소수민족 지역의 경제 발전과 지속 가능한 빈곤 감소.

손라성은 인구 140만 명 이상의 산악 국경 지역으로, 그중 84.46%가 소수민족입니다. 2021년부터 2030년까지 시행된 소수민족 및 산간 지역 사회경제 개발 프로그램(제1719호 프로그램)을 통해 손라성은 생산, 직업 훈련, 생계 창출을 지원하는 다양한 모델을 도입하여 소수민족의 지속 가능한 빈곤 탈출을 돕고 지역 간 개발 격차 해소에 기여하고 있습니다.

Báo Sơn La•24/05/2026

치엥학(Chiềng Hặc) 마을의 농부들이 망고를 자루에 담고 있습니다.
사진: PV

1719 프로그램의 10개 구성 사업 중 하나인 제3사업 "지속 가능한 농림업 생산 개발, 지역의 잠재력과 강점을 활용한 가치 사슬을 통한 상품 생산"은 소수민족 지역, 특히 소외된 마을에 거주하는 빈곤층 및 준빈곤층 가구의 생계 개선에 매우 중요한 역할을 합니다. 지방 당국은 자연 환경, 토양, 농업 관행에 대한 사전 조사 및 검토를 통해 각 지역의 잠재력과 강점에 적합한 모델과 생산 사슬을 구축했습니다. 또한 교육 및 기술 이전을 강화하여 주민들이 생산 사슬 전반을 점진적으로 이해하고 농업 기술을 향상시키도록 지원했습니다. 참여 가구는 종자, 자재, 비료 지원을 받고 시장과의 상품 생산 연계를 구축했습니다. 5년간의 사업 시행 결과, 해당 성 전체에 커피 생산 사슬 2개, 매실 생산 사슬 3개를 포함한 총 8개의 생산 사슬이 형성되었습니다. 총 투자액 약 352억 VND에 달하는 망고 생산 라인 1개와 용안 생산 라인 2개는 372.5헥타르 규모의 과수원을 직접 지원하여 974가구에 혜택을 제공합니다.

남티(Nam Ty) 면에는 500헥타르가 넘는 커피 재배지가 있으며, 그중 200헥타르 이상에서 현재 작물을 재배하고 있고 평균 수확량은 헥타르당 약 10톤입니다. 이전에는 많은 가구가 경험에만 의존하여 커피를 재배했지만, 필요한 자재가 부족하여 수확량이 적고 과일 품질이 일정하지 않았습니다. 본 프로젝트에 참여하고 커피 생산 사슬을 구축하면서 가구들은 점차 현대적인 농업 방식을 도입하여 수확량과 과일 품질을 향상시키고, 생산 사슬 내에서 자체 생산 습관을 형성하게 되었습니다.

치엥학 면 종합 서비스 센터 직원들이 지역 주민들에게 망고를 비닐봉지에 담는 방법을 교육하고 있다.

남티 면 몬 마을에 거주하는 루옹 반 민 씨 가족은 8,000m² 규모의 커피 농장을 운영하며 2024년 집약 농업 공급망에 참여했습니다. 이를 통해 1톤 이상의 비료를 지원받고, 재배 기술, 병해충 방제, 그리고 적절한 수확 방법에 대한 교육을 받았습니다. 민 씨는 "올바른 재배 기술 덕분에 커피 농장이 잘 자라고, 열매가 고르게 익고, 수확량이 안정적이며, 투자 비용이 절감되고, 제품 품질이 향상되었습니다."라고 말했습니다. 또한, 공급망 참여를 통해 유통업체와의 연결고리를 구축하고, 생산량을 안정화하며, 농산물 부가가치를 높일 수 있었다고 덧붙였습니다.

치엥소 면은 인구의 90% 이상이 타이족과 몽족으로 구성되어 있습니다. 지형이 파편화되어 있어 많은 마을이 중심지에서 멀리 떨어져 있고, 기반 시설이 제대로 갖춰져 있지 않으며, 농업 생산 규모도 여전히 작습니다. 2022년부터 현재까지, 1719 사업의 지원을 받아 면 인민위원회는 관련 기관과 협력하여 약 900명의 농민 조합원을 대상으로 17개의 교육 과정을 개설하고, 축산, 과수 재배, 약용 식물 재배, 기계 수리 등을 위한 모델 농장 건설을 지원했습니다. 그 결과, 면 농민들은 3,426헥타르에 달하는 다양한 과수원을 집약적으로 경작하고, 23,000마리 이상의 가축과 가금류를 사육하고 있으며, 면의 빈곤율은 7%까지 감소했습니다.

옌쩌우 면 주민들은 가축 사육용 기계를 지원받았습니다.

2024년 10월, 치엥소 면 팡 마을에 사는 로 반 티엔 씨 가족은 병아리 1,000마리, 혼합 사료, 백신, 소독제, 프로바이오틱스를 지원받아 생물학적으로 안전한 방식으로 언덕 경사면에서 순종 흑계 방목 사육 모델을 구축했습니다. 티엔 씨는 "가축 사육 기술과 질병 예방 및 치료에 대한 교육 과정을 이수한 후, 과학적으로 설계된 닭장을 짓고, 생물학적 깔짚을 사용하고, 정기적으로 소독 및 백신 접종을 하는 데 집중했습니다. 그 결과, 닭들이 잘 자라 연간 약 1억 VND의 수익을 올리고 있습니다. 현재 마을에는 12가구가 이 모델을 따라 순종 흑계를 사육하고 있습니다."라고 말했습니다.

치엥라 면은 현재 31개 마을에 약 20,400명의 주민이 거주하고 있으며, 6개 소수민족으로 구성되어 있습니다. 그중 라하족, 코무족, 캉족은 소수민족에 속합니다. 최근 몇 년 동안 이 면의 소수민족 주민들은 1719 사업의 생산 개발 지원 프로젝트를 통해 새로운 생계 수단을 확보하여 가구들이 지속 가능한 방식으로 빈곤에서 벗어날 수 있도록 지원받고 있습니다.

치엥라 면의 농부들은 울타리를 쳐서 소를 키우는 농업을 발전시키고 있습니다.

치엥라 면 페 마을에 사는 꽝 반 도이 씨 가족은 예전에는 가난한 가정이었지만, 1719 사업을 통해 번식용 암소 두 마리를 지원받았습니다. 도이 씨는 "번식용 소를 받았을 뿐만 아니라, 농업 지도원들이 소를 기르는 방법, 소들의 먹이를 확보하기 위한 추가 풀 심기, 축사 위생 관리 방법 등 다양한 기술을 알려주었습니다. 현재 소떼는 잘 자라고 있으며, 두 마리는 출산을 앞두고 있습니다. 저희 가족은 2헥타르의 옥수수밭도 경작하고 있는데, 작년에 빈곤에서 벗어났습니다."라고 말했습니다.

2021년부터 2025년까지 1719 사업의 지원을 통해 해당 성 전체에서 4만 가구 이상의 저소득 가구의 생산 개발을 직접 지원하고 3만 5천 가구 이상이 참여하는 경제 개발 모델을 시행했습니다. 소수민족의 평균 소득은 2020년 대비 두 배로 증가했습니다. 빈곤 감소 노력은 긍정적인 성과를 거두어 빈곤율이 연평균 3.11% 감소하며 제15차 성 당대회 결의안에서 설정한 목표를 초과 달성했습니다. 성 전체의 빈곤율은 9.37%로 감소했습니다. 특히 경제적으로 어려운 지역에서는 빈곤 및 준빈곤 가구 수가 연평균 4% 이상 감소했습니다.

지방 정부의 적극적인 1719 사업 시행 덕분에 소수민족 공동체는 경제를 발전시키고 소득과 생활 수준을 향상시킬 수 있었습니다. 적절한 시기에 적절한 장소에 제공된 "낚싯대" 덕분에 산간 농촌 지역의 모습은 나날이 변화하고 있습니다.

출처: https://baosonla.vn/nong-thon-moi/phat-trien-kinh-te-giam-ngheo-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-VpZFHzoDR.html