2024년, 이 지역의 건설 지시 관리(TTXD)는 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 위반 건축물 수는 1.71%(검사 대상 5,437건 중 93건)로 감소했으며, 이는 2023년 2.98%, 2022년 4.8%보다 현저히 낮은 수치입니다. 전 지역에서 7,587건의 건설 허가가 발급되었으며, 이는 전년 대비 986건 증가한 수치입니다. 그러나 일부 지자체는 여전히 위반 사항 점검 및 처리에 적극적으로 나서지 않고 있으며, 특히 연중 건설 검사를 전혀 실시하지 않는 곳이 많습니다.
탄호 아시 동베구에 있는 2단계 2125 부지는 투자자가 건설 주문 관리를 위해 항상 면밀히 모니터링합니다.
심각한 취급
지방, 도시, 마을 인민위원회의 보고에 따르면, 올해 지방자치단체는 5,437개 공사를 검사했는데, 이는 2023년(4,229개 공사) 대비 1,208개, 2022년(4,061개 공사) 대비 1,376개 공사가 증가한 수치입니다. 특히 탄호아시, 삼손시, 빔손타운, 응이손타운에서 도시 규칙 검사팀은 구 및 코뮌 수준의 지방 당국과 정기적으로 협력하여 검사를 조직하고 관리 구역의 건설 질서를 통제하는 기능을 수행하여 많은 공사가 검사 및 처리되었습니다. 탄호아시는 1,992개 공사, 응이손타운은 1,446개 공사, 삼손시는 646개 공사, 빔손타운은 162개 공사를 검사했습니다.
건설 위반 처리에서 주목할 점은 지자체가 총 45억 VND(약 5억 8천만 원)이 넘는 행정 처분을 72건이나 내렸다는 것입니다. 그중 응이썬 타운은 16건의 위반에 대해 약 10억 VND에 달하는 최고 벌금을 부과했습니다. 탄호아 시는 11건에 대해 4억 5천만 VND, 응옥락 군은 11건에 대해 3억 5천 4백만 VND의 벌금을 부과했습니다.
TTXD 관리 성공에 기여하는 핵심 요인 중 하나는 전문 관리 기관, 지방 자치 단체, 그리고 학제 간 감사팀, 이 세 당사자의 동시적인 참여입니다. 이 모델은 각 당사자가 각자의 강점을 발휘하는 긴밀한 모니터링 네트워크를 구축했습니다. 이러한 협력은 정기 감사 및 불시 감사 조직을 통해서도 입증됩니다. 감사팀은 위반 사항의 적발 및 처리뿐만 아니라 예방에도 주의를 기울여 위반 징후를 초기부터 신속하게 적발하고 중단시킵니다. 이는 위반률을 1.71%로 크게 감소시키는 데 기여했습니다.
경영 혁신
위와 같은 성과를 달성하기 위해 2024년에 성 인민위원회는 2024년 3월 26일자 성의 건설계획, 도시계획, 건설계획 관리 강화에 관한 관보 제4032/UBND-CN호와 2024년 5월 16일자 성의 분권화에 따른 건설계획 관리에 대한 검사 및 심사 강화에 관한 관보 제6831/UBND-CN호 등의 중요 지침 문서를 발표하여 건설계획 관리를 위한 견고한 법적 통로를 마련했습니다.
또한, 건설부는 관할 지역의 계획 및 건설 법규 위반에 대한 검사 및 처리를 강화하도록 구, 읍, 면 인민위원회에 촉구하는 문서를 적극적으로 발행하는 데 주도적인 역할을 다하고 있습니다. 동시에, 건설부는 구, 읍, 면 인민위원회와 협력하여 구 및 면 단위 공무원을 대상으로 건설 허가, 계획 관리, 건설 법규 관리에 관한 13개의 전문 교육 과정을 마련했습니다. 이는 성 전체에 걸쳐 통일되고 전문적인 법 집행을 보장하는 중요한 토대입니다.
건설 허가와 관련하여, 2024년에 지방 자치 단체는 7,587개의 허가를 발급했는데, 이는 2023년 대비 986개의 허가가 증가한 수치입니다. 일부 지방 자치 단체는 이전 연도에 비해 건설 허가에 긍정적인 변화를 보였습니다. 예를 들어, 탁탄현 인민위원회는 2022년에 건설 허가를 7개, 2023년에는 8개만 발급했지만, 2024년에는 53개의 건설 허가를 발급했습니다. 랑찬현 인민위원회는 2022년에 건설 허가를 42개, 2023년에는 38개의 건설 허가를 발급했지만, 2024년에는 81개의 건설 허가를 발급했습니다.
건설 공사 관리에 있어 중요한 사항 중 하나는 각 프로젝트를 착공 공고 단계부터 시공 단계, 그리고 준공 및 사용 개시까지 면밀히 모니터링한다는 것입니다. 이를 통해 위반 사항을 신속하게 적발하고 예방할 수 있을 뿐만 아니라, 투자자들이 규정을 준수하도록 유도하고 지원할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다. 또한, 건설 공사 관리 책임자의 책임을 명확히 규정함으로써 각급 책임자들의 인식과 행동에 중요한 변화를 가져왔습니다. 따라서 각급 인민위원회 위원장은 해당 지역의 건설 공사 상황에 직접 책임을 져야 하며, 이를 통해 공사에 대한 관심과 지도가 더욱 강화되었습니다.
그러나 여전히 허가 없이 주택을 짓는 경우가 있습니다. 투자자로부터 받은 건설 시작 통지서의 수는 실제 건설 작업의 수에 비해 매우 적습니다. 일부 지방에서는 발급된 건설 허가 수에 비해 검사한 작업의 수가 여전히 적습니다. 예를 들어: 황화 4/119, 응아손 12/431, 찌에우손 6/149, 농콩 1/67, 옌딘 2/397...; 트엉쑤언, 꽌호아, 꽌손, 므엉랏 구와 같이 일부 지방에서는 건설 검사조차 실시하지 않습니다. 일부 지방에서는 위반 사항을 적발하더라도 철저히 처리하지 않습니다. 불이행에 대한 행정 제재 사례도 있지만 당국은 법에 따라 단호한 집행 조치를 취하지 않습니다.
2024년에 달성된 성과를 지속적으로 홍보하고 부족한 점을 극복하기 위해, 2025년 1월 9일, 성 인민위원회는 2024년 성의 건설 관리 시행에 관한 공식 공문 405/UBND-CN을 발행했습니다. 2025년 중점 과제. 이에 따라 성 인민위원회는 지자체에 지적된 부족한 점과 한계를 시정하고 철저히 극복하는 동시에 성 인민위원회가 이전에 발행한 건설 관리에 대한 지침을 엄격히 이행할 것을 요청했습니다. 특히, 공사 시작 신고 단계부터 프로젝트가 완료되고 사용될 때까지 포괄적인 감독을 강화하고 책임 분담을 명확히 하며 관리 구역을 확실히 해야 합니다. 이와 함께 건설 과정 중 정기 검사와 불시 검사를 조직하는 데도 특별한 주의를 기울여 특히 위치 결정 및 기초 공사 단계에서 위반 사항을 처음부터 신속하게 발견하고 처리해야 합니다.
성(省)인민위원회는 또한 지적된 미비점과 한계에 대한 책임을 각 지방자치단체에 진지하게 검토할 것을 요청했습니다. 특히 행정 제재 결정을 위반하는 경우, 각 단위는 철저한 단속 계획을 수립하여 불법 공사가 계속되지 않도록 해야 합니다. 성(省)인민위원회는 또한 건설국이 성(省)인민위원회에 건설 관리 자문을 제공하는 역할과 책임을 지속적으로 강화할 것을 요청했습니다. 동시에, 각 단위가 지침 문서를 효과적으로 이행하도록 정기적으로 점검, 감독, 지도 및 촉구하고, 권한 밖의 문제는 성(省)인민위원회 위원장에게 즉시 보고해야 합니다.
기사 및 사진: Ngan Ha
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출처: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
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