법안 초안에 명확하게 명시되어 있음

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천연자원환경부는 지질광물법 초안을 긴급히 작성하여 정부와 국회에 예정대로 승인을 위해 제출하고 있습니다. 자원환경부는 2010년 광물법의 난점과 장애를 해소하기 위해 초안의 여러 내용을 실무 상황에 맞게 수정 및 보완했습니다.

이미지_5036.jpg — 베트남-한국, 지질·광물 분야 기술 이전 포괄적 협력 강화

어려움으로는 일부 해외 광물에 대한 조사, 탐사, 채굴 및 가공 협력이 일부 민간 기업을 중심으로 활발하게 이루어지지 않고 있다는 점이 있습니다. 해외 투자 대기업들은 경험이 부족하고 지질학적, 법적 상황을 제대로 파악하지 못해 효율성이 낮습니다.

더욱이, 기업이 광물 채굴 및 가공에 첨단 기술을 적용하도록 장려하고, 외국인 투자자가 광업 활동을 현대화하도록 장려하는 적절하고 효과적인 정책과 솔루션이 여전히 제한적이라는 사실도 인정해야 합니다.

위와 같은 과제를 해결하기 위해 천연자원환경부는 지질광물법을 초안할 때부터 지질광물 분야의 국제적 통합 및 협력을 초안법의 중요한 내용 중 하나로 삼았으며, 지질광물 분야의 국제적 통합 및 협력의 원칙과 책임을 명확히 규정했습니다.

구체적으로 지질 및 광물법 초안에서는 기초 지질 연구 및 조사, 광물에 대한 기초 지질 조사 및 광물 활동 관리에 대한 국제 협력이 각 시기의 국가 전반적 사회 경제적 발전 전략, 지질, 광물 및 광업 전략 내에 포함되어야 하며, 베트남 법률과 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제 조약을 준수하고 베트남의 외교 정책 및 지침과 일관성을 유지해야 한다고 규정하고 있습니다.

동시에 기초 지질 연구 및 조사, 광물에 대한 기초 지질 조사 및 광물 활동 관리에 대한 국제 협력은 독립, 주권 및 영토 보전에 대한 존중, 상대방의 내정 불간섭, 베트남 법률 및 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 관련 국제 조약에 대한 존중을 기반으로 평등 협력 및 상호 이익의 원칙을 보장해야 합니다.

또한 지질과 광물에 관한 국제 분쟁은 국제 관행, 법률 및 관련 당사자의 법률에 따라 평화적 조치를 통해 해결됩니다.

총리의 제866/QD-TTg 결정: 2021~2030년 기간 동안 광물의 탐사, 개발, 가공 및 이용에 대한 계획을 승인하고 2050년 비전을 제시하면서 가공 목표는 국내 자원에 집중하고 보크사이트, 티타늄, 희토류, 니켈, 크롬철광 등의 광물에 대한 심층 가공에 투자하기 위한 국제 협력을 촉진하는 것이라고 강조했습니다.

지질 및 광물법 초안은 지질 및 광물에 대한 국제 통합 및 협력에 대한 책임을 다음과 같이 규정합니다. 국가는 기초 지질 조사, 광물에 대한 기초 지질 조사, 광물 활동 관리 및 광물 채굴 및 가공에 대한 순환 경제 모델 적용 분야에서 과학 및 기술 연구 개발에 대한 적극적인 국제 통합을 장려합니다.

또한, 조직과 개인은 국제적으로 인정받고 국제 무역의 경쟁력을 강화하기 위해 널리 적용되는 기초 지질 조사, 광물의 기초 지질 조사 및 광물 활동과 관련된 국제적 요구 사항, 조건 및 표준을 적극적으로 이행합니다.

천연자원환경부는 연구, 기초 지질조사, 광물에 대한 기초 지질조사 및 광물 활동 관리 분야에서 국제 협력 활동을 종합하는 중심 기관입니다.

한편, 기초지질조사, 광물 기초지질조사 및 광물관리 등 국제협력 활동을 하는 도, 중앙직할시의 각 부처, 지부 및 인민위원회는 매년 소속 기관의 국제협력 활동 상황을 평가하고, 이를 종합하여 총리에게 보고하도록 천연자원환경부에 보고서를 보내야 합니다.

지질 및 광물에 관한 법률 초안에 명시되어 있을 뿐만 아니라, 2030년까지의 지질, 광물 및 광업에 대한 전략과 2045년 비전을 승인한 총리 결정 제334/QD-TTg에서도 지질 및 광물에 대한 국제 협력에 대해 여러 번 언급하고 있습니다.

본 결정에 따르면, 기초 지질, 광물 및 광업 조사에 대한 법제도를 완성하기 위해서는 광물 채굴 및 가공에 선진적이고 현대적인 기술을 활용하기 위한 외국 협력 및 투자를 장려하는 정책을 완성하여 선진국으로부터 이전받은 선진 기술을 습득하고 지질, 광물 및 광업 분야에서 선진국과의 개발 수준 격차를 줄여야 합니다. 또한 국내 기업이 지질 및 광물 분야, 특히 중요 광물에 대한 해외 투자를 장려하여 국내 광물 매장량을 늘려야 합니다.

또한 결정문에서는 지질학, 광물 및 광업 분야에서 선진적이고 현대적인 과학기술의 적용과 국제협력을 강화하기 위해서는 국제협력을 촉진하고, 연구 경험을 배우고, 지하공간 탐사, 심부광물 탐사, 지질유산 탐사, 지질광물 데이터베이스 구축 및 광물자원 관리가 필요하다고 명시했습니다.

전략을 이행하기 위해 천연자원환경부는 연구, 지하 공간 조사, 심부 광물 조사, 지질-광물 데이터베이스 구축 및 광물 자원 관리 분야에서 국제 협력을 강화하고, 홍강 삼각주에서 갈탄 채굴 기술 연구에 협력할 책임을 맡고 있습니다.

자원환경부와 관련 부처 및 부문이 지질학 및 광물에 대한 국제 협력을 촉진하는 데 주의를 기울인다면, 베트남 광업 산업은 앞으로 긍정적인 변화와 강력한 성장을 이룰 수 있을 것으로 기대됩니다.

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