노르웨이 교도소의 '회복적 정의' 개념

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범죄자는 바로잡아야 할 잘못된 생각을 가진 사람들이라는 관점에서, 노르웨이의 사법 및 교도소 시스템은 이들을 처벌하기보다는 "교화"하는 것을 목표로 합니다.

아레 호이달이 1980년대 초 노르웨이 교도소에 근무했을 당시 노르웨이 교도소 시스템은 심각한 문제에 직면해 있었습니다. 석방된 수감자의 70%가 2년 이내에 재범을 저질렀는데, 이는 오늘날 미국과 거의 같은 수치입니다.

당시 노르웨이의 교도소 시스템은 미국과 세계 대부분 국가의 시스템과 유사한 구조를 가지고 있었으며, "응징적 정의"라는 개념을 기반으로 했습니다. 이러한 관점은 정의를 사회에 해를 끼친 사람에 대한 적절한 처벌로 정의하는데, 이는 형량이 범죄의 심각성에 상응해야 함을 의미합니다.

호이달은 "그 당시 감옥은 매우 가혹했습니다"라고 말했습니다. "감옥 내부에는 감시와 보안에 중점을 둔 강력한 문화가 있습니다."

노르웨이 당국은 높은 재범률과 교도소 폭동에 직면해 이러한 "징벌적 정의" 시스템은 효과적이지 않다고 말합니다. 그 후 오슬로는 국가 교도소 시스템을 완전히 개혁했습니다.

오늘날, 이 나라의 사법 및 교도소 시스템은 전 세계의 모델이 되었으며, "회복적 사법"이라는 개념은 범죄와 재범률을 줄이는 데 도움이 되었습니다.

2007년 노르웨이 바스토이 교도소의 작업장에서 수감자가 목수로 일하고 있다. 사진: AFP — 2007년 노르웨이 바스토이 교도소의 작업장에서 수감자가 목수로 일하고 있다. 사진: *AFP*

노르웨이에는 총 3,600개의 감방이 있는 교도소가 57개 있습니다. 인구가 550만 명도 안 되는 작은 나라로서는 비교적 큰 숫자입니다. 노르웨이의 교도소는 중앙집중형 교도소 모델을 적용하는 대신 규모가 작고 지역 사회에 가깝게 운영되며, 수감자의 도덕성 회복과 사회 재통합을 돕는 것을 목표로 합니다.

노르웨이 당국은 수감자들이 가족 및 친구와의 관계를 유지할 수 있도록 집 근처에 수감되어야 한다고 생각합니다. 많은 교도소에서는 수감자에게 일주일에 세 번 면회권을 허용해 배우자도 면회할 수 있도록 허용합니다. 이는 수감자가 형을 마치고 석방된 후에도 강력한 지원을 받을 수 있도록 돕기 위한 것입니다.

1990년대의 개혁은 단순히 교도소 개혁에만 국한되지 않았습니다. 노르웨이는 또한 종신형을 폐지하고 최대 21년의 징역형으로 대체했습니다. 최근 해당 국가는 집단살해, 반인륜 범죄, 전쟁 범죄 등 특정 범죄에 대해 최대 30년의 징역형을 선고할 수 있도록 법을 개정했습니다.

하지만 노르웨이에서는 대부분 이렇게 극단적인 수준의 형이 선고되지 않습니다. 북유럽 국가에서는 형량의 60% 이상이 3개월 미만의 기간 동안 선고되고, 거의 90%가 1년 미만의 기간 동안 선고됩니다.

새로운 사법 및 교도소 시스템 덕분에 노르웨이는 석방 후 2년 이내에 20%의 재범률을 기록하며 세계에서 가장 낮은 재범률 국가 중 하나가 되었습니다. 영국의 비율은 거의 50%입니다.

Statista 에 따르면, 지난 10년간 노르웨이의 수감자 수는 2016년에 4,192명으로 최고치를 기록한 후 점차 감소하여 2022년에는 3,687명에 달했습니다. 이 나라는 10만 명당 54명의 수감자 비율을 기록했는데, 이는 세계에서 네 번째로 낮은 수준입니다.

2010년 노르웨이 남동부 할덴 교도소의 한 감방 내부. 사진: 로이터 — 2010년 노르웨이 남동부 할덴 교도소의 한 감방 내부. 사진: *로이터*

"회복적 정의"라는 개념은 노르웨이의 재범율이 낮은 주요 요인으로 여겨진다. 이러한 개념은 노르웨이가 수감자들이 형을 복역하는 동안 존엄성과 기본권을 보장하도록 하는 동기가 됩니다.

"노르웨이에서 처벌은 개인의 자유를 박탈하는 것이며, 다른 권리는 그대로 유지됩니다." 현재 노르웨이의 세 개의 가장 큰 교도소 중 하나인 할덴 교도소의 소장을 맡고 있는 호이달의 말이다.

수감자에게는 여전히 투표권, 공부권, 운동권, 가족 방문권, 과외활동 참여권이 있습니다. 많은 교도소에서는 수감자와 경비원이 함께스포츠를 즐기고 요가를 연습합니다. 노르웨이 당국자들은 이러한 접근 방식이 수감자들이 사회에 더 쉽게 재통합하는 데 도움이 될 수 있다고 말한다.

브레이비크는 링게리케 교도소의 2층짜리 독방에서 형을 살고 있는데, 이 독방에는 주방, 게임 콘솔이 있는 TV실, 체육관, 농구장 등이 갖춰져 있습니다. 관계자들은 브레이비크의 고립은 상대적이며 살인범이 초래한 위협에 상응하는 수준이라고 말한다. 브레이비크는 2주마다 다른 수감자 두 명과 1시간 동안 만날 수 있다.

브레이비크의 형기가 만료된 후, 교도소 관계자가 그가 교화되지 않았다고 판단하면 그의 형량은 5년 더 연장되고 그 후에 다시 검토됩니다. 따라서 실제로 노르웨이의 가장 위험한 범죄자인 브레이비크도 종신형을 선고받을 가능성이 높습니다.

브레이비크의 독방 1층에는 게임 콘솔이 있는 TV실이 있다. 사진: AFP — 브레이비크의 독방 1층에는 게임 콘솔이 있는 TV실이 있다. 사진: *AFP*

"브레이비크에게 21년형을 선고한 것은 심리적으로 만족스러운 일입니다. 사회에 강력한 메시지를 전달한다는 의미입니다."라고 오슬로 대학교 형법학과 요 스티겐 교수는 말했습니다. 노르웨이 신문 베르덴스 강(Verdens Gang)의 조사에 따르면, 62%의 사람들이 브레이비크가 "결코 자유로울 수 없을 것"이라고 믿는다고 합니다.

오슬로 대학의 또 다른 교수인 한스 페터 그라버는 브레이비크가 21년 이내에 석방될 가능성이 높다고 추정합니다. "노르웨이 사법 제도의 핵심 원칙은 범죄자를 종신형에 처하는 것이 아니라 사회 복귀의 기회를 제공하는 것입니다. 브레이비크가 15~20년 후 어떤 모습일지는 아무도 모릅니다. 사회는 시간이 흐르면서 변합니다."라고 그레이버는 말했습니다.

브레이비크 사건을 둘러싼 논란에도 불구하고, 노르웨이인들은 여전히 "회복적 정의"라는 개념이 효과적이라고 믿고 있습니다. 정부는 수감자 한 명당 연간 93,000달러를 지출하고 있는데, 이는 미국보다 3배나 많은 금액입니다. 이는 세계 어느 나라도 할 수 없는 일입니다.

"결국 수감자들도 인간입니다. 잘못을 저질렀고 처벌받아야 하지만, 그들도 인간입니다." 호이달은 말했다. "우리는 수감자들이 형을 복역하도록 도울 뿐만 아니라, 그들이 더 나은 사람이 되도록 돕습니다."

Duc Trung ( FSA, Atlantic, AFP 에 따르면)

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