국회는 법안을 심의합니다.

2023년 11월 23일 목요일 | 15:56:56

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제6회기 의제에 따라 11월 23일 오전 국회 본회의장에서 브엉 딘 후에 국회의장 주재로 사회보험법 개정안 본회의가 개최되었습니다. 쩐 탄 만 국회 상임부의장이 본회의를 주재했습니다.

타이빈성 국회의원단 소속인 쩐 칸 투 의원이 국회 본회의장에서 연설했다.

이번 회의 토론에 참여한 타이빈성 국회의원 트란 칸 투 의원은 2014년 사회보험법의 한계와 단점을 극복하고 당과 국가의 사회보험 정책 개혁에 대한 새로운 견해, 지침 및 정책을 제도화하기 위해 사회보험법을 개정해야 한다는 데 동의를 표명했습니다.

사회연금 수급 연령을 80세에서 75세로 낮추는 제안에 대해 참석자들은 동의했으며, 필요하다고 판단했습니다. 다만, 이를 본 법에 포함할지 또는 노인법을 개정할지에 대한 기술적 검토를 통해 일관성과 적절성을 확보하기 위해 추가적인 논의가 필요합니다. 또한, 제22조 1항 가호에서는 월 사회연금 지급액을 각 시기의 사회경제적 발전 상황과 국가 예산 규모를 고려하여 정부가 결정하도록 규정하고 있습니다.

대표단은 월 사회연금 지급액을 최저임금과 연계하여 구체적으로 규정해야 한다고 제안했습니다. 제22조 1항 b호는 지방의 사회경제적 여건, 예산 균형 능력, 사회 자원 동원 능력 등을 고려하여 성 인민위원회가 사회연금 수급자에 대한 추가 지원 방안을 성 인민위원회에 제출하여 결정을 받도록 규정하고 있습니다. 대표단은 이러한 규정이 전국적인 균일성과 평등의 원칙을 보장하지 못한다고 주장하며, 해당 규정을 재검토하고 전국적인 정책을 제안할 것을 요청했습니다.

일시금 형태의 사회보험료 수령 문제와 관련하여, 참석자들은 결의안 제28-NQ/TW호의 취지에 부합하고 현 상황에도 적합하다는 점에서 제2안에 대체로 동의했습니다. 그러나 참석자들은 일시금으로 인출할 금액 산정 방식에 대해 재고할 것을 제안했습니다. 구체적으로, 고용주 부담분이나 국가 예산에서 지원되는 부분을 제외하고 근로자가 납부한 부분만 인출해야 한다는 것입니다.

또한, 대표단은 정부가 사회보험료 납부 철회 사유를 명확히 하고 직접적인 영향을 받는 사람들과 협의해야 한다고 제안했습니다. 이들은 초안 작성 위원회가 근로자가 사회보험에 계속 참여하기 위해 직장에 복귀하지 않는 경우에 대한 구체적인 규정을 명확히 하고 마련해 줄 것을 요청했습니다. 사회보험 시스템에서 유보된 50%의 납부 기간은 어떻게 처리될 것인가? 일정 기간 후 이 유보된 부분을 돌려받을 수 있는가? 만약 근로자가 복귀하여 사회보험료 납부를 계속하거나 일을 하기를 원할 경우, 고용주는 재고용을 거부할 권리가 있는가? 또한, 이들이 복귀했을 때 향후 연금 수령을 위한 납부 기간 요건 및 조건을 충족할 수 있는지에 대한 문제도 다루지 않았습니다.

법안 제37조에 명시된 사회보험료 미납 또는 탈세 관련 위반 행위 처리 규정에 대해, 대표단은 해당 조항이 매우 필요하다고 지적했습니다. 그러나 제2항은 사회보험료 미납 또는 탈세 사업주에 대해 관할 당국이 송장 사용 정지 여부를 결정할 수 있도록 규정하고 있습니다. 이 조항은 송장 사용을 중단해야 하는 사업주에게 영업 중단이라는 결과를 초래할 수 있으며, 이는 사업주뿐 아니라 해당 사업체에 고용된 근로자에게도 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다. 세무행정법 제125조는 이미 이와 관련한 규정을 두고 있으므로, 대표단은 법안 입안 기관이 그 영향을 신중하게 검토하고 해당 결정을 재고해야 한다고 제안했습니다.

오후에는 응우옌 칵 딘 국회 부의장이 본회의를 주재하여 개정된 신용기관법 초안에 남아 있는 몇 가지 이견점을 논의했습니다.

부손퉁

(국회 대의원 성 대표단 및 성 인민위원회 사무실)

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