. 도시 지역의 도시 계획 및 인프라 개발은 한발 앞서야 하며 도시 개발을 위한 주요 자원을 창출해야 합니다.

도시 건설, 개발, 관리 분야의 행정절차를 중심으로 행정절차를 개혁하여 복잡하고 번거로운 행정절차로 인해 국민과 기업이 어려움과 불편을 겪는 상황을 극복합니다. 전자 정부와 디지털 정부 구축 과정을 가속화합니다. 도시 계획 및 관리에 정보기술을 적용하여 계획정보를 활용하고 활용하는 데 유리한 환경을 조성합니다. 국가기관, 기업, 국민의 정보활용 및 행정절차 처리에 대한 요구를 신속하게 충족시켜 드립니다.

건설부는 또한 계획의 관리와 실행을 주기적으로 평가하여 단점과 문제점을 찾아내고 효과적인 계획 솔루션을 제안할 것을 제안했습니다. 동시에 계획에 따른 모니터링, 검사, 확인 업무를 강화하고, 도시 지역의 설립, 평가, 승인 및 사후 관리 과정에서 고의로 법을 위반하는 조직과 개인을 적발하고 엄격하게 처리합니다. 특히 도시 계획, 건설 질서, 환경 보호, 기술 인프라 공사의 사용 및 개발, 사회 인프라 등을 위반하는 경우가 많습니다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/phat-trien-do-thi-dong-luc-thuc-day-kinh-te-xa-hoi-bai-cuoi-phat-trien-do-thi-gan-voi-ban-sac-van-hoa-con-nguoi-tuyen-quang-197781.html