행동 지향적 규제

2024년 5월 9일자 "신시대 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준"에 대한 규정 제144-QD/TW호는 당이 확고한 정치적 자질과 순수한 윤리와 생활양식을 갖춘 간부 대열을 구축하려는 결의를 보여주었습니다.

건설을 핵심으로 삼은 핸드북

많은 부정적인 사례가 밝혀지자 정치국 위원과 중앙위원을 포함한 고위 간부들을 포함한 많은 지도자들이 징계 조치, 심지어 형사 소송에 연루되었습니다. 이 공무원들은 당원이 해서는 안 될 일을 심각하게 위반했고, 모범을 보이는 것에 대한 규정을 위반했으며, 권력을 남용하고, 법을 위반했으므로 반드시 기소되어야 합니다.

2024년 7월, 신시대 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한 규정 제144-QD/TW호를 보급하기 위한 전국대회 모습. 사진: Duy Linh

비엣아 테크놀로지 주식회사에서 발생한 '구조 비행' 사건이나, 최근 푹손 그룹 주식회사, 반틴팟 그룹 주식회사 등이 연루된 사건처럼 여러 직급, 부문, 지방의 많은 공무원이 연루된 사건들이 있어 윤리에 대한 이야기가 더욱 '뜨거워'지고 있습니다.

또한 말은 하지만 행동은 틀리는 경우가 많아 국민의 신뢰가 상실되는 경우도 있습니다. 이는 일부 간부와 당원들 사이에 도덕성이 저하된 현상이 여전히 우려스러운 문제임을 보여주며, 당은 이를 지속적으로 시정하고 처리하며 예방하고 해결책을 제시하여 모든 간부와 당원이 혁명적 도덕을 자각적으로 수양하고 실천하도록 해야 합니다.

공안부 전략 연구소 전 소장인 르 반 꾸엉 준교수에 따르면, 최근 부패와 부정에 맞서 힘겨운 싸움을 통해 내려진 형량과 엄격한 징계 결정은 지위에 관계없이 자신을 수양하지 않는 사람과 지위와 돈에 대한 야망으로 인해 도덕적, 생활적 타락을 겪는 모든 사람에게 귀중한 교훈이 됩니다. 동시에, 이러한 현상이 나타나는 것을 막기 위해서는 먼저 "뿌리가 튼튼해야 나무가 튼튼하다"는 원칙을 고수해야 한다는 것을 보여줍니다. 즉, 간부들이 먼저 강력한 혁명 도덕을 갖춰야 한다는 뜻입니다.

간부들의 "윤리적 토대"를 지속적으로 함양하기 위해, 정치국은 2024년 5월 9일 "새로운 시기 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한" 규정 제144-QD/TW호를 발표했습니다. 본 규정은 체계적이고 일반적이며 최신이며 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한 규정과 일치합니다. 당원이 무엇을 해서는 안 되는지, 모범적인 책임에 대한 규정과 연계성을 가져야 합니다.

전문가들이 지적한 바와 같이, 당의 13기 동안 권력 남용과의 싸움, 부정성과의 싸움, 모범을 보이는 것, 권력을 통제하는 것 등 인사 사업과 관련된 많은 중요한 문서들이 있었지만, 대부분은 예방에 초점을 맞추고 투쟁 방향으로 밀어붙이고 있습니다. 규정 144-QD/TW에 따르면, "건설은 핵심이자 기초"이며, 이를 통해 긴밀한 관계가 형성됩니다. 건설을 통해 부정적인 것에 맞서고, 긍정성을 통해 부정적인 것을 몰아내고, 아름다움을 통해 추함을 없앱니다.

 

규정 144-QD/TW의 기준은 간부 및 당원의 자질인 "근면, 검소, 성실, 공정, 사심없음"을 명확히 규정하여 당원의 자질을 함양하고 유지할 것을 요구할 뿐만 아니라 그 한계를 명확히 규정하여 가족, 친지 및 기타 인물이 간부 및 당원의 직위와 업무 직위를 이용하여 개인적인 이익을 취하는 것을 방지합니다. 이는 간부와 당원의 혁명윤리기준에 관한 규정에 있어서 매우 새로운 사항이며, 당원과 기층당조직에 많은 중요한 메시지를 전달하고 있습니다.

Mach Quang Thang 교수(전 선임 강사)
호치민 국립 정치 아카데미

중앙위원회의 결의는 언제나 "건설"과 "투쟁"의 관계에서 "건설"이 근본적이고 전략적이고 장기적인 임무라는 것을 확정하였습니다. "저항"하는 것은 중요하고 시급한 과제입니다. 이렇게 볼 때, 규정 제144-QD/TW의 탄생은 매우 중요하고 시급하다는 것을 알 수 있습니다.

이 규정은 당이 강력한 정치적 자질과 순수한 윤리관, 생활양식을 갖춘 간부진을 건설하겠다는 결의를 보여줍니다. 이 규정은 또한 당 중앙위원회가 당 건설 사업에서 윤리에 중점을 두고 있음을 분명히 밝히고 있으며, 특히 중앙위원회에서 기층까지 부패와 부정에 대한 투쟁을 강화하고 당과 정치 제도를 진정으로 깨끗하고 강하게 건설하고 바로잡아 우리 당이 "도덕적이고 문명적"이 되도록 해야 한다는 점을 강조하고 있습니다.

규정 144-QD/TW에는 혁명적 윤리 기준에 대한 5개 조항이 있으며, 이 기준의 이행을 평가하기 위한 19개 기준이 있으며, 이는 간부와 당원의 5가지 관계, 의무 및 책임과 연관되어 있습니다(당-국가-인민과의 관계; 기관, 조직, 지역 사회, 사회와의 관계; 직장과의 관계; 동지, 동료와의 관계; 자기 자신과의 관계). 간부 및 당원의 혁명윤리기준에 관한 각 조항의 내용은 각 조항의 명칭에 명시된 각 윤리기준의 명칭과 관련된 각 조항에 명시되어 있다. 이는 우리 당이 위대한 사상을 계승했다는 것을 보여줍니다.

호치민 주석은 혁명 윤리, 혁명 윤리 훈련, 각 간부와 당원에게 요구되는 혁명 윤리에 대해 말씀하셨습니다. 각 당원은 자기성찰, 자기교정, 자기훈련을 해야 하며, 대중과 인민이 따를 수 있는 빛나는 모범이 되기 위해 노력해야 합니다.

이 규정에 담긴 혁명적 윤리 기준의 내용 역시 간결하고 일반적이며 이해하기 쉽습니다. 이는 새로운 조건과 맥락에서의 계승, 적용 및 창조적 발전에 대한 이야기에서 비롯됩니다. 예를 들어, 제3조 "근면, 검소, 정직, 공정성 및 사심없음" 정직함은 이제 명예와 양심으로 귀결됩니다. 자존심과 정직함을 가져야 하며, 명예는 가장 신성하고 고귀한 것입니다. 명예는 높은 것이 아니라 각 당원과 간부에게 부여된 위치에서 의무와 책임을 다하는 것입니다. 이것이 핵심입니다.

또는 제5조 "평생 모범이 되고, 겸손하며, 수양하고, 실천하고, 배우는 것"은 모범이 되고, 일과 생활에서 주도권을 잡고, 수양하고, 실천하고, 공부하고, 자신을 깨끗하게 하고, 끊임없이 자신을 향상시키는 것의 역할을 설명했습니다. 동시에 규정에는 간부와 당원들에게 혁명도덕을 스스로 실천할 것을 요구하는 것 외에도 “간부와 당원의 존엄을 지키고 부정적인 유혹과 미혹에 휘말리지 않도록 해야 한다”는 등 주목할 만한 새로운 내용이 많이 포함되었습니다. 능력과 명예가 부족할 때는 포기하는 문화를 구현합니다. 가족, 친척 및 다른 사람들이 지위와 직장의 지위를 이용하여 개인적인 이익을 취하도록 두지 마십시오. 당신 자신과 당 조직의 명예와 명예를 보호하세요...

많은 전문가와 당원들이 지적했듯이, 이 규정은 각급 당위원회가 당원을 교육하는 데 사용하는 지침서이자, 각 간부와 당원이 매일 스스로를 반성하고 바로잡으며, 의무와 책임을 다하고, 어려움과 도전에 직면해도 항상 흔들리지 않고, 돈과 물질, 명예에 유혹되지 않도록 하는 "거울"입니다. 간부와 당원들은 명예, 자존심, 청렴성, 공직문화, 사직문화를 견지하여, '등락, 입퇴'를 당내 문화로 만들고, 당 인사사업의 정상적인 관행으로 삼아야 한다.

새로운 사고방식

규정체계의 완성과 간부윤리의 바로잡기, 위법사항 해소, 권력 장악을 위한 노력은 당과 정권의 생존, 인민의 행복을 위해 행동하는 사고방식을 보여줍니다. 부이딘퐁(Bui Dinh Phong) 호치민 정치 아카데미 부교수에 따르면, 당의 이전 규정은 제4차 중앙회의 결의안 제12차 회의에서 정치 이념, 도덕, 생활 방식, "자기 진화", "자기 변혁"의 저하 징후를 식별하는 데 중점을 두었지만, “당원이 해서는 안 될 일”에 대한 규정 제37-QD/TW호는 간부와 당원들에게 나쁜 습관을 경고하기 위해 “장벽”과 “적선”을 만들기 위한 것이며, 규정 제144-QD/TW호는 “건설” 관점에서 접근한 것으로, 간부와 당원들이 영양가 있는 정신적 양식을 섭취하고, 혁명적 도덕 기준을 함양하며, 부패와 부정성 등 모든 “질병”을 저항할 수 있을 만큼 몸을 깨끗하고 건강하게 하고 강건하게 만들어야 한다는 의미입니다.

이는 새로운 사고, 새로운 인식, 새로운 행동을 의미합니다. 최근 부패와 부정성에 맞선 힘겨운 싸움은 불안정한 '도덕적 뿌리'가 많은 간부와 당원, 지도자와 관리자를 포함한 사람들이 부패하고 변질되었으며, 횡령과 뇌물을 받은 원인이라는 것을 보여주었습니다. 이런 현상이 나타나는 것을 막기 위해서는 먼저 "뿌리가 튼튼해야 나무가 튼튼하다"는 원칙을 고수해야 합니다. 즉, 간부들이 먼저 강력한 혁명 도덕을 갖춰야 한다는 뜻입니다.

당 건설을 윤리적 측면에서 평가하는 것은 당 건설 활동의 관행, 과거의 관행에서 비롯된 것이며, 응우옌 트롱 푹 준교수(전 당 역사 연구소 소장)는 전략적 지도자와 관리자가 훌륭한 윤리 의식과 튼튼한 윤리 문화 기반을 갖추는 것이 다른 중요한 기준을 고려하기에 가장 필요한 조건이라고 말했습니다.

윤리적 책임은 모든 계층의 공무원의 윤리적 문화에 특별한 주의를 기울일 것을 요구합니다. 그렇지 않으면 타락의 결과는 매우 예측 불가능할 것입니다. 규정 144-QD/TW의 "윤리" 측면은 제13차 전국당대회에서 신시대 간부와 당원의 각 윤리기준에 관해 구체적으로 지적한 윤리를 기반으로 한 당 건설의 내용을 구체화하기 위한 것입니다. 이는 간부와 당원이 직장과 일상생활 속에서 자신의 품행을 수양하고 단련하는 데 필요한 기초가 됩니다. 하지만 그러기 위해서는 각 간부와 당원이 약점을 '밝혀' 바로잡을 수 있는 높은 정치적 책임감을 가져야 하며, 단점을 숨기지 않는다는 정신도 필요합니다.

중앙선전부장 응우옌 쫑 응이아는 당의 기층 조직에 규정 144/QD-TW를 배포하면서 호치민 주석의 조언을 인용했습니다. "어제 위대하고 큰 매력을 지녔던 국가, 당, 그리고 각 개인이 오늘과 내일 모든 사람에게 사랑받고 칭찬받는 것은 아닙니다. 그들의 마음이 더 이상 순수하지 않고 개인주의에 빠지기 때문입니다." 이는 깊이 생각하고 연구해야 할 심오하고 귀중한 의견입니다.

또한 중앙선전부 부장 응우옌 트롱 응이아에 따르면, 중앙선전부 여론조사 결과 간부, 당원, 국민의 83% 이상이 담당 분야와 관리 및 책임 영역에서 부패와 부정성이 발생하는 것을 방치하는 지도자에 대한 정치적 책임을 단호하고 엄격하게 처리해야 한다는 데 동의한 것으로 나타났습니다. 규율이 엄격하고 능력이 부족하며 위신이 낮은 간부들은 즉시 사임하고 해임하고 교체해야 하며, 엄격함과 인성을 발휘하여 점차 "위아래가 있고, 들어가고 나가기가 있다"는 것을 인사 업무의 문화와 정상적인 관행으로 만들어야 합니다.

현재 각 지방에서는 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회를 준비하고 있습니다. 규정 144-QD/TW는 각급 당 위원회와 조직이 각급 당대회의 기획 및 인사 준비에 포함할 간부와 당원을 검토, 평가, 선발하기 위한 "지침서"이자 기반입니다. 왜냐하면 정량화된 윤리기준은 윤리와 역량의 요구와 기준을 충족하는 간부를 선발하는 척도이기 때문이다. "용기, 혁신, 창의성, 통합성"을 갖추고 "근면, 검소, 정직, 공평"하게 사는 법을 아는 관리는 덕성과 재능, 명예와 능력을 모두 갖춘 관리입니다. 특히, 인사업무의 모든 단계, 특히 인사평가, 인사자원조성 등의 단계를 철저히 조사하여 조직에 적합한 자격을 갖춘 정직한 인재를 선발하는 것이 필요하다.

 

하노이에서는 결혼만 발표하고 조의금은 받지 않는 공무원들이 많았습니다. 게다가 하노이는 1992년부터 호치민 주석의 가르침과 전 총리 팜반동의 건의에 따라 "좋은 사람, 좋은 행동" 운동을 시작했습니다. 지금까지 하노이의 "착한 사람, 착한 행동" 운동은 심도 있게 전개되어 강력한 영향력을 발휘하여 "천년 문명의 탕롱-하노이"라는 독특한 문화적 특징을 만들어냈습니다.

매년 10월 10일 수도 해방 기념일에 하노이에서는 수천 명의 훌륭한 사람과 선행을 기리며, 여기에는 다양한 분야의 간부와 당원의 빛나는 모범이 많이 포함됩니다. 이는 또한 간부와 당원들의 모범적인 성격을 생생하게 보여주는 사례입니다. 좋은 것을 이용해서 나쁜 것을 제거하세요.

(계속)

출처: https://kinhtedothi.vn/bai-3-quy-dinh-mang-tu-duy-hanh-dong.html