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광닌성, 2단계 정부 운영 위해 '뛰어다니며 줄 서다'

(단찌) - 꽝닌성은 초기에 많은 어려움에 직면했지만, 이를 신속하게 해결했습니다. 현재 2단계 정부 기구는 시행 3개월 만에 기본적으로 안정되고 원활하게 운영되고 있습니다.

Báo Dân tríBáo Dân trí06/10/2025

10월 6일, 광닌성 인민위원회는 2025년 1~9개월간의 사회 경제 상황과 연말 주요 과제에 대한 정보를 제공하기 위해 3분기 정기 기자회견을 열었습니다.

Quảng Ninh “vừa chạy vừa xếp hàng” vận hành chính quyền 2 cấp - 1

기자회견 장면 (사진: 응우옌 즈엉).

3개월 이상 구현 후 운영 결과

기자 회견에서 광닌성 내무부 부국장인 부이 투안 아인 씨는 7월 1일부터 2단계 지방 정부 모델을 운영한 초기 결과에 대해 보고했습니다.

부이 뚜언 아인(Bui Tuan Anh) 씨에 따르면, 조직 구조와 관련하여 현재 성급 인민위원회 산하 전문 기관은 14개로, 이전보다 6개 부서가 감소하여 30%의 효율화를 달성했습니다. 공공 서비스 기관 및 부서 수는 211개로, 42개 부서가 감소하여 25%의 효율화를 달성했습니다. 3개의 성급 건설 투자 프로젝트 관리위원회도 2개 위원회로 개편되었습니다.

지방자치단체 차원에서는 54개 지방자치단체, 구, 특구에 약 2만 1천 명의 간부, 공무원, 일반 공무원을 배치하고 인력을 배정했습니다. 이 중 1,700명 이상의 전직 지방자치단체 간부가 새로운 지방자치단체 공무원으로 전환되었습니다. 동시에, 지방자치단체는 공공행정서비스센터에 263명의 공무원을 배치했습니다.

도인민위원회와 인민위원회는 2025년 급여를 조정하여 5,000명 이상의 공무원, 약 24,000명의 공공 직원 할당제, 공교육 기관의 약 1,800건의 노동 계약을 배정했습니다.

또한 이 지방은 토지, 금융, 교육, 건강, 정보기술 등 핵심 분야를 우선시하여 584개의 신규 직책을 모집하는 계획을 시행했습니다.

제도 및 정책 정착과 관련하여, 9월 12일까지 성은 정부 법령에 따라 1,065건의 해고 결정을 내려 943명에게 약 9,750억 동(VND)을 지급했습니다. 비전문직 근로자의 경우, 코뮌 단위 해고 사례는 768건이었으며, 그중 263명이 390억 동(VND) 이상의 임금을 받았습니다.

행정 활동을 위한 인프라도 점진적으로 구축되고 있습니다. 각 자치구는 기존 본부를 활용하여 안정적인 운영을 확보하고 있으며, 모든 행정 절차는 국가공무원포털과 100% 연동됩니다. 7월 1일 이후 도 전체에 14만 1천 건 이상의 민원이 접수되었으며, 조속 및 정시 처리율은 98.7%에 달합니다. 도행정센터만 해도 3만 5천 2백 건 이상의 민원이 접수되었으며, 그중 99.7%가 정시 처리되었습니다.

성 인민위원회는 또한 기본 근무 조건이 요건을 충족하는 공공주택을 마련하고, 54개 사, 구, 특구에 차량 98대를 인도하는 것을 승인했습니다. 또한, 성에서는 원거리 근무 공무원을 위한 사회주택 및 교통 지원 정책을 수립하고 있습니다.

Quảng Ninh “vừa chạy vừa xếp hàng” vận hành chính quyền 2 cấp - 2

광닌성 내무부 부국장인 부이 투안 아인 씨가 기자 회견에서 이같이 밝혔습니다(사진: 응우옌 즈엉).

권한 분산 및 위임과 관련하여, 7월 1일부터 현재까지 성(省)인민위원회와 성(省)인민위원회 위원장은 내무, 보건, 건설, 과학기술, 재정 분야의 각 부처와 지부에 권한을 부여하는 16건의 결정을 발표했습니다. 또한, 성은 법무부에 인증 분야에서 지방 공무원에게 부여된 권한 범위를 상세히 기술한 결의안 발표에 대한 자문을 맡겼습니다.

어려움, 장애물 및 해결책에 대한 권장 사항

내무부 관계자에 따르면, 시행 초기 일부 지자체는 인력 부족으로 업무 수행에 차질을 빚었습니다. 그러나 "뛰고 줄 서는 것"을 병행하는 정신으로, 도는 각 지자체, 지부, 지자체에 운영위원회와 지원단을 구성하여 신속하게 어려움을 해결했습니다. 현재까지 해당 기관은 기본적으로 안정적으로 운영되고 있으며, 정책은 규정에 따라 투명하게 시행되고 있습니다.

많은 성과에도 불구하고, 꽝닌성은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있습니다. 교육기관과 관련하여 일부 규정 및 지침이 발표되지 않아 채용 및 인력 배치에 어려움을 겪고 있습니다. 인적자원과 관련하여, 임시직 기준은 인구 규모에 비해 미흡하며, 교사 수요 증가로 교육 시스템 효율화는 여전히 어려운 상황입니다.

또한, 일부 위임된 업무는 대리인에게 명확하게 정의되어 있지 않으며, 디지털 문서 저장 소프트웨어는 동기화되지 않았습니다. 온라인 공공 서비스 시스템에는 여전히 많은 기술적 오류가 존재합니다.

성 인민위원회는 정부가 2단계 모델에 부합하는 법률 문서를 조속히 공포하고 개정할 것을 권고합니다. 동시에 중앙 조직위원회에 교육훈련 공공 서비스 기관의 정원을 보충하여, 증가하는 학습 수요를 충족하고 가르칠 수 있는 충분한 교사를 확보할 것을 ​​요청합니다.

기자회견에서 응오 꽝 훙 꽝닌성 인민위원회 사무국장은 꽝닌성의 GRDP 성장률이 11.67%로 추산된다고 밝혔습니다. 이는 전국 최고 수준이며 지난 10년간 최고 기록입니다. 이 지역의 총 예산 수입은 약 51조 5천억 동(VND)에 달했는데, 이는 중앙 정부 예산의 90% 이상에 해당하며, 전년 동기 대비 27% 증가했습니다.

국내 비예산 자본 유치 실적은 194조 VND를 넘어섰으며, 2024년 동기 대비 20배 증가했습니다. 전성에서 신규 설립된 기업 및 종속 단위는 2,956개로, 같은 기간 대비 41% 이상 증가했습니다.

광닌성은 2025년 지방 혁신 지수에서도 전국 3위를 차지했습니다. 경제 발전과 함께 사회 보장 부문도 보장되고, 국가 방위와 안보, 사회 질서와 안전이 계속 유지되고 있습니다.

성 인민위원회 사무실과 각 부서, 지부의 지도자들은 질문에 직접 답하고 명확히 설명했으며, 언론이 광닌성과 함께 2025년 사회경제적 개발 목표를 실현해 나가기를 바란다는 뜻을 표명했습니다.

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/quang-ninh-vua-chay-vua-xep-hang-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251006140621983.htm


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