9월 4일 소치에서 열린 러시아와 터키 정상 간의 정상회담은 양측에 많은 이점을 가져다주었다.
| 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령(왼쪽)과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 9월 4일 러시아 소치에서 회담을 갖고 있다. (출처: 로이터) |
주도권을 잡으세요.
무엇보다 러시아에게 소치 회담은 서방에 의해 완전히 고립될 수 없다는 사실을 다시 한번 입증하는 계기가 되었습니다. 이는 3월 말 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 회담, 그리고 7월 러시아-아프리카 정상회담을 통해 거듭 확인되었습니다. 9월 김정은 북한 국무위원장의 블라디보스토크 방문설과 10월 푸틴 대통령의 중국 방문 가능성 또한 이러한 사실을 더욱 강화할 것으로 보입니다.
더욱이 , 크렘린 지도자가 나토 회원국 지도자와 대화를 나눈 것은 러시아가 대화에 나설 준비가 되어 있음을 확인하는 방식입니다. 이는 러시아-우크라이나 분쟁 발발 이후 러시아가 이미지를 구축하기 위해 시도해 온 방식입니다.
마지막으로 , 흑해 곡물 이니셔티브의 이해 관계자인 터키와의 회담은 러시아 대통령이 서방에 다음과 같은 메시지를 전달할 기회였습니다. "우리는 곡물 협정을 재개하는 것을 고려할 준비가 되어 있으며, 오늘 에르도안 대통령에게 다시 한번 말씀드렸습니다. 러시아 농산물 수출 제한 해제에 관한 모든 조항이 완전히 철폐될 때에만 우리는 그렇게 할 것입니다."
푸틴 대통령은 러시아가 곡물 협정에서 탈퇴함으로써 식량 위기를 "촉발했다"는 주장을 부인하며, 러시아의 결정으로 인해 가격이 상승한 것은 아니라고 주장했습니다. 그는 "러시아의 곡물과 비료 공급이 세계 시장에 접근하는 것을 지속적으로 막으려 한 것은 서방"이라고 강조했습니다.
또한 러시아 대통령은 터키에서 가공하여 다른 국가로 운송할 보리 100만 톤을 우대 가격으로 공급하겠다는 계획을 재차 강조했습니다. 그는 러시아가 부르키나파소, 짐바브웨, 말리, 소말리아, 중앙아프리카공화국, 에리트레아 등 아프리카 6개국에 국가당 5만 톤씩 무상으로 보리를 공급하는 합의에 "매우 근접했다"고 밝혔습니다. 다시 말해, 러시아는 세계 식량 안보에 기여하고 있음을 보여주고 싶어 하지만, 우크라이나와 서방이 이러한 노력을 방해하고 있다는 것입니다.
자신의 입장을 주장하며
터키는 어떻습니까?
첫째, 이번 회담은 러시아 및 우크라이나 양국과의 균형 잡힌 관계 유지와 국가 이익 보장이라는 입장을 다시 한번 확인시켜 주었습니다. 앙카라와 모스크바는 러시아산 곡물 100만 톤을 터키로 보내 가공 및 수출하는 방안에 대해 합의에 근접하고 있습니다. 또한, 푸틴 대통령과 에르도안 대통령은 회담에서 러시아로부터 가스를 수출하는 "가스 허브" 구축에 대한 논의를 이어갔습니다.
한편, 앙카라는 키이우와 우호적인 관계를 유지하고 있습니다. 지난 7월, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 러시아와의 분쟁 발발 이후 처음으로 앙카라를 방문했습니다. 그에 앞서 젤렌스키 대통령은 평화 증진을 위한 노력에 대해 터키 대통령과 여러 차례 전화 통화를 했습니다. 앙카라 역시 키이우의 조기 나토 가입을 지지하고 있습니다.
특히 이러한 관계는 현장에서 확연히 드러납니다. 터키의 바이카르(Baykar)사에서 제조한 바이라흐타르 TB-2 무인 항공기(UAV)는 분쟁 초기 우크라이나군(VSU)에 결정적인 역할을 했습니다. 우크라이나는 최대 50대의 바이라흐타르 TB-2를 보유하기도 했습니다. 바이카르사는 2024년 말까지 우크라이나에 공장 건설을 완료하고, 더욱 다양한 지형에서 향상된 이착륙 능력을 갖춘 개량형 바이라흐타르 TB3 모델을 공급할 계획입니다.
둘째로, 모스크바와 키이우 모두와 좋은 관계를 유지하고 있는 앙카라는 러시아-우크라이나 분쟁 중재에 유리한 위치에 있습니다. 여러 주관적, 객관적 이유로 완전히 성공적이지는 못했지만, 터키는 유엔, 러시아, 우크라이나와 협력하여 흑해 곡물 이니셔티브를 개발함으로써 어느 정도 성과를 거두었습니다. 이 잠정 합의는 군사 작전으로 인한 공급 차질로 발생하는 세계 식량 부족 문제를 해결하기 위한 것입니다.
이번 회담을 통해 앙카라는 모스크바와 키이우, 그리고 서방 사이의 "가교" 역할을 분명히 보여주었는데, 이는 지금까지 많은 국가들이 해내지 못했던 일이다.
셋째로, 터키가 이 협정을 되살리기 위해 적극적으로 노력한 점이 국제적인 인정을 받았습니다. 에르도안 대통령은 푸틴 대통령과의 회담 직후, 협정 복원을 위해 유엔과 긴밀히 접촉하고 있다고 밝혔습니다. 이후 하칸 피단 외무장관도 옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장과의 전화 통화에서 이 중요한 협정에 대해 논의했습니다.
9월 4일, 아날레나 베어복 독일 외무장관은 “터키가 협정을 재개하기 위해 기울이는 노력은 중요하다”고 밝혔습니다. 이에 대해 미국 국무부는 “터키를 비롯한 여러 국가들이 러시아를 설득하여 흑해 곡물 협정에 복귀하도록 노력하는 것을 환영한다. 우리는 유엔 및 터키와 협력하여 이 계획을 재개하기 위해 노력하고 있다”고 밝혔습니다.
터키가 유럽연합(EU)에 가입하지 않은 채 서방과 긴장된 관계를 유지하고 있는 현 상황에서, 특히 식량 안보 분야에서 터키의 국제적 공헌을 인정하는 것은 매우 중요합니다.
따라서 소치 회담은 러시아의 입장을 표명하는 동시에 현재의 불안정한 정세 속에서 터키의 입지를 강화하는 데 도움이 되었습니다.
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